圖讀政府工作報(bào)告3
這份民生禮包真暖心
文字整理/劉笑非 制圖/陳海冰
海南日?qǐng)?bào)記者 劉笑非
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。在1月13日上午開幕的省七屆人大一次會(huì)議上，省長(zhǎng)馮飛代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告總結(jié)了海南過(guò)去5年推動(dòng)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“成績(jī)單”：64.97萬(wàn)農(nóng)村貧困人口與全省人民一道實(shí)現(xiàn)全面小康;平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)重塑菜籃子供應(yīng)保障體系;
農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)12年高于城鎮(zhèn);“陽(yáng)光快樂(lè)”特色印記教育成為海南名片;率先實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，建成運(yùn)行全省“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)一張網(wǎng)”……一件件具體民生實(shí)事，折射出濃濃為民情懷。
今后5年，海南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)治理;加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，著力解難題、著力強(qiáng)弱項(xiàng)、著力創(chuàng)亮點(diǎn)、著力兜底線……
海南將牢記政府前面“人民”二字，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。
二〇二三年為民辦實(shí)事事項(xiàng)
1 15分鐘醫(yī)療救治急救圈
2 開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)
3 老年人認(rèn)知康復(fù)數(shù)字療法試點(diǎn)
4 村道安全生命防護(hù)工程
5 適齡女性HPV疫苗接種
6 未成年人法律援助
7 精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和嚴(yán)重精神障礙患者門診治療免費(fèi)服用基本藥物
8 農(nóng)民小額貸款貼息
9 普通高中教室照明改造
10 全省公辦中小學(xué)?？照{(diào)配置
今年民生任務(wù)
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
建成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村
◎支持五指山毛納村、?？谑┎璐濉⑷齺啿┖蟠?、萬(wàn)寧福塘村、保亭什進(jìn)村等“五朵金花”創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村
◎支持農(nóng)墾開展新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)
◎開展飲水安全提升行動(dòng)，實(shí)施城—鎮(zhèn)—村供水管網(wǎng)延伸和并網(wǎng)工程，規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口比例提高到56%
◎?qū)嵤┼l(xiāng)村電氣化提升工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量
◎加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)
◎抓好農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，建設(shè)運(yùn)營(yíng)48個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施
◎深化鄉(xiāng)風(fēng)文明“七個(gè)倡導(dǎo)”活動(dòng)
促進(jìn)農(nóng)民增收
◎強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)，保持工作力度和政策強(qiáng)度
◎提高農(nóng)民外出務(wù)工組織化程度，以特色勞務(wù)品牌建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)
◎持續(xù)深化消費(fèi)助農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，讓更多土特產(chǎn)成為“網(wǎng)紅”
◎開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，打造特色農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，鞏固消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”成果，推動(dòng)50%以上集體經(jīng)濟(jì)組織年收益超10萬(wàn)元
深入推進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)
◎優(yōu)化落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，把自貿(mào)港政策紅利釋放帶來(lái)的市場(chǎng)主體激增和投資項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)化為更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)
◎?qū)嵤凹寄茏再Q(mào)港”行動(dòng)，以訂單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)供需匹配，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次
◎把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，舉辦“百場(chǎng)萬(wàn)崗”校園招聘活動(dòng)，全省高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率和留瓊率分別達(dá)83%、62%
◎優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，建成就業(yè)驛站200家，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障
著力穩(wěn)物價(jià)
◎健全重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，守好百姓“米袋子”“菜籃子”
◎常年蔬菜基地規(guī)模保持在15萬(wàn)畝以上，“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格力爭(zhēng)有下降、力保不反彈
◎繼續(xù)將CPI維持在全國(guó)較低水平
促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升
◎?qū)嵤┗A(chǔ)教育提升和學(xué)位擴(kuò)容計(jì)劃，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，新改擴(kuò)建30所公辦幼兒園，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位4萬(wàn)個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校100所
◎引育并舉優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育專任教師中本科以上學(xué)歷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)
◎引進(jìn)落地2—3所境外理工農(nóng)醫(yī)類高校獨(dú)立、合作辦學(xué)，支持黎安開展研究生層次國(guó)際留學(xué)生培養(yǎng)
◎優(yōu)化“1+2+X”高等教育布局
◎加快教育數(shù)字化，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提檔升級(jí)三年行動(dòng)
◎支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展
深化健康海南建設(shè)
◎推進(jìn)健康海南行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)，全省人均預(yù)期壽命達(dá)80歲
◎開工建設(shè)省老年醫(yī)療中心一期、博鰲研究型醫(yī)院二期等項(xiàng)目，建成省公共衛(wèi)生中心、省婦產(chǎn)科醫(yī)院，加快3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)
◎啟動(dòng)實(shí)施全球“全健康”海南示范項(xiàng)目
◎推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體整合到位、正常運(yùn)轉(zhuǎn)
◎從軟硬件、標(biāo)準(zhǔn)化方面系統(tǒng)謀劃全省村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，彌補(bǔ)基層衛(wèi)生短板
◎全省推廣“2+3”健康服務(wù)包
◎推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)黎醫(yī)苗藥體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目
大力發(fā)展文體事業(yè)
◎開工建設(shè)省藝術(shù)中心，建成投用省非遺展示中心、?？跒炒笪枧_(tái)
◎?qū)嵤┪幕菝窆こ?，深化群眾性精神文明?chuàng)建活動(dòng)
◎做好世界“雙遺產(chǎn)”申報(bào)工作，打造黎錦、黃花梨、沉香、船型屋等文化IP
◎舉辦首屆中國(guó)(海南)東坡文化旅游大會(huì)、第七屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)
◎做強(qiáng)瓊中女子及青少年足球比賽、萬(wàn)寧沖浪產(chǎn)業(yè)聚集地
提升社會(huì)保障水平
◎建立全國(guó)首個(gè)省級(jí)多層次醫(yī)療救助示范區(qū)
◎在?？陂_展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)
◎完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)，兜住困難群眾基本生活底線
◎堅(jiān)持需求導(dǎo)向、惠民導(dǎo)向，完善安居房管理政策制度，籌集安居房5萬(wàn)套、保障性租賃住房和公共租賃住房1.2萬(wàn)套
◎開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)410個(gè)，惠及3.8萬(wàn)戶
◎完善“一老一小”服務(wù)體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老，全省托位數(shù)達(dá)3.3個(gè)/千人
◎保障婦女兒童、殘疾人等群體合法權(quán)益
◎提升退役軍人服務(wù)保障工作水平
◎做好第五次經(jīng)濟(jì)普查
今后5年民生重點(diǎn)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
突出抓好特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)治理
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，完善“五治”融合的鄉(xiāng)村治理體系
著力解難題
堅(jiān)持專班工作機(jī)制，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、增收入上推出新舉措，努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)漲幅低于全國(guó)平均水平、居民收入增速高于全國(guó)平均水平
著力強(qiáng)弱項(xiàng)
堅(jiān)持均等、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展方向，實(shí)施“一醫(yī)一教”群眾最期盼的工程，推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平
完善“一老一小”整體解決方案，增加普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)供給
加強(qiáng)精神文明建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、黎苗文化、海洋文化和僑鄉(xiāng)文化，保護(hù)和利用東坡文化、海瑞廉潔文化，補(bǔ)缺升級(jí)市縣“四館一院”、體育“一場(chǎng)兩館”，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心提質(zhì)增效
著力創(chuàng)亮點(diǎn)
在海南學(xué)生特色印記、人均預(yù)期壽命、安居房等方面打造民生特色項(xiàng)目標(biāo)桿
著力兜底線
強(qiáng)化急難社會(huì)救助，建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，保障特殊困難群體基本生活