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國家外匯局海南省分局發(fā)布《洋浦經濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點實施細則》
支持洋浦建設更高水平開放型經濟新體制

海南日報海口1月27日訊(記者 王培琳)經國家外匯管理局批準，1月27日，國家外匯局海南省分局發(fā)布了《洋浦經濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點實施細則》(以下簡稱《細則》)，此次試點旨在支持洋浦經濟開發(fā)區(qū)建設更高水平開放型經濟新體制，涵蓋9項資本項目改革措施、4項經常項目便利化措施，以及2項加強風險防控和監(jiān)管能力建設的相關要求。

在推進跨境投資體制改革創(chuàng)新，拓寬企業(yè)跨境投融資渠道方面，《細則》明確：一是開展非金融企業(yè)外債便利化額度試點，支持中小微高新技術企業(yè)一定額度內自主借用外債;二是開展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內有限合伙人(QDLP)試點;三是穩(wěn)慎開放跨境資產轉讓業(yè)務，允許試點區(qū)域的銀行和代理機構按規(guī)定開展對外轉讓銀行不良貸款和銀行貿易融資支持等信貸資產業(yè)務;四是開展跨國公司本外幣一體化資金池試點，進一步便利跨國企業(yè)集團跨境資金統(tǒng)籌使用，支持和促進試點區(qū)域總部經濟發(fā)展。

為充分激發(fā)市場主體活力，提升跨境投融資便利化水平，《細則》明確外商投資企業(yè)境內再投資免于登記;符合條件的非金融企業(yè)資本項目外匯登記直接由銀行辦理;擴大資本項目收入資金使用范圍;符合條件的企業(yè)自主選擇跨境投融資幣種，允許確有合理需求的企業(yè)自主選擇簽約、流入、流出各環(huán)節(jié)幣種;適度提高非金融企業(yè)境外放款規(guī)模上限，由其所有者權益的0.5倍提高到其所有者權益的0.8倍。

《細則》指出，在貫徹落實“放管服”改革方面，試點銀行在切實履行對客戶盡職調查等義務的基礎上，可根據(jù)客戶指令為試點區(qū)域內的優(yōu)質企業(yè)辦理經常項目相關外匯業(yè)務。支持銀行優(yōu)化新型國際貿易結算。鼓勵試點銀行創(chuàng)新金融服務，自主辦理試點區(qū)域企業(yè)真實合規(guī)的新型國際貿易外匯收支業(yè)務。

此外，將有序擴大貿易收支軋差凈額結算企業(yè)范圍。試點銀行可為試點區(qū)域企業(yè)辦理軋差凈額結算，并按國際收支申報有關規(guī)定進行實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。試點銀行可直接為試點區(qū)域企業(yè)辦理貨物貿易特殊退匯業(yè)務，試點區(qū)域企業(yè)無須事前在外匯局登記。

在風險管理上，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，加強跨境資金流動風險監(jiān)測預警和逆周期調節(jié)，嚴厲打擊外匯領域違法違規(guī)活動，維護外匯市場穩(wěn)定和健康秩序。建立試點糾錯機制和風險應對預案，加強事中事后監(jiān)管，提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力，關注大額異?？缇辰灰?，確保試點平穩(wěn)有序推進。