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一年來，海南充分發(fā)揮自貿(mào)港平臺(tái)作用，用好外交外事資源助推高水平開放
擴(kuò)大對(duì)外開放 加強(qiáng)合作交流

目前，海南已實(shí)現(xiàn)全省18個(gè)市縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外語標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，外籍人士在海南生活越來越便利了。

4月，博鰲亞洲論壇 2021年年會(huì)在博鰲舉辦，成為今年世界上首個(gè)以線下會(huì)議為主的大型國際會(huì)議;5月，首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在?？谂e辦，吸引70多個(gè)國家和地區(qū)的1500家企業(yè)參展，成為對(duì)外展示海南自貿(mào)港建設(shè)成效的窗口;9月，海南省慶祝中華人民共和國成立72周年招待會(huì)在?？谂e行……今年以來，一系列重大國際交流活動(dòng)相繼在海南舉辦，釋放出海南不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，不斷拓展國際“朋友圈”的積極信號(hào)。

內(nèi)外兼修展形象，自信開放促發(fā)展。奮力建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的海南，正著力用好豐富的外交外事資源，不斷提高對(duì)外開放水平，越來越有“國際范”。

打破疫情“圍墻”

多層次開展國際交流活動(dòng)

一場(chǎng)“云端”的會(huì)議，橫跨近半個(gè)地球。

12月16日下午，海南省人民政府與英中貿(mào)易協(xié)會(huì)視頻對(duì)話會(huì)通過線上+線下方式舉行。對(duì)話會(huì)上，英國駐廣州總領(lǐng)事以及英國石油、貝克休斯、匯豐銀行、勵(lì)訊集團(tuán)、畢馬威等多家企業(yè)代表，圍繞海南自貿(mào)港綠色發(fā)展、海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和海南營商環(huán)境改善3個(gè)主題進(jìn)行對(duì)話交流。

“受疫情沖擊，地方外事工作面臨新問題新挑戰(zhàn)?！笔∥馐鹿ぷ魑瘑T會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省委外辦)主任戴貞表示，為打破疫情“圍墻”，省委外辦積極采用線上“云會(huì)面”和線下“面對(duì)面”相結(jié)合，確保疫情防控常態(tài)化背景下對(duì)外交往不斷檔、不掉線。

“云會(huì)面”方面，今年來省委外辦聚焦海南自貿(mào)港“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，精心組織策劃10多場(chǎng)專題視頻會(huì)議和線上活動(dòng)，主題涵蓋經(jīng)貿(mào)合作、自貿(mào)港推介、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等，地域橫跨亞、非、歐、南美4大洲，人員包括省(州)市長(zhǎng)、駐華使節(jié)、專家學(xué)者、企業(yè)家，推動(dòng)海南與全球全方位深度連接。如中非地方政府合作論壇海南分論壇、海南黎錦傳統(tǒng)工藝-韓國濟(jì)州傳統(tǒng)服飾和天然染布交流會(huì)等活動(dòng)均采用“云對(duì)話”方式，“云推廣”海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，“云參觀”海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，“云展示”海南本土特色文化等，通過“云端連線”為我省對(duì)外合作“增溫”。

“面對(duì)面”方面，截至12月中旬，我省已接待49國27批242人次駐華使領(lǐng)館官員，以及62家駐華商協(xié)會(huì)及外企負(fù)責(zé)人，來訪人次已超過疫情前2019年同期水平，全球優(yōu)質(zhì)資源、要素正加速聚集。

做好服務(wù)保障

多方面助力海南自貿(mào)港建設(shè)

今年是博鰲亞洲論壇成立20周年，為在疫情防控常態(tài)化背景下、特殊節(jié)點(diǎn)上籌備好論壇年會(huì)，省委外辦牽頭省內(nèi)13個(gè)工作大組，圓滿完成了4200余名人員的服務(wù)保障任務(wù)。

擦亮自貿(mào)港“招牌門面”——截至6月底，在省委外辦的牽頭下，我省累計(jì)在全島近4000個(gè)公共場(chǎng)所改造建設(shè)20余萬塊外語標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有力改善海南營商環(huán)境和國際語言環(huán)境。

接通自貿(mào)港“招商熱線”——主動(dòng)對(duì)接我省招商部門和企業(yè)，以國際友城為平臺(tái)，通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，與奧地利薩爾茨堡州、烏拉圭羅恰省、日本兵庫縣等友好省州召開企業(yè)線上交流會(huì)，互推優(yōu)惠政策，互“秀”特色產(chǎn)品，達(dá)成多個(gè)合作意向。

傳遞自貿(mào)港“海南聲音”——省委外辦精心策劃中非地方政府合作論壇海南分論壇、島嶼觀光政策論壇(ITOP)國際政策研討會(huì)等區(qū)域性多邊活動(dòng)，向非洲有關(guān)國家推廣海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，向島嶼經(jīng)濟(jì)體和國際旅游組織介紹海南疫情防控措施以及海南旅游業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的策略與方案……通過線上線下多邊平臺(tái)，有力配合國家總體外交，講好中國故事、海南故事。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

多角度創(chuàng)新外事工作機(jī)制

海南對(duì)外開放水平越高，外事活動(dòng)越頻繁。如何讓外事活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是省委外辦一直思考和探索的課題。省委外辦今年下半年推出的鄉(xiāng)村振興“外事直通車”制度創(chuàng)新案例作為海南自貿(mào)港第十三批制度創(chuàng)新案例發(fā)布。

“自然環(huán)境、文化底蘊(yùn)、淳樸民風(fēng)，是海南的資源優(yōu)勢(shì)。要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借助外事資源更好地服務(wù)海南發(fā)展?！笔∥廪k博鰲亞洲論壇處負(fù)責(zé)人介紹，基于這種考慮，我省首創(chuàng)了統(tǒng)籌集成央地外交外事資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興新機(jī)制。

通過“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”樹立“外事+商務(wù)”聯(lián)動(dòng)新模式，我省在博鰲亞洲論壇年會(huì)期間取得了豐碩的招商引資成果。在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)期間，我省借助“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”與三星集團(tuán)、阿斯利康等世界500強(qiáng)和行業(yè)知名龍頭企業(yè)開展“一對(duì)一”商務(wù)會(huì)見活動(dòng)10余場(chǎng)，推動(dòng)多領(lǐng)域合作項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)“外事活動(dòng)+地方發(fā)展+農(nóng)民增收”的三方共贏。

搭建“引資橋梁”

助力海南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年9月，由省委外辦牽線引進(jìn)、總投資10億元的東方雨虹海南洋浦綠色新材料綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，僅用5個(gè)月的時(shí)間就在洋浦實(shí)現(xiàn)了開機(jī)試產(chǎn)，填補(bǔ)了海南綠色建材市場(chǎng)空白。

新加坡金航集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人受省委外辦邀請(qǐng)，今年先后三次到海南實(shí)地考察，最終決定在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全資投入先期建設(shè)年產(chǎn)2萬噸高端天然植物涂料科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

此外，省委外辦還與洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園簽署了“外事+園區(qū)”協(xié)作發(fā)展機(jī)制合作備忘錄，將利用外事資源渠道，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外交往、國際推介、人才引進(jìn)和招商引資工作提供便利，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

海南自貿(mào)港建設(shè)以來，省委外辦著眼于豐富外事工作內(nèi)涵，下大力氣做好經(jīng)濟(jì)外事工作。今年以來，省委外辦策劃組織多場(chǎng)海南自貿(mào)港政策對(duì)外宣介會(huì)，向國際社會(huì)發(fā)出海南聲音，同時(shí)在組織英國怡和集團(tuán)、中國美國商會(huì)、上海日本商工俱樂部等企業(yè)團(tuán)組及法國、英國、東盟國家等國駐華使節(jié)率企業(yè)代表團(tuán)訪瓊過程中，注重宣介海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策和國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，吸引相關(guān)企業(yè)投資海南。今年10月，英國怡和集團(tuán)執(zhí)行主席班哲明·凱瑟克將海南作為此次來華考察的第一站，省委外辦協(xié)同省內(nèi)相關(guān)部門和市縣進(jìn)行精準(zhǔn)宣介、精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步堅(jiān)定了怡和集團(tuán)在海南自貿(mào)港進(jìn)行戰(zhàn)略投資布局的意向。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研

增強(qiáng)服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)本領(lǐng)

10月9日，省委外辦舉行首次重要外事活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，圍繞我省舉辦的國慶72周年招待會(huì)和省委外辦赴世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)調(diào)研情況開展經(jīng)驗(yàn)交流和分享。

11月5日，省委外辦召開首期學(xué)習(xí)調(diào)研小組分享會(huì)。會(huì)上有關(guān)人員結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“如何提升寫作調(diào)研能力”主題，從文稿案例剖析、寫作與翻譯、調(diào)研方式方法以及信息資料收集加工等不同角度進(jìn)行主題分享和交流發(fā)言。

……

今年下半年，省委外辦結(jié)合外事工作職能、任務(wù)和特點(diǎn)接連推出多個(gè)主題不同、角度多樣的學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)制，全面打造海南自貿(mào)港建設(shè)背景下的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提升全辦干部職工服務(wù)國家總體外交和海南高水平對(duì)外開放的政策素養(yǎng)、國際視野和業(yè)務(wù)能力。

此外，省委外辦還積極開展海南自貿(mào)港建設(shè)專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒國外自貿(mào)港建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)。省委外辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪我省相關(guān)園區(qū)、企業(yè)，從營商環(huán)境、人才立省、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面撰寫系列調(diào)研文章，以實(shí)際行動(dòng)和創(chuàng)新思維推動(dòng)我省外事領(lǐng)域制度創(chuàng)新工作，持續(xù)為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(策劃/撰文 蔣華)