在瓊海市博鰲鎮(zhèn)留客村,游客在“打卡”拍照留念。旅游扶貧讓村子引來了更多游客,讓村民端上了“金飯碗”。阮琛 攝
在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,“十三五”期間,海南省旅游和文化廣電體育廳創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,探索旅游扶貧模式,強(qiáng)力推動(dòng)旅游和文化、廣電、體育脫貧攻堅(jiān),旅游文化脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
探索旅游扶貧五大新模式
截至目前,全省投入旅游扶貧項(xiàng)目資金6.31億元,成功創(chuàng)建旅游扶貧示范村102個(gè),實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”。全省139家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)設(shè)立旅游扶貧商品銷售點(diǎn),全省旅游扶貧直接帶動(dòng)16271戶59254多人脫貧。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)旅游扶貧工作。省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部專設(shè)旅游扶貧專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省旅游扶貧。先后研究制定了《海南省旅游扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》《海南省“十三五”旅游扶貧規(guī)劃綱要》《海南省旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》和《海南省旅游企業(yè)幫扶脫貧工程專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》等政策性文件,全力推進(jìn)旅游扶貧工作。
旅游扶貧取得明顯成效。其中,??谑腥世锎?、瓊中黎族苗族自治縣什寒村、陵水黎族自治縣小妹村、定安縣高林村、白沙黎族自治縣羅帥村等5個(gè)旅游扶貧村莊成功被納入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄,全省旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共建設(shè)旅游扶貧商品銷售點(diǎn)(區(qū))139個(gè),保亭黎族苗族自治縣檳榔谷旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧商品購(gòu)物街(惠農(nóng)街),占地面積1000多平方米,鋪面121間?!昂D隙Y物”旅游商品平臺(tái)20多家實(shí)體店鋪全部設(shè)立旅游扶貧專柜,售賣旅游扶貧商品,全省共開發(fā)旅游扶貧商品50余種,長(zhǎng)期在旅游企業(yè)就業(yè)人數(shù)1900余人。
在陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)小妹村,村民在展示扶貧產(chǎn)品——南藥益智。武昊 攝
積極探索推廣旅游扶貧新模式。形成了以瓊海為代表的全域發(fā)展型、以瓊中什寒村為代表的整村推進(jìn)型、以保亭什進(jìn)村海南布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)為代表的區(qū)域聯(lián)動(dòng)型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為代表的景區(qū)帶動(dòng)型和以農(nóng)旅結(jié)合的五指山市雨林茶鄉(xiāng)為代表的品牌打造型等旅游扶貧五大模式,在全省推廣應(yīng)用。2018年,《保亭檳榔谷“‘打造富游+富農(nóng),景區(qū)+農(nóng)戶’共同體”》和《三亞中廖村文化旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》等海南扶貧案例成功列入2018年世界旅游聯(lián)盟減貧案例。全省共有陵水南灣猴島等8個(gè)項(xiàng)目列為全國(guó)旅游扶貧示范項(xiàng)目。
海南以鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)為抓手,帶旺鄉(xiāng)村消費(fèi)。圍繞海南特色水果采摘舉辦的昌江芒果飄香、澄邁無核荔枝采摘季、保亭紅毛丹旅游季等系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),連續(xù)舉辦6屆海南鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),成為海南知名鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。疫情期間舉辦的“海南人游海南”系列活動(dòng)、“鄉(xiāng)”約海南·精彩無限2020美麗海南鄉(xiāng)村扶貧消費(fèi)活動(dòng)等更是極大促進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游加快復(fù)蘇。
??谑忻捞m區(qū)第二季農(nóng)夫市集在??诎咨抽T公園熱鬧開市,吸引市民游客購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。高林 攝
文化扶貧增強(qiáng)百姓幸福感
“十三五”期間,我省投入資金近5000萬元,建設(shè)和配置完善248個(gè)貧困村綜合文化服務(wù)中心;全省送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)近2500場(chǎng),組織各類文藝活動(dòng)近3000場(chǎng)次,受益群眾逾400萬人次,覆蓋了全省所有貧困行政村,豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。
開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給能力?!笆濉逼陂g全省送戲下鄉(xiāng)近2500場(chǎng),組織各類文藝活動(dòng)近3000場(chǎng)次,受益群眾逾400萬人次,較好地實(shí)現(xiàn)了與群眾文化需求的對(duì)接,特別是活動(dòng)的安排向貧困地區(qū)傾斜,覆蓋了全省所有的貧困行政村,豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。
推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù),助力脫貧攻堅(jiān)?!笆濉逼陂g共舉辦黎錦技藝培訓(xùn)、黎陶技藝和非遺傳承人等培訓(xùn)班21期,共培訓(xùn)非遺傳承人群或從業(yè)者900多人次,其中大部分學(xué)員為貧困地區(qū)的群眾,在提升我省非遺的傳播力與影響力的同時(shí),通過非遺培訓(xùn)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
深入開展體育扶貧,推進(jìn)全省貧困村健身設(shè)施配建工作。在全省22個(gè)旅游扶貧示范村、41個(gè)貧困村、32個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)投入560萬元配建全民健身器材。在全省貧困村舉辦鄉(xiāng)村綠色騎行活動(dòng)16場(chǎng)次,同時(shí)設(shè)置愛心扶貧集市,帶動(dòng)扶貧消費(fèi)。在省旅文廳定點(diǎn)扶貧村組織籃球精英賽、廣場(chǎng)舞培訓(xùn)等各類體育活動(dòng)50多場(chǎng)次。
創(chuàng)新開展廣電扶貧。充分利用直播衛(wèi)星戶戶通設(shè)備,讓全省300多個(gè)貧困村委會(huì)群眾順利收看海南省脫貧致富電視夜校。2017年開展“百縣萬村示范工程”工程建設(shè),完成全省5個(gè)貧困市縣248個(gè)行政村的廣播器材配置及安裝。2018年?duì)幦≈醒胴?cái)政497萬元專門支持白沙黎族自治縣建設(shè)應(yīng)急廣播?!笆濉逼陂g,全省累計(jì)投入應(yīng)急廣播建設(shè)省財(cái)政資金2764萬元,縣財(cái)政配套資金150萬元建設(shè)應(yīng)急廣播項(xiàng)目。2018年至2020年,完成了白沙、五指山、臨高、樂東、昌江、陵水等6個(gè)市縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)572個(gè)行政村(含農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)、居)的應(yīng)急廣播覆蓋,同時(shí)推進(jìn)30個(gè)深度貧困村,100個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及椰級(jí)鄉(xiāng)村點(diǎn)應(yīng)急廣播建設(shè)。2016年、2017年?duì)幦≈醒胴?cái)政640萬元,大力提升保亭、白沙、瓊中、五指山和臨高等5個(gè)市縣縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力。
(文字由省旅文廳提供)
昌江王下鄉(xiāng)被打造成為“黎花里”文旅小鎮(zhèn),村民吃上了“旅游飯”。圖為當(dāng)?shù)卮迕駷橛慰捅硌葜窀臀琛7缴?ensp;攝
旅游脫貧
●全省投入旅游扶貧項(xiàng)目資金6.31億元
●成功創(chuàng)建旅游扶貧示范村102個(gè),實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”
●全省139家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)設(shè)立旅游扶貧商品銷售點(diǎn)
●國(guó)家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目廁所獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元納入貧困市縣統(tǒng)籌整合使用,支持貧困村旅游廁所建設(shè)
●全省新評(píng)定旅游景區(qū)69家,椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)197家,金銀銅宿鄉(xiāng)村民宿56家
●三亞博后村等24個(gè)村莊列入第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。
●全省A級(jí)旅游景區(qū)和椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共接納建檔立卡貧困戶就業(yè)1900多人
文化脫貧
投入239.4萬元,開展“春風(fēng)村雨文化惠民活動(dòng)”及“紅色文藝輕騎兵演出活動(dòng)”100余場(chǎng)次。在省旅文廳定點(diǎn)幫扶貧困村和鄉(xiāng)村振興點(diǎn)開展“群藝大舞臺(tái)”文化進(jìn)萬家攜手共筑致富路惠民演出5場(chǎng)次
創(chuàng)新體育扶貧路徑,推進(jìn)貧困村健身設(shè)施配建工作。安排290萬元在全省22個(gè)旅游扶貧示范村、8個(gè)貧困村、10個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)配建了全民健身器材
協(xié)調(diào)省體育彩票管理中心安排59.08萬元,向省旅文廳定點(diǎn)幫扶村及鄉(xiāng)村振興點(diǎn)捐贈(zèng)一批體育健身器材,完善體育設(shè)施建設(shè)
協(xié)調(diào)海南省體育彩票管理中心安排29.26萬元開展“送瓊劇下鄉(xiāng)”公益惠民演出活動(dòng)10場(chǎng)次
落實(shí)省財(cái)政資金320多萬元,完成49個(gè)旅游扶貧示范村應(yīng)急廣播建設(shè)任務(wù)
投入400多萬元向社會(huì)力量購(gòu)買廣播電視村村通、戶戶通技術(shù)維護(hù)服務(wù)
在全省建立省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)廣播電視公共服務(wù)技術(shù)維護(hù)站點(diǎn)296個(gè),確保廣大直播衛(wèi)星電視用戶的維護(hù)服務(wù)需求