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本報海口1月28日訊(記者金昌波)“什么樣的營商環(huán)境才是企業(yè)滿意的營商環(huán)境?應(yīng)該是來投資前對地方發(fā)展有信心,對接過程中對地方政府很放心,落地項目時感覺很舒心,項目運轉(zhuǎn)時對未來發(fā)展很寬心。”1月28日,在省政協(xié)七屆二次會議上,省政協(xié)委員張陽建議,要實現(xiàn)這“四個心”,必須創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),推動海南構(gòu)建良好的營商環(huán)境。
“首先,要轉(zhuǎn)變思想、結(jié)合實際建設(shè)服務(wù)型政府。”張陽表示,服務(wù)型政府與傳統(tǒng)的管制型政府,區(qū)別在于前者是企業(yè)怎么舒服怎么來,后者是政府怎么舒服怎么來。方便人民群眾辦證是服務(wù)型政府,方便企業(yè)營商是服務(wù)型政府。其次,要取長補短、打造更符合自貿(mào)區(qū)發(fā)展的特色型政府,特別要在政府管理和機構(gòu)設(shè)置上有所突破和創(chuàng)新。
張陽還建議,要加大誠信體系建設(shè)投入,完善整個社會的誠信體系。同時,要完善公共信用信息的管理中心,推動建立地方性信用法規(guī)。在建立和完善信用信息管理中心,搭建好個人、企業(yè)誠信體系數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,加快完善《海南省社會信用條例》,建立以規(guī)章、標準規(guī)范等為支撐的、適用于海南省的信用制度體系,通過法律規(guī)范和數(shù)據(jù)支持培養(yǎng)一個政府、企業(yè)、個人都恪守誠信的社會氛圍。
“政府應(yīng)該進一步完善各領(lǐng)域紅黑名單制度,在辦理行政審批、公共服務(wù)等過程中,推進對誠信企業(yè)實施‘綠色通道’‘容缺受理’等便利措施,對失信企業(yè)依法依規(guī)進行限制或禁止,提高守信收益和失信成本?!睆堦栒f。