今日上午，國務院辦公廳通報了全國政府網(wǎng)站第一次普查結(jié)果。其中，關(guān)停上移網(wǎng)站16049個，421個被抽查網(wǎng)站因問題嚴重、整改不到位等原因被通報，少數(shù)基層網(wǎng)站問題嚴重。

　　今天，國辦公布《關(guān)于第一次全國政府網(wǎng)站普查情況的通報》(以下簡稱《通報》)，據(jù)了解，本次普查基本摸清了全國政府網(wǎng)站底數(shù)，普查的標準是群眾能接受的“最低底線”。

　　截至2015年11月，各地區(qū)、各部門共開設(shè)政府網(wǎng)站84094個。其中，普查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題并關(guān)停上移(網(wǎng)站關(guān)停交由上級部門管理)的16049個，正在整改的1592個。正常運行的66453個政府網(wǎng)站中，地方網(wǎng)站64158個，國務院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)網(wǎng)站2295個。

　　為了防止“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象死灰復燃，據(jù)介紹，這次普查明確理順了政府網(wǎng)站管理主體責任，強化屬地管理職責。

　　據(jù)了解，這次抽查于10-11月間進行，此前4-9月份，國辦已定期開展了多輪隨機抽查，印發(fā)正式通報5期，指出問題網(wǎng)站1650個。

　　總體合格率達90.8% 9地區(qū)低于85%

　　經(jīng)過抽查，全國政府網(wǎng)站總體合格率為90.8%。

　　從縱向看，省部級政府門戶網(wǎng)站合格率為100%，市、縣級政府門戶網(wǎng)站合格率超過95%，其他政府網(wǎng)站合格率達到80%以上。

　　從地域上看，北京、上海、浙江、湖南等地政府網(wǎng)站合格率超過95%，山西、遼寧、黑龍江、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等地和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團政府網(wǎng)站的合格率低于85%。

　　“僵尸”網(wǎng)站等問題得到解決

　　同時，《通報》指出，群眾反映強烈的政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等問題有效解決，全國政府網(wǎng)站信息不更新、內(nèi)容嚴重錯誤、咨詢信件長期不回復、服務不實用等問題明顯減少。

　　公布的數(shù)據(jù)顯示，政府網(wǎng)站空白欄目數(shù)由普查前的平均每網(wǎng)站20個降至2.3個，降低88.5%;更新不及時欄目數(shù)由平均每網(wǎng)站15個降至5.5個，減少63.3%;辦事表格、材料清單、聯(lián)系電話、收費標準等內(nèi)容不準確問題，由平均每網(wǎng)站17個，降至2.3個，減少86.5%;網(wǎng)上信箱等咨詢渠道開通率，由普查前57%上升至85.3%，公開回復信件數(shù)由平均每網(wǎng)站27件增加到110件，咨詢類留言長期不回復的比例降至0.7%。

　　此外，政府網(wǎng)站首頁不可用率降低71.9%，由普查前的12.8%降至3.6%;鏈接不可用數(shù)，由平均每網(wǎng)站196個降至23.4個，降低88.1%;95%以上的政府門戶網(wǎng)站規(guī)范了辦事指南基本要素，提高了網(wǎng)上服務實用性。

　　八成問題網(wǎng)站集中在基層

　　記者發(fā)現(xiàn)，《通報》的421個不合格網(wǎng)站中，地方政府網(wǎng)站418個，部門垂直管理機構(gòu)網(wǎng)站3個，83%的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。

　　少數(shù)基層網(wǎng)站問題嚴重，《通報》指出，青海省格爾木市國土資源局、新疆維吾爾自治區(qū)莎車縣人民政府網(wǎng)站空白欄目數(shù)超過20個;山西省澤木縣林業(yè)局、遼寧省建昌縣教育局網(wǎng)站，個別欄目7年未更新。還有個別地方檢查走過場、整改不徹底，河南省許昌市魏都區(qū)西關(guān)辦事處、海南省儋州市統(tǒng)計局網(wǎng)站因存在嚴重問題申請關(guān)停，其計劃整改時間超過10年時間。

　　據(jù)了解，網(wǎng)站辦得好不好與重視程度有關(guān)，與實際維護力量支撐也有關(guān)。對于基層問題集中的情況，一是加強網(wǎng)站頂層設(shè)計，采用集約化管理，把基層維護不好的平臺上移，讓有能力、有財力和人力保障的上級單位管理。

　　平臺上移并不是簡單疊加，下一步將同功能服務方面進行深度集約，如登錄縣級門戶網(wǎng)站，就可以把能辦的事情都辦理好，不用再跨部門平臺辦理。

　　《通報》顯示，政府網(wǎng)站建設(shè)和管理強化屬地職責，各地區(qū)、各部門加強對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導，加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核。

　　曝光的400多家網(wǎng)站年底前報送整改情況

　　據(jù)了解，下一步國辦將推動各地區(qū)、各部門建立和完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制。

　　曝光的400多家不合格的問題網(wǎng)站涉及所有的省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，《通報》要求各地抓緊整改，元旦前報送國辦，同時舉一反三，對未曝光的也加大整改力度。未來也將建立常態(tài)化監(jiān)管機制，開展常態(tài)化監(jiān)測，引入第三方績效評估等。