海南日報(bào)評論員
開放,是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。近日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議,深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出“加快推進(jìn)高水平對外開放,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。推進(jìn)高水平對外開放,是對發(fā)展規(guī)律和工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對開放內(nèi)涵的深化和拓展,意味著對外開放將邁上更高階段。對處于改革開放前沿的海南來說,這意味著機(jī)遇和利好。我們要深刻領(lǐng)會高水平開放的內(nèi)涵,充分發(fā)揮自貿(mào)港優(yōu)勢,加快邁向世界最高水平的開放形態(tài)。
對外開放,是海南發(fā)展的生命線,也是海南自貿(mào)港建設(shè)的題中之義。黨的二十大報(bào)告就“推進(jìn)高水平對外開放”作出部署時,明確強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。作為唯一的中國特色自由貿(mào)易港,海南開放的大門應(yīng)該開得更大、更快、更早。從有序?qū)嵤皟蓚€15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單,到全力推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作,再到打造雙循環(huán)交匯點(diǎn)……近年來,海南對外開放的步伐,鏗鏘而堅(jiān)定。就在不久前,海南開展了疫情以來全國首個省領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)的代表團(tuán)赴境外招商活動,傳遞出堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的信心和決心。我們當(dāng)乘勢而上,實(shí)施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局。
推進(jìn)高水平對外開放,要在制度型開放上及早破題。制度型開放是新時代開放的鮮明特征。黨的二十大報(bào)告指出,“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”,為推進(jìn)高水平對外開放指明了方向。我們要適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn),充分發(fā)揮制度集成創(chuàng)新突出優(yōu)勢,加快推動由商品和要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,在擴(kuò)大制度型開放中,打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境,以制度優(yōu)勢形成新的比較優(yōu)勢。其中,制度型開放破題的關(guān)鍵,是盡快向境外開放專業(yè)服務(wù)業(yè)市場,可通過從香港等境外發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),快速有效對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
推進(jìn)高水平對外開放,要用好政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,打造兩個總部基地。在此次省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,兩個總部基地,即打造中國企業(yè)進(jìn)入東盟的總部基地和東盟企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地,首次被納入省委決策部署。海南具有連接中國內(nèi)地和東南亞兩個全球最活躍市場的區(qū)位優(yōu)勢,以及極具全球競爭力的自貿(mào)港政策優(yōu)勢,為打造兩個總部基地提供了良好環(huán)境。我們要以兩個總部基地建設(shè)為抓手,做好自貿(mào)港政策的歸納梳理,結(jié)合海南優(yōu)勢和企業(yè)需求進(jìn)行細(xì)化研究,形成面向不同目標(biāo)企業(yè)的政策組合,盡快推動一批有影響力、帶動力的總部企業(yè)落地海南,進(jìn)一步強(qiáng)化海南“8”字型雙循環(huán)交匯點(diǎn)功能。
推進(jìn)高水平對外開放,要突出先行先試,主動對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,是海南自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)的應(yīng)有之義,是向全世界表明“中國開放的大門只會越開越大”的具體行動。一方面,要充分發(fā)揮海南自貿(mào)港政策和RCEP政策的疊加效應(yīng),在已實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸、文化旅游、平臺建設(shè)等方面,謀劃推出一批有影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目;另一方面,充分發(fā)揮海南改革開放試驗(yàn)田優(yōu)勢,主動對接CPTPP和DEPA經(jīng)貿(mào)規(guī)則,出臺先行先試的試點(diǎn)舉措,為我國加入CPTPP、DEPA積累經(jīng)驗(yàn)。尤其要創(chuàng)新突破,在數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)方面作出探索,形成全球影響力。
高水平開放,是時代的潮流,是發(fā)展的必然,考驗(yàn)視野、胸襟,檢驗(yàn)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持開放為先,對標(biāo)最高水平開放形態(tài),在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)對外開放,不斷刻深自貿(mào)港“大開放”印記,以開放拓空間、以開放促發(fā)展、以開放謀大局,我們定能打造出海南自貿(mào)港的“全球影響力”,為推動我國高水平對外開放作出海南貢獻(xiàn)。
相關(guān)稿件
您訪問的鏈接即將離開“海南省人民政府”門戶網(wǎng)站
是否繼續(xù)?