一月十六日上午，海南省七屆人大一次會議第三場記者招待會在省委黨校舉行。海南日報記者 封爍 攝
1月16日上午，省七屆人大一次會議第三場記者招待會在省委黨校舉行。記者招待會上，來自儋州、萬寧、樂東、定安、昌江、瓊中、白沙等市縣代表團的有關(guān)代表，介紹了代表團審議政府工作報告的情況，并與記者現(xiàn)場交流，回顧發(fā)展成效，謀劃發(fā)展藍圖。海南日報對記者招待會發(fā)言進行摘登。
省人大代表，定安縣委副書記、縣長馮云飛：
貫徹新發(fā)展理念 深入融入?？诮?jīng)濟圈
關(guān)鍵詞 海口經(jīng)濟圈、區(qū)域發(fā)展融合
過去一年，定安經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，一些領(lǐng)域呈現(xiàn)亮點：預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資增速達24.3%，8至11月連續(xù)保持全省第一;新落地一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn);接待過夜游客人數(shù)、旅游接待總?cè)藬?shù)增速分別位列全省第三、第五。
下一步，定安將認(rèn)真貫徹落實省兩會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，深度融入海口經(jīng)濟圈。
建好用好?？谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦泛臀呐R高速，做好“?？诙际腥πl(wèi)星城”“省會后花園”兩篇文章。推動區(qū)域發(fā)展融合，推進塔嶺工業(yè)園區(qū)食品加工和綠色建材兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群盡快成型，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能級;謀劃推動?？谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦费鼐€旅游資源整合開發(fā)，打造集康養(yǎng)休閑、旅游觀光、紅色教育為一體的“旅游休閑走廊”。
省人大代表，儋州市委副書記、政法委書記，兼洋浦工委委員，市委黨校校長何先英：
打造“港產(chǎn)城科”融合發(fā)展先行區(qū)示范區(qū)
關(guān)鍵詞 “港產(chǎn)城科”融合發(fā)展、高水平開放壓力測試
過去一年，儋洋一體化發(fā)展揚帆起航，海南自貿(mào)港“港產(chǎn)城”融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建成效初顯。新的變化體現(xiàn)在兩個方面：
一是儋洋一體化發(fā)展，讓洋浦政策優(yōu)勢、港口條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與儋州腹地深度融合，推動儋州更加開放。我們大膽闖、大膽試、自主改，推動高水平開放壓力測試從保稅港區(qū)向更大范圍、更深領(lǐng)域延伸，許多“首艘”“首票”“首單”“首個”落地。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，在全省率先成立營商環(huán)境建設(shè)局，將洋浦的省級管理權(quán)限拓展到儋州全域。
二是儋洋一體化發(fā)展，讓儋州城市功能、要素配套和消費市場與洋浦高度活躍經(jīng)濟緊密對接，破解洋浦發(fā)展空間不足等堵點卡點，更有深度。
儋州洋浦將乘勢而上，奮力打造自貿(mào)港“港產(chǎn)城科”融合發(fā)展先行區(qū)示范區(qū)。政府工作報告是引領(lǐng)我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的藍圖。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，聚焦“更加開放”“更有深度”，繼續(xù)錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅決扛起自貿(mào)港先行示范責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
省人大代表，昌江黎族自治縣委副書記、縣長梁明：
踏上綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之路
關(guān)鍵詞 新發(fā)展理念、木棉紅、IP屬性
在省委、省政府部署下，昌江認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，在過去一年中，昌江固定資產(chǎn)投資完成79億元，實現(xiàn)9%的增長，位居全省前列。特別是全社會的R&D研發(fā)與試驗費用也增長到32.5%，占GDP1.2%，位居全省前列，逐步踏上綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之路。
“昌化江畔木棉紅”是昌江一大旅游特色。為實現(xiàn)熱點變賣點、流量變銷量、人氣變財氣，昌江將圍繞三個方面，著力加強建設(shè)：
一、著力加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓游客到得了，停得下來。
二、加強旅游產(chǎn)品服務(wù)體系提升工程。引進社會資本，推出野奢露營、山野鄉(xiāng)居、低空飛行等旅游產(chǎn)品，并結(jié)合“旅游+體育”舉辦越野賽事、棋牌賽事等活動，為旅客提供更多旅游產(chǎn)品體系。
三、著力打造特性產(chǎn)品，強化IP屬性。在“旅游+綜藝”節(jié)目方面繼續(xù)深化合作，把“中國西岸·小眾天堂”的特性挖掘得更加深入，形成強IP繼續(xù)引爆流量。
省人大代表，萬寧市委副書記、市長王三防：
做大做強萬寧體育旅游事業(yè)
關(guān)鍵詞 體育旅游、百億級產(chǎn)業(yè)集群
近年來，萬寧大力推動體育融合發(fā)展，取得了一定成效。主要舉措有：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推動。萬寧成立了體育旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府全力推進，并且把體育旅游業(yè)作為四個百億級產(chǎn)業(yè)集群來進行打造。
二是政企合作、精準(zhǔn)發(fā)力。萬寧在發(fā)展體育旅游的同時，也利用萬寧的資源和企業(yè)的資金相結(jié)合，共同打造旅游基地和產(chǎn)業(yè)基地。
三是建章立制、規(guī)范發(fā)展。先后制定了《萬寧市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等一系列的規(guī)章制度來規(guī)范旅游業(yè)的發(fā)展，防止其野蠻生長。
四是舉辦知名賽事，提升知名度。近年來先后舉辦了沖浪、大帆船的國際比賽，以及動力艇、摩托艇的國際比賽，取得了很好的成效，提升了萬寧的知名度和品牌影響力。
五是合理引導(dǎo)，助力鄉(xiāng)村振興。在推動體育旅游發(fā)展的同時，萬寧鼓勵周邊的村莊發(fā)展民宿、餐飲、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，提升了農(nóng)民的收入，為鄉(xiāng)村振興賦能。
下一步，我們將緊緊圍繞省政府工作報告中提到的推動全域旅游與文化體育、健康醫(yī)療等深度融合，做大做強萬寧體育旅游事業(yè)，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻萬寧力量。
省人大代表，瓊中黎族苗族自治縣委副書記、縣長蔣莉萍：
把創(chuàng)一流營商環(huán)境作為推動發(fā)展重要抓手
關(guān)鍵詞 “營商下午茶”、“放管服”改革
瓊中是全省首批創(chuàng)建營商環(huán)境示范縣的四個市縣之一，一直把創(chuàng)建一流的營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一是主動服務(wù)市場主體。在全省首推“營商下午茶”主題活動，建立“一線一員一茶”制度，為企業(yè)解“憂心”強“信心”;成立“工程建設(shè)項目服務(wù)專班”“黨員服務(wù)小分隊”，將服務(wù)“送”到企業(yè)門口;開發(fā)“綠橙貸”“農(nóng)擔(dān)極速貸”等信貸產(chǎn)品。
二是深化“放管服”改革。創(chuàng)新推出的“信用+”審批服務(wù)新模式在全省推廣，推出的“公益訴訟+稅收”模式入選省檢察機關(guān)公益訴訟典型案例。
三是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機制。創(chuàng)新推出“一站辦好”改革;創(chuàng)新推出“云審批”“取水許可告知承諾”“叫醒”服務(wù)、公共資源交易領(lǐng)域容缺受理等便民利企舉措;在政務(wù)服務(wù)大廳推行“窗口無否決權(quán)”，設(shè)立“助企紓困解難服務(wù)”“未辦成事協(xié)調(diào)服務(wù)”窗口，以開放式政務(wù)監(jiān)督推動政企共謀發(fā)展。
省人大代表，樂東黎族自治縣委副書記、縣長黃文聰：
發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè) 助力農(nóng)業(yè)強省建設(shè)
關(guān)鍵詞 熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、海洋特色產(chǎn)業(yè)
過去一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樂東生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階、鄉(xiāng)村振興取得積極進展、民生福祉得到有效保障，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。
樂東是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，是海南首個“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。始終堅持熱帶特色高效農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局中的核心地位，去年取得了驕人的成績。一是“壯大”，去年，樂東成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民合作社示范社2家。二是“轉(zhuǎn)型”，樂東建成全省首個熱帶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字交易平臺。三是“升級”，樂東以龍棲灣海洋牧場為示范，推動“深藍”漁業(yè)發(fā)展，今年還將建造第三座平臺和4個深海網(wǎng)箱。
樂東作為農(nóng)業(yè)大縣，下一步將重點做好以下工作：一方面，培育發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)。組建海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展智庫，編制鶯歌海漁港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，推進龍棲灣海洋牧場與陸域配套項目建設(shè)，大力推動大角灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海洋南繁種質(zhì)產(chǎn)業(yè)園落地，謀劃發(fā)展休閑漁業(yè)與游艇產(chǎn)業(yè)。
另一方面，做大傳統(tǒng)的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。落實好“海南鮮品”創(chuàng)建工程，鞏固發(fā)展“四大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)千家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推進金錢樹產(chǎn)業(yè)園落地，全面深化與崖州灣科技城合作成果，助力南繁“一體兩翼”協(xié)同發(fā)展。
省人大代表，白沙黎族自治縣委副書記、縣長黃聰：
推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化 打造鄉(xiāng)村振興樣板
關(guān)鍵詞 生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、碳匯交易
去年白沙經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，固定資產(chǎn)投資同比增長9.2%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3%和9.6%。今后白沙將重點在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上做好文章，全力推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化、“兩山平臺”建設(shè)，努力打造鄉(xiāng)村振興的樣板。
白沙去年被國家鄉(xiāng)村振興局評為國家鄉(xiāng)村振興示范縣。下一步將圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，突出抓好以下工作：
一是繼續(xù)做實住房、教育、醫(yī)療、飲水保障。在完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，再規(guī)劃建設(shè)一批，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。
二是把產(chǎn)業(yè)這把“火”燒得更旺，大力發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟，全力推廣橡膠“寬窄行”改造;打造萬畝白沙有機綠茶、萬畝白沙咖啡等特色品牌;努力把打安鎮(zhèn)熱帶花卉文心蘭種植基地發(fā)展成全國最大的文心蘭種植基地。
三是堅持綠色發(fā)展，全力推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。扎實推進“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，在完成首單林業(yè)碳匯交易基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大交易品種和數(shù)量。
四是激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情。進一步壓實干部全面推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任，引導(dǎo)全縣人民不等不靠，滿懷信心建設(shè)白沙美麗家園。
(文字整理/本報記者尤夢瑜 計思佳)
省政協(xié)委員陳安妮：
加快解決中小學(xué)校醫(yī)短缺問題
本報?？?月16日訊(記者 計思佳)“近年來，學(xué)生身心健康備受關(guān)注。我省中小學(xué)校醫(yī)配備率雖然逐年提高，但仍存在較大缺口，校醫(yī)配備不足問題成為學(xué)校衛(wèi)生工作當(dāng)前亟待補上的短板?！痹谑蓵希≌f(xié)委員、儋州市教育局副局長陳安妮在提案中提出，要加快解決我省中小學(xué)校醫(yī)短缺問題。
陳安妮說，她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校醫(yī)崗位吸引力不足，特別是偏僻地區(qū)在招聘校醫(yī)時，存在無人或極少數(shù)人報考的情況;待遇偏低;事業(yè)發(fā)展空間不大，職稱晉升制度體系有待完善。
對此，陳安妮建議，可探索校醫(yī)定向委培招生培養(yǎng)工作，參照我省培養(yǎng)學(xué)前教育幼師的做法，探索在高等院?；蚵殬I(yè)院校開展校醫(yī)定向委培工作，逐年擴大招生規(guī)模，緩解專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不到位的情況。加大協(xié)作和購買服務(wù)力度，在學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)之間建立起協(xié)作機制，派遣醫(yī)護人員擔(dān)任校醫(yī);地方政府也可為轄區(qū)學(xué)校向社會購買服務(wù)，探索校醫(yī)服務(wù)的社會化運作模式。提高校醫(yī)的福利待遇，將校醫(yī)與其他任課教師同等對待，根據(jù)實際工作量合理確定工資水平，提升職業(yè)吸引力。
省人大代表呂蒜女：
加強建設(shè)提高基層公衛(wèi)水平
本報?？?月16日訊 (記者 袁宇)省兩會期間，省人大代表、臨高縣波蓮鎮(zhèn)黨委書記呂蒜女向大會提交了關(guān)于加強基層衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)的建議。呂蒜女表示，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要內(nèi)容，也是直面“三農(nóng)”問題最廣泛、必不可少的服務(wù)體系。海南大力推進自由貿(mào)易港建設(shè)，加強基層衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)，提高基層公共衛(wèi)生水平勢在必行。
呂蒜女表示，以臨高縣波蓮鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)11個村的衛(wèi)生室均已達到我省規(guī)定的60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配備1名村醫(yī)和1名護士，但對于管理人口達到2000人以上的行政村來說，這樣的條件難以滿足群眾就醫(yī)需求。此外，基層醫(yī)務(wù)人員收入待遇較低，存在人才流失現(xiàn)象。
為此，呂蒜女建議，規(guī)范建設(shè)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室，按全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)就診場所，對管理人口規(guī)模達2000人以上的，適當(dāng)擴大村衛(wèi)生室規(guī)模。積極落實基層人才激勵政策，提高基層醫(yī)務(wù)人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。強化醫(yī)務(wù)人員配備，加強村級醫(yī)護人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大對基層衛(wèi)生院發(fā)熱診室的經(jīng)費投入，逐步縮小城鄉(xiāng)在衛(wèi)生服務(wù)方面的差距，滿足廣大農(nóng)民群眾就醫(yī)需求。