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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào))于今年3月下發(fā)后,湖南省各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速開(kāi)展部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。全省4255家政府網(wǎng)站準(zhǔn)確填報(bào)基本信息,全面推進(jìn)自查整改,政府網(wǎng)站普查工作取得積極成效。我們的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織保障。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)文件下發(fā)后,省長(zhǎng)杜家毫、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄、省長(zhǎng)助理袁建堯、省政府秘書(shū)長(zhǎng)向力力等省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)立即作出了重要批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)辦文件精神,以網(wǎng)站普查為契機(jī),建設(shè)全國(guó)一流政府網(wǎng)站。二是及時(shí)制定下發(fā)具體實(shí)施意見(jiàn)。省政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)15號(hào)文件的通知,結(jié)合湖南省實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),根據(jù)辦公廳的實(shí)施意見(jiàn)、通知精神,也制定了具體實(shí)施方案。三是明確工作責(zé)任。省政府辦公廳明確了普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立了普查工作班子,由省政府黨組成員、省長(zhǎng)助理袁建堯總協(xié)調(diào)、省政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、省發(fā)展研究中心一名副主任具體負(fù)責(zé),相關(guān)處室負(fù)責(zé)日常工作。各級(jí)政府和省直各部門(mén)也明確了分管領(lǐng)導(dǎo),辦公室明確一位具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和普查工作聯(lián)絡(luò)員,選調(diào)具有豐富政府網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員組成普查工作班子,并將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)省政府辦公廳。四是及時(shí)召開(kāi)普查工作動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)班。省政府辦公廳于4月16日在省委黨校舉辦了全省政府網(wǎng)站普查工作動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)班,省、市、縣三級(jí)政府網(wǎng)站工作人員約400人參加了會(huì)議和培訓(xùn)。辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作動(dòng)員講話(huà),省發(fā)展研究中心具體從事普查工作的工作人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面細(xì)致地解讀了普查指標(biāo)和相關(guān)工作要求。各市、縣也開(kāi)展了培訓(xùn)。全省培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3815人。
(二)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化督查督辦。一是統(tǒng)一指導(dǎo),層層規(guī)范。省、市、縣三級(jí)政府辦公廳(室)建立健全信息反饋、問(wèn)題解答、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等協(xié)調(diào)工作機(jī)制。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)照國(guó)辦文件規(guī)定的指標(biāo)要求,通過(guò)人工檢查和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行梳理清查,對(duì)其中的共性問(wèn)題及時(shí)向各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行公示,提醒各部門(mén)迅速行動(dòng),開(kāi)展自查整改。普查過(guò)程中做好監(jiān)測(cè),對(duì)各級(jí)各部門(mén)在普查工作遇到的問(wèn)題,及時(shí)歸納整理,并向國(guó)務(wù)院辦公廳請(qǐng)示、咨詢(xún),第一時(shí)間向全省各級(jí)各部門(mén)傳達(dá)國(guó)務(wù)院辦公廳的權(quán)威解釋?zhuān)_保橫向到邊、縱向到底。二是督查督辦,逐一過(guò)關(guān)。省、市、縣三級(jí)按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件要求,制定時(shí)間表、任務(wù)書(shū),按照各時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一檢查普查工作進(jìn)展情況,對(duì)存在進(jìn)展緩慢、工作不到位的單位,要求限期整改到位,及時(shí)開(kāi)展復(fù)查。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了曝光臺(tái)欄目,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)存在“四不”問(wèn)題的政府網(wǎng)站,截至目前,已曝光了16家存在嚴(yán)重問(wèn)題的政府網(wǎng)站,引起較大反響。部分市州政府和媒體合作,在媒體上對(duì)市直政府部門(mén)網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設(shè)情況通過(guò)清單形式,開(kāi)展集中點(diǎn)評(píng),直面“四不”問(wèn)題。同時(shí),市州政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)和市政府督查室緊密配合,組建聯(lián)合督查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查,下發(fā)督辦函等方式對(duì)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不好的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行督查督辦,明確工作要求和整改時(shí)限,有力推動(dòng)了政府網(wǎng)站普查工作的深入開(kāi)展。
(三)以問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)工作落實(shí)。一是列出問(wèn)題清單。根據(jù)網(wǎng)上掃描的情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)70家省直部門(mén)網(wǎng)站、14家市州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和122家縣市區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了清理核查,制定了問(wèn)題清單。二是面對(duì)面交辦問(wèn)題清單。省政府辦公廳先后分片組織召開(kāi)了全省政府網(wǎng)站普查工作市州和省直部門(mén)情況通報(bào)會(huì),把問(wèn)題清單面對(duì)面進(jìn)行交辦,要求限期整改,收到良好效果。三是省政府辦公廳對(duì)存在問(wèn)題較多的網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào),下發(fā)了《關(guān)于全省政府網(wǎng)站普查統(tǒng)計(jì)摸底工作情況的通報(bào)》,對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的單位實(shí)行了點(diǎn)名通報(bào)。大多數(shù)市州政府也積極實(shí)施通報(bào)制度,層層傳導(dǎo)壓力,抓好落實(shí)。
(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)普查工作取得成效。充分發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶動(dòng)作用,普查工作全面開(kāi)展之前,選取長(zhǎng)沙市、長(zhǎng)沙縣試點(diǎn)先行,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,為全省填報(bào)工作提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)摸底、自查整改等階段性工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)下發(fā)通報(bào)、典型發(fā)言等形式向全省推廣,鼓勵(lì)全省廣泛學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)對(duì)全省各單位的工作情況進(jìn)行全面摸底,了解各級(jí)各部門(mén)在普查工作中采取的方式方法,對(duì)一些好的做法和工作模式,及時(shí)通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站普查專(zhuān)題和普查工作群向全省進(jìn)行推廣。