借助博鰲亞洲論壇平臺
打造展示構(gòu)建人類命運共同體思想成果的窗口
王勝
博鰲亞洲論壇成立20年來，作為論壇東道地，海南除了舉全省之力做好論壇年會服務(wù)保障工作之外，還為論壇貢獻了諸多海南智慧和海南方案，在豐富論壇內(nèi)容的同時，也形成了借助論壇平臺踐行人類命運共同體思想的系列成果。
習近平總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體的重要思想，是中國外交砥礪前行的崇高目標和根本遵循，也是世界各國攜手努力的共同愿景和前進方向。作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)和全球最大的自由貿(mào)易港，海南始終堅持擴大對外開放、堅持推動國際合作，在推動博鰲亞洲論壇健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助論壇平臺踐行人類命運共同體思想。博鰲亞洲論壇成立20年來，作為論壇東道地，海南與論壇始終相互支持、配合發(fā)展、共同進步，已成為利益高度融合、彼此相互依存的命運共同體。下一個20年，海南與論壇將邁入一個深度互動的新時期，海南也將譜寫與論壇新型互動的新篇章，借助博鰲亞洲論壇成為展示人類命運共同體思想成果的重要窗口。
海南借助論壇平臺踐行人類命運共同體思想的實踐成果
博鰲亞洲論壇的宗旨與推動構(gòu)建人類命運共同體思想的目標高度契合。論壇落戶海南20年來，海南除了舉全省之力做好論壇年會服務(wù)保障工作之外，還為論壇貢獻了諸多海南智慧和海南方案，在豐富論壇內(nèi)容的同時，也形成了借助論壇平臺踐行人類命運共同體思想的系列成果。
創(chuàng)辦21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟分論壇，助力全球島嶼命運共同體建設(shè)。分論壇自2016年首次舉辦以來，已連續(xù)成功舉辦4屆，累計邀請了4大洲13個島嶼國家和地區(qū)以及有關(guān)國際組織的20多名政商學(xué)界代表出席，先后圍繞“一帶一路”、海洋經(jīng)濟、島嶼旅游等議題展開深入討論，取得了豐碩成果。會外還舉辦了兩屆島嶼經(jīng)濟發(fā)展國際研討會及兩期沿線島嶼國家研修班，連續(xù)4年在全球公開出版《全球島嶼發(fā)展年度報告》，填補了島嶼經(jīng)濟研究空白，有效推動沿線島嶼國家和地區(qū)的務(wù)實與合作，為全球島嶼合作提供了重要的國際公共產(chǎn)品。
創(chuàng)辦“中國-東盟省市長對話”分論壇，助力中國東盟命運共同體建設(shè)?！爸袊?東盟省市長對話”分論壇由海南省與中國人民對外友好協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)辦，填補了中國-東盟地方政府交流機制的空白。分論壇迄今已成功舉辦5屆，邀請了中國和東盟地區(qū)近百位省市長出席。分論壇每年發(fā)布《共同宣言》，就中國與東盟國家地方政府在經(jīng)貿(mào)、教育、旅游、人文、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作達成一致意見。
分論壇還發(fā)起成立21世紀海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯(lián)盟，推動海上郵輪旅游和互聯(lián)互通。分論壇的成立，有力促進了海南與東盟國家的務(wù)實合作。
創(chuàng)辦全球自貿(mào)港發(fā)展趨勢分論壇，推動自由貿(mào)易便利化。分論壇由海南發(fā)起，邀請迪拜、新加坡等相關(guān)負責人以及中國有關(guān)部委負責人、國際組織負責人就全球自貿(mào)港發(fā)展趨勢展開研討，交流互鑒自貿(mào)港發(fā)展經(jīng)驗，推動自由貿(mào)易便利化，推進全球自貿(mào)港的共商、共建、共享，助力中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這一分論壇的創(chuàng)建不僅是交流高水平開放、支持經(jīng)濟全球化的根本要求和迫切需要，也是海南省踐行人類命運共同體思想、促進貿(mào)易和投資自由化便利化的一項具體行動。
主辦南海主題分論壇，助力海洋命運共同體建設(shè)。分論壇自2014年開始舉辦，其間揭牌成立了中國-東南亞南海研究中心，為促進各方凝聚共識、增進互信、推動合作，為把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海發(fā)揮了積極作用。分論壇主辦方還積極策劃舉辦“海洋合作與治理論壇”，探討全球海洋治理與區(qū)域?qū)嵺`、海上安全合作與風險管控等議題，為推動構(gòu)建海洋命運共同體搭建平臺。
策劃減貧主題分論壇，以實際行動推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標。推動構(gòu)建人類命運共同體的一項重要內(nèi)容，是堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，著眼世界各國利益和全人類福祉。作為聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的第一目標，減貧議題受到世界各國的持續(xù)關(guān)注。在海南省的推動下，博鰲亞洲論壇秘書處在2021年年會期間設(shè)立“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”分論壇，聚焦中國消除貧困的經(jīng)驗交流，推動發(fā)展中國家攜手為實現(xiàn)“消除一切形式貧困”的目標而共同努力。
利用論壇平臺推動產(chǎn)業(yè)合作項目，豐富論壇務(wù)實合作內(nèi)容。海南利用論壇平臺推動國務(wù)院批準設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并賦予九條量身定做的優(yōu)惠政策，成為海南利用論壇平臺助推國家重大戰(zhàn)略落地海南的經(jīng)典案例。此外，海南還創(chuàng)新外事招商引資模式，打造鄉(xiāng)村振興“外事直通車”，為外事會見、招商茶敘提供了頗具田園風光和非正式會議氛圍的活動場所，成為講好中國鄉(xiāng)村振興故事的新載體，并促成各類項目合作，展現(xiàn)了“博鰲田園外事”風范，展示了海南的良好生態(tài)環(huán)境以及開放的心態(tài)、胸襟。
發(fā)揮地方優(yōu)勢積極開展抗疫國際合作，助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，海南千方百計籌措援外物資，向日本兵庫縣、韓國濟州道等25個國家的38個國際友城捐贈了81.68萬只一次性醫(yī)用口罩、2萬只KN95口罩、5萬雙一次性醫(yī)用手套等醫(yī)療物資，同時向31個國家的39個國際友城地區(qū)致慰問信，傳遞我省與友城地區(qū)在困境中守望相助的友好情誼。根據(jù)中央部署，我省首次派遣10名抗疫醫(yī)療專家組赴孟加拉國幫助開展疫情防控工作，圓滿完成了工作任務(wù)，得到了孟方的高度評價，展現(xiàn)了海南擔當。
持續(xù)打造展示和踐行人類命運共同體思想的重要窗口
保持和展現(xiàn)博鰲小鎮(zhèn)田園風光特色，傾力營造非正式、舒適、和諧的會議氛圍。要持續(xù)不斷全面提升服務(wù)保障論壇年會的質(zhì)量和水平，為博鰲亞洲論壇實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展提供更好的軟硬件條件。
要繼續(xù)按照“一地辦會”的總目標統(tǒng)籌推進博鰲核心區(qū)會場、酒店、交通、通訊、市政設(shè)施、公共服務(wù)體系和國際化環(huán)境建設(shè)，逐步完善旅游、會展、醫(yī)療康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目配套，推進博鰲國際會展文化產(chǎn)業(yè)園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲國家農(nóng)業(yè)公園等項目建設(shè)，傾力營造非正式、舒適、和諧的會議氛圍。
依托論壇年會，以服務(wù)“一帶一路”共建為目標，以海南自貿(mào)港建設(shè)為抓手，建設(shè)好21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點。一是要充分用好博鰲亞洲論壇平臺和資源，全方位開展區(qū)域性、國際性交流合作，最大限度地凝聚共識、化解分歧，彰顯人類社會共同的價值追求，展示“一帶一路”作為溝通世界的偉大實踐的重要意義，共同維護經(jīng)濟全球化與多邊貿(mào)易體制。二是要加強與有關(guān)國家和地方政
府間政策溝通交流，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施;推動新增和加密空中和海上直航航線，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實現(xiàn)更為便利的海運、空運互聯(lián)互通;積極開展人文交流、醫(yī)療教育、扶貧減貧、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的對外合作項目，實施青年交往計劃，增強普通民眾在國際友好交往中的獲得感。三是要發(fā)揮好國家南繁科研育種基地的平臺優(yōu)勢，圍繞21世紀海上絲綢之路熱帶地區(qū)國家農(nóng)作物育種需求，積極推進南繁種業(yè)“請進來”“走出去”，吸引國際科研機構(gòu)、國際資本、國際人才參與，加快打造集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的南繁“種業(yè)硅谷”。四是要進一步深化海南參與“一帶一路”國際合作區(qū)域布局，積極推進重點國別和領(lǐng)域合作，圍繞打造海南4小時飛行經(jīng)濟圈、8小時飛行經(jīng)濟圈謀劃對外合作布局。五是推動海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)對接融合，借助港澳在金融、商貿(mào)和專業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢，共同開拓國際市場，共同把握好國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機遇。六是圍繞自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)，加強靶向?qū)樱瑖@旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與博鰲亞洲論壇秘書處共同策劃有關(guān)議題，邀請上述領(lǐng)域知名企業(yè)參會，讓參會企業(yè)家既能夠在論壇年會的會議上就行業(yè)發(fā)展方向收獲“虛”的暢想，又能夠在會后與海南具體合作項目中收獲“實”的成果。
通過開展各類公共外交活動生動展示和宣介中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)實踐范例。圍繞海南自貿(mào)港在深化改革、制度創(chuàng)新、貿(mào)易和投資自由化便利化、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等方面議題設(shè)置分論壇，宣介中國特色自由貿(mào)易港有關(guān)政策，集中展示中國謀劃最高水平開放形態(tài)的探索和實踐。充分借助論壇平臺策劃中外領(lǐng)導(dǎo)人會外考察、公共外交活動和愛心公益慈善活動等，向國際社會直觀展示海南在“多規(guī)合一”、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、美麗海南“百鎮(zhèn)千村”、生態(tài)環(huán)境保護等方面的成績，宣介中國改革開放和建設(shè)發(fā)展成就。
辦好現(xiàn)有品牌項目，打造地方層面多邊合作新平臺，持續(xù)為論壇發(fā)展貢獻海南智慧和海南方案，為推動構(gòu)建人類命運共同體提供國際公共產(chǎn)品。要以博鰲亞洲論壇秘書處?？谵k公室設(shè)立為契機，找準海南與論壇融合式發(fā)展的目標、路徑、重點和突破口，加快建立海南與博鰲亞洲論壇深度融合的創(chuàng)新體系，深入研究推動論壇年會運作體制機制的創(chuàng)新;繼續(xù)辦好海南創(chuàng)辦的系列品牌項目，在議題設(shè)計上多發(fā)揮海南策劃運作能力和資源優(yōu)勢，為論壇更好地發(fā)出亞洲聲音，為推進亞洲合作貢獻更多海南方案和海南智慧，充分利用論壇平臺講好中國故事，發(fā)出海南聲音。
(作者為中共海南省委外事工作委員會辦公室主任、海南省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)