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海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于“八五”法治宣傳教育的決議
(2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)

2016年至2020年，我省第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平不斷提高。2021年至2025年，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，是我省高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步提升全省公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平，夯實(shí)全面依法治省的社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我省實(shí)際，特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過程各方面。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)全省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。突出法治宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威;深入宣傳民法典，讓民法典精神深入人心;深入宣傳《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》以及與之相配套的法律法規(guī)，加快自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)程;大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)科技創(chuàng)新、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展;大力宣傳國家安全體系和能力建設(shè)、平安中國建設(shè)等與社會(huì)治理密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)更高水平的平安海南建設(shè);大力宣傳我省地方性法規(guī)規(guī)章，完善依法治省的法制保障。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承瓊崖革命等紅色法治文化，培育打造具有海南特色的法治文化精品，繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，傳播社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，提高國家工作人員依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部法治教育，大力實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程，提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，提升依法行政能力。實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

四、增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性實(shí)效性。堅(jiān)持把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實(shí)時(shí)普法。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量開展公益普法活動(dòng)，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者等隊(duì)伍建設(shè)。加大以案普法力度，落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法責(zé)任，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角深耕智慧普法，推進(jìn)海南省智慧普法云平臺(tái)和海南普法融媒體平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)法治宣傳教育由單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。

五、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多樣化法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。深化基層依法治理，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，完善“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系。加快推進(jìn)綜治中心、社會(huì)管理信息化平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機(jī)制建設(shè)，打造共建共治共享社會(huì)治理新格局。深化依法治校、依法治企、依法治網(wǎng)和行業(yè)依法治理，完善預(yù)防性法律法規(guī)制度體系，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。針對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治理領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)依法治理，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)和法治教育，推進(jìn)全國最安全地區(qū)創(chuàng)建。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，健全普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。修訂《海南省法制宣傳教育條例》，為全民普法工作提供有力法制保障。健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲制度，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用。全省各級(jí)人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。