海南省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的意見(jiàn)
瓊府辦〔2003〕8號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
人大代表和政協(xié)委員通過(guò)建議、提案對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的建議和意見(jiàn)，反映了人民群眾的要求和意愿。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。建議、提案的辦理落實(shí)工作要按照“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的要求，全面上新臺(tái)階?！癁榧訌?qiáng)辦理答復(fù)工作，提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和效率，特提出以下工作意見(jiàn):一、建立建議、提案辦理落實(shí)制度。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要把建議、提案辦理工作擺上重要議事日程，列入年度工作計(jì)劃，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，辦公室和業(yè)務(wù)處室有專(zhuān)人承辦。要完善辦理制度，制定辦理落實(shí)措施，明確責(zé)任，分工到人。各承辦單位收到建議、提案后，應(yīng)及時(shí)研究，在3個(gè)月內(nèi)辦理并答復(fù)代表、委員;個(gè)別情況復(fù)雜的，最遲在6個(gè)月內(nèi)辦理完畢。
二、建立建議、提案辦理調(diào)研、聯(lián)系制度。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的原則，將建議、提案所提問(wèn)題和日常業(yè)務(wù)調(diào)研工作結(jié)合起來(lái)，作為下基層調(diào)研的重要內(nèi)容。在調(diào)研中，應(yīng)主動(dòng)和代表、委員聯(lián)系見(jiàn)面，通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，共商辦理落實(shí)工作。對(duì)調(diào)研中遇到的新情況、新問(wèn)題要認(rèn)真研究處理，能夠解決的，要及時(shí)解決;暫時(shí)不能解決的，要說(shuō)明情況。要將辦理情況及時(shí)書(shū)面答復(fù)代表、委員。
三、建立重大建議、提案重點(diǎn)督辦制度。每年由省政府辦公廳會(huì)同省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)提案委，分別篩選出20個(gè)左右涉及全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面重大問(wèn)題的建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。一些重大的、綜合性較強(qiáng)的建議、提案，承辦單位難以解決的，要做好調(diào)查、研究等前期工作，按照程序，提交省政府常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)辦公會(huì)議或秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決。
四、加大建議、提案所提問(wèn)題解決和基本解決的比率。對(duì)代表、委員提出的建議、提案要進(jìn)行認(rèn)真研究，合理分類(lèi)。凡是與省政府年度工作部署和單位年度工作計(jì)劃等工作思路吻合的，要在辦理時(shí)間、項(xiàng)目、資金、人員等方面給予優(yōu)先安排，力爭(zhēng)使當(dāng)年建議、提案所提問(wèn)題能夠解決和基本解決的比率達(dá)到so%以上。
五、建立建議、提案辦理落實(shí)情況聽(tīng)證制度。建議、提案承辦單位每年應(yīng)在適當(dāng)時(shí)候舉辦建議、提案辦理聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)由承辦單位主持召開(kāi)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、建議提案人和有關(guān)代表委員、項(xiàng)目當(dāng)事人和有關(guān)部門(mén)參加。聽(tīng)證會(huì)一般程序是：介紹建議、提案辦理落實(shí)情況和存在問(wèn)題，聽(tīng)取代表、委員的意見(jiàn)和要求，提出解決問(wèn)題的方案，對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要耐心說(shuō)明情況，實(shí)事求是做好解釋工作。
六、建立督促檢查制度。每年下半年，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建議、提案辦理工作進(jìn)行督促檢查。檢查的主要內(nèi)容：辦理工作組織和制度建立健全情況；辦理工作中采取的創(chuàng)新措施；解決和基本解決的建議、提案辦理過(guò)程;辦理工作的質(zhì)量和效率；答復(fù)件格式規(guī)范化；辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)；代表、委員反饋意見(jiàn)和滿(mǎn)意率；辦理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和年度工作報(bào)告等。
七、開(kāi)展優(yōu)秀建議、提案辦理答復(fù)件評(píng)比表彰活動(dòng)。每年由省政府辦公廳會(huì)同省人大常委會(huì)辦公廳和省政協(xié)提案委對(duì)建議、提案辦理及答復(fù)件共同考核評(píng)比，并將評(píng)比結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)先進(jìn)承辦單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)差的進(jìn)行批評(píng)，在此基礎(chǔ)上每3年進(jìn)行一次表彰。
八、創(chuàng)辦建議、提案辦理情況選編刊物。省政府辦公廳將有關(guān)部門(mén)辦理答復(fù)情況和代表、委員反饋意見(jiàn)加以篩選、匯編，及時(shí)反饋給省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)。選編擬定每月編發(fā)一期，待條件成熟可在網(wǎng)上發(fā)送。
九、建立建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各承辦單位對(duì)建議、提案辦理工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。每年承辦建議、提案5件以上的單位，要成立辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確辦事機(jī)構(gòu)，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送省政府辦公廳。所有答復(fù)意見(jiàn)都要由具體承辦人員起草，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審閱，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組集體把關(guān)后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
二〇〇三年二月十四日
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)