借助博鰲亞洲論壇平臺(tái)
打造展示構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想成果的窗口
王勝
博鰲亞洲論壇成立20年來，作為論壇東道地，海南除了舉全省之力做好論壇年會(huì)服務(wù)保障工作之外，還為論壇貢獻(xiàn)了諸多海南智慧和海南方案，在豐富論壇內(nèi)容的同時(shí)，也形成了借助論壇平臺(tái)踐行人類命運(yùn)共同體思想的系列成果。
習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想，是中國外交砥礪前行的崇高目標(biāo)和根本遵循，也是世界各國攜手努力的共同愿景和前進(jìn)方向。作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全球最大的自由貿(mào)易港，海南始終堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放、堅(jiān)持推動(dòng)國際合作，在推動(dòng)博鰲亞洲論壇健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助論壇平臺(tái)踐行人類命運(yùn)共同體思想。博鰲亞洲論壇成立20年來，作為論壇東道地，海南與論壇始終相互支持、配合發(fā)展、共同進(jìn)步，已成為利益高度融合、彼此相互依存的命運(yùn)共同體。下一個(gè)20年，海南與論壇將邁入一個(gè)深度互動(dòng)的新時(shí)期，海南也將譜寫與論壇新型互動(dòng)的新篇章，借助博鰲亞洲論壇成為展示人類命運(yùn)共同體思想成果的重要窗口。
海南借助論壇平臺(tái)踐行人類命運(yùn)共同體思想的實(shí)踐成果
博鰲亞洲論壇的宗旨與推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的目標(biāo)高度契合。論壇落戶海南20年來，海南除了舉全省之力做好論壇年會(huì)服務(wù)保障工作之外，還為論壇貢獻(xiàn)了諸多海南智慧和海南方案，在豐富論壇內(nèi)容的同時(shí)，也形成了借助論壇平臺(tái)踐行人類命運(yùn)共同體思想的系列成果。
創(chuàng)辦21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)分論壇，助力全球島嶼命運(yùn)共同體建設(shè)。分論壇自2016年首次舉辦以來，已連續(xù)成功舉辦4屆，累計(jì)邀請了4大洲13個(gè)島嶼國家和地區(qū)以及有關(guān)國際組織的20多名政商學(xué)界代表出席，先后圍繞“一帶一路”、海洋經(jīng)濟(jì)、島嶼旅游等議題展開深入討論，取得了豐碩成果。會(huì)外還舉辦了兩屆島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際研討會(huì)及兩期沿線島嶼國家研修班，連續(xù)4年在全球公開出版《全球島嶼發(fā)展年度報(bào)告》，填補(bǔ)了島嶼經(jīng)濟(jì)研究空白，有效推動(dòng)沿線島嶼國家和地區(qū)的務(wù)實(shí)與合作，為全球島嶼合作提供了重要的國際公共產(chǎn)品。
創(chuàng)辦“中國-東盟省市長對(duì)話”分論壇，助力中國東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。“中國-東盟省市長對(duì)話”分論壇由海南省與中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)辦，填補(bǔ)了中國-東盟地方政府交流機(jī)制的空白。分論壇迄今已成功舉辦5屆，邀請了中國和東盟地區(qū)近百位省市長出席。分論壇每年發(fā)布《共同宣言》，就中國與東盟國家地方政府在經(jīng)貿(mào)、教育、旅游、人文、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作達(dá)成一致意見。
分論壇還發(fā)起成立21世紀(jì)海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯(lián)盟，推動(dòng)海上郵輪旅游和互聯(lián)互通。分論壇的成立，有力促進(jìn)了海南與東盟國家的務(wù)實(shí)合作。
創(chuàng)辦全球自貿(mào)港發(fā)展趨勢分論壇，推動(dòng)自由貿(mào)易便利化。分論壇由海南發(fā)起，邀請迪拜、新加坡等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及中國有關(guān)部委負(fù)責(zé)人、國際組織負(fù)責(zé)人就全球自貿(mào)港發(fā)展趨勢展開研討，交流互鑒自貿(mào)港發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)自由貿(mào)易便利化，推進(jìn)全球自貿(mào)港的共商、共建、共享，助力中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這一分論壇的創(chuàng)建不僅是交流高水平開放、支持經(jīng)濟(jì)全球化的根本要求和迫切需要，也是海南省踐行人類命運(yùn)共同體思想、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的一項(xiàng)具體行動(dòng)。
主辦南海主題分論壇，助力海洋命運(yùn)共同體建設(shè)。分論壇自2014年開始舉辦，其間揭牌成立了中國-東南亞南海研究中心，為促進(jìn)各方凝聚共識(shí)、增進(jìn)互信、推動(dòng)合作，為把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海發(fā)揮了積極作用。分論壇主辦方還積極策劃舉辦“海洋合作與治理論壇”，探討全球海洋治理與區(qū)域?qū)嵺`、海上安全合作與風(fēng)險(xiǎn)管控等議題，為推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體搭建平臺(tái)。
策劃減貧主題分論壇，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，著眼世界各國利益和全人類福祉。作為聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的第一目標(biāo)，減貧議題受到世界各國的持續(xù)關(guān)注。在海南省的推動(dòng)下，博鰲亞洲論壇秘書處在2021年年會(huì)期間設(shè)立“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”分論壇，聚焦中國消除貧困的經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)發(fā)展中國家攜手為實(shí)現(xiàn)“消除一切形式貧困”的目標(biāo)而共同努力。
利用論壇平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，豐富論壇務(wù)實(shí)合作內(nèi)容。海南利用論壇平臺(tái)推動(dòng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并賦予九條量身定做的優(yōu)惠政策，成為海南利用論壇平臺(tái)助推國家重大戰(zhàn)略落地海南的經(jīng)典案例。此外，海南還創(chuàng)新外事招商引資模式，打造鄉(xiāng)村振興“外事直通車”，為外事會(huì)見、招商茶敘提供了頗具田園風(fēng)光和非正式會(huì)議氛圍的活動(dòng)場所，成為講好中國鄉(xiāng)村振興故事的新載體，并促成各類項(xiàng)目合作，展現(xiàn)了“博鰲田園外事”風(fēng)范，展示了海南的良好生態(tài)環(huán)境以及開放的心態(tài)、胸襟。
發(fā)揮地方優(yōu)勢積極開展抗疫國際合作，助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，海南千方百計(jì)籌措援外物資，向日本兵庫縣、韓國濟(jì)州道等25個(gè)國家的38個(gè)國際友城捐贈(zèng)了81.68萬只一次性醫(yī)用口罩、2萬只KN95口罩、5萬雙一次性醫(yī)用手套等醫(yī)療物資，同時(shí)向31個(gè)國家的39個(gè)國際友城地區(qū)致慰問信，傳遞我省與友城地區(qū)在困境中守望相助的友好情誼。根據(jù)中央部署，我省首次派遣10名抗疫醫(yī)療專家組赴孟加拉國幫助開展疫情防控工作，圓滿完成了工作任務(wù)，得到了孟方的高度評(píng)價(jià)，展現(xiàn)了海南擔(dān)當(dāng)。
持續(xù)打造展示和踐行人類命運(yùn)共同體思想的重要窗口
保持和展現(xiàn)博鰲小鎮(zhèn)田園風(fēng)光特色，傾力營造非正式、舒適、和諧的會(huì)議氛圍。要持續(xù)不斷全面提升服務(wù)保障論壇年會(huì)的質(zhì)量和水平，為博鰲亞洲論壇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展提供更好的軟硬件條件。
要繼續(xù)按照“一地辦會(huì)”的總目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)博鰲核心區(qū)會(huì)場、酒店、交通、通訊、市政設(shè)施、公共服務(wù)體系和國際化環(huán)境建設(shè)，逐步完善旅游、會(huì)展、醫(yī)療康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套，推進(jìn)博鰲國際會(huì)展文化產(chǎn)業(yè)園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲國家農(nóng)業(yè)公園等項(xiàng)目建設(shè)，傾力營造非正式、舒適、和諧的會(huì)議氛圍。
依托論壇年會(huì)，以服務(wù)“一帶一路”共建為目標(biāo)，以海南自貿(mào)港建設(shè)為抓手，建設(shè)好21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。一是要充分用好博鰲亞洲論壇平臺(tái)和資源，全方位開展區(qū)域性、國際性交流合作，最大限度地凝聚共識(shí)、化解分歧，彰顯人類社會(huì)共同的價(jià)值追求，展示“一帶一路”作為溝通世界的偉大實(shí)踐的重要意義，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化與多邊貿(mào)易體制。二是要加強(qiáng)與有關(guān)國家和地方政
府間政策溝通交流，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施;推動(dòng)新增和加密空中和海上直航航線，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)更為便利的海運(yùn)、空運(yùn)互聯(lián)互通;積極開展人文交流、醫(yī)療教育、扶貧減貧、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的對(duì)外合作項(xiàng)目，實(shí)施青年交往計(jì)劃，增強(qiáng)普通民眾在國際友好交往中的獲得感。三是要發(fā)揮好國家南繁科研育種基地的平臺(tái)優(yōu)勢，圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路熱帶地區(qū)國家農(nóng)作物育種需求，積極推進(jìn)南繁種業(yè)“請進(jìn)來”“走出去”，吸引國際科研機(jī)構(gòu)、國際資本、國際人才參與，加快打造集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的南繁“種業(yè)硅谷”。四是要進(jìn)一步深化海南參與“一帶一路”國際合作區(qū)域布局，積極推進(jìn)重點(diǎn)國別和領(lǐng)域合作，圍繞打造海南4小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈、8小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈謀劃對(duì)外合作布局。五是推動(dòng)海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)對(duì)接融合，借助港澳在金融、商貿(mào)和專業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢，共同開拓國際市場，共同把握好國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。六是圍繞自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)靶向?qū)?，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與博鰲亞洲論壇秘書處共同策劃有關(guān)議題，邀請上述領(lǐng)域知名企業(yè)參會(huì)，讓參會(huì)企業(yè)家既能夠在論壇年會(huì)的會(huì)議上就行業(yè)發(fā)展方向收獲“虛”的暢想，又能夠在會(huì)后與海南具體合作項(xiàng)目中收獲“實(shí)”的成果。
通過開展各類公共外交活動(dòng)生動(dòng)展示和宣介中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)踐范例。圍繞海南自貿(mào)港在深化改革、制度創(chuàng)新、貿(mào)易和投資自由化便利化、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等方面議題設(shè)置分論壇，宣介中國特色自由貿(mào)易港有關(guān)政策，集中展示中國謀劃最高水平開放形態(tài)的探索和實(shí)踐。充分借助論壇平臺(tái)策劃中外領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)外考察、公共外交活動(dòng)和愛心公益慈善活動(dòng)等，向國際社會(huì)直觀展示海南在“多規(guī)合一”、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、美麗海南“百鎮(zhèn)千村”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的成績，宣介中國改革開放和建設(shè)發(fā)展成就。
辦好現(xiàn)有品牌項(xiàng)目，打造地方層面多邊合作新平臺(tái)，持續(xù)為論壇發(fā)展貢獻(xiàn)海南智慧和海南方案，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供國際公共產(chǎn)品。要以博鰲亞洲論壇秘書處?？谵k公室設(shè)立為契機(jī)，找準(zhǔn)海南與論壇融合式發(fā)展的目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)和突破口，加快建立海南與博鰲亞洲論壇深度融合的創(chuàng)新體系，深入研究推動(dòng)論壇年會(huì)運(yùn)作體制機(jī)制的創(chuàng)新;繼續(xù)辦好海南創(chuàng)辦的系列品牌項(xiàng)目，在議題設(shè)計(jì)上多發(fā)揮海南策劃運(yùn)作能力和資源優(yōu)勢，為論壇更好地發(fā)出亞洲聲音，為推進(jìn)亞洲合作貢獻(xiàn)更多海南方案和海南智慧，充分利用論壇平臺(tái)講好中國故事，發(fā)出海南聲音。
(作者為中共海南省委外事工作委員會(huì)辦公室主任、海南省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)