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一圖讀懂海南全面深化改革開放五年來經(jīng)濟社會發(fā)展成效及海南自由貿(mào)易港建設進展——
穩(wěn)中求進 難中求進 干中求進
全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

手繪資料圖/楊千懿

過去五年

全省地區(qū)生產(chǎn)總值

年均增長5.3%

先后跨越五千億、六千億兩個臺階2022年達6818.2億元

地方一般公共預算收入

年均增長4.3%

社會消費品零售總額

年均增長5.6%

城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入

年均分別增長

5.4%

8.2%

反映自貿(mào)港特征的

外向型經(jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼

貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易 五年年均分別增長

23.4%、17.7%

經(jīng)濟外向度

五年提高15個百分點

2022年達34.7%

實際使用外資 2018、2019、2020年

連續(xù)三年翻番

五年年均增長63%

五年總額超之前30年總和

7方面主要變化

1 全面深化改革開放，海南自由貿(mào)易港建設蓬勃興起

始終堅持高舉改革開放旗幟，努力形成更高層次改革開放新格局。

自貿(mào)港政策體系逐步構建

180多個自貿(mào)港政策文件落地生效

《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實施

“零關稅”清單、企業(yè)和個人15%所得稅等政策使經(jīng)營主體受益

全島封關運作全面啟動

制定實施任務清單、項目清單、壓力測試清單“三張清單”

31個封關硬件項目將在今年年底主體完工

啟動海關監(jiān)管辦法等30多項封關制度設計工作

第一批27項政策壓力測試事項有序推進

制度集成創(chuàng)新能級持續(xù)提升

累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項，其中8項被國務院向全國復制推廣

極簡審批成為全國標桿

率先探索“承諾即入制”“準入即準營”改革，告知承諾數(shù)量全國第一

風險防控務實有效

社會管理信息化平臺實戰(zhàn)化運行

64個反走私綜合執(zhí)法站掛牌運作

首創(chuàng)免稅商品溯源管理體系

依法成功妥善處置海航集團破產(chǎn)重整

2 更加注重高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效

始終堅持新發(fā)展理念，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大新動能。

基本擺脫房地產(chǎn)依賴癥

非房地產(chǎn)投資占比五年提高18.2個百分點

其中產(chǎn)業(yè)投資年均增長12.4%

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建

四大主導產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重由53%提升至70%

離島免稅銷售額五年超1300億元

博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進國際創(chuàng)新藥械超300種

陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)6所中外合作辦學機構(項目)開學

國際定期貨運航線新增13條

洋浦港集裝箱吞吐量增長2.9倍

數(shù)字經(jīng)濟、石化新材料、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均超千億元

園區(qū)發(fā)展

活力迸發(fā)

13個重點園區(qū)貢獻了全省超三成的投資和超五成的稅收

區(qū)域發(fā)展

更加協(xié)調(diào)

實現(xiàn)儋州洋浦一體化

打造海南高質(zhì)量發(fā)展“第三極”

發(fā)展格局實現(xiàn)由?？谌齺唭蓸O突進向“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同的深刻變革

基礎設施

全面提質(zhì)升級

“五網(wǎng)”基礎設施更加完善

“1日聯(lián)通全球、4小時通達全國、3小時暢行全島”逐步成為現(xiàn)實

3 著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展新動能不斷增強

始終堅持把科技創(chuàng)新擺在引領自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破

打造種業(yè)、深海、航天科技創(chuàng)新高地

部署打贏科技創(chuàng)新三年翻身仗

2022年全社會研發(fā)(R&D)投入增長近五成

專利授權量年均增長50%

高新技術企業(yè)超1500家

人才引育實現(xiàn)大突破

引進人才50.9萬人

累計柔性引進130多名院士專家

聯(lián)系服務高級職稱或相應層次“候鳥”人才1.3萬余名

4 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)營主體對海南充滿信心

始終堅持把營商環(huán)境作為自貿(mào)港建設的“金飯碗”，加快創(chuàng)建一流營商環(huán)境，努力使營商環(huán)境成為自貿(mào)港的突出優(yōu)勢。

頂層設計

不斷強化

出臺《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》配套法規(guī)

掛牌成立全國首個省級營商環(huán)境建設廳

2022年海南營商環(huán)境全國排名前移4位

政府效能

大力提升

實施政務服務“零跑動”等八大領跑行動

推行企業(yè)首席服務專員制度

加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型

經(jīng)營主體

對海南充滿信心

深入開展高質(zhì)量經(jīng)營主體培育和提升“四大行動”

近五年新增經(jīng)營主體超過之前30年的總和

至今年3月經(jīng)營主體增速連續(xù)37個月位居全國首位

5 深入推動生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善

始終堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”，努力爭創(chuàng)全國一流的生態(tài)環(huán)保工作、保持全國一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)保領域改革邁出新步伐

對全省2/3的市縣取消GDP考核

發(fā)布全國首個國家公園GEP核算成果

13個“兩山”轉(zhuǎn)化項目先行先試

掛牌成立海南國際藍碳研究中心，成功完成藍碳首單交易

生態(tài)環(huán)境整治實現(xiàn)新突破

第一輪中央環(huán)保督察整改清零

第二輪中央環(huán)保督察整改到期完成率100%

國家海洋督察整改到期完成率100%

標志性工程取得新成效

熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列

清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量占比遠超全國平均水平

重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率達81.6%

裝配式建筑面積2018年起連續(xù)四年翻番

“六水共治”取得階段性成效，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達94.9%

博鰲零碳示范區(qū)啟動建設

2022年

全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.7%

近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比99.7%

PM2.5濃度12微克/立方米

達到有監(jiān)測歷史以來的最好水平

6 不斷增進民生福祉，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強

始終堅持把人民放在心中最高位置，多謀民生之利，多解民生之憂，增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

脫貧攻堅成效在全國考核中連續(xù)3年處于第一方陣，與全國一道邁入全面小康，正奮力邁向鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕

基本公共服務均等化水平全面提高

深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)

平價菜保供惠民行動重塑菜籃子供應保障體系，15種可比蔬菜均價全國排名近兩年后移22位

創(chuàng)新推出解決本地居民和引進人才住房問題，三年開工建設10萬套

“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”正成為現(xiàn)實

公共安全水平明顯提升

扎實推進平安海南基層基礎攻堅和未成年人“護苗”專項行動

常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭

兩輪禁毒三年大會戰(zhàn)成效顯著

人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.2%

社會治安形勢處于歷史最好水平

7 全面加強黨的領導，確保自由貿(mào)易港建設行穩(wěn)致遠

始終堅持把黨的政治建設擺在首位，把黨的領導貫穿自貿(mào)港建設各領域各方面各環(huán)節(jié)。

加強黨建引領

深入開展作風整頓建設年、能力提升建設年和“查堵點、破難題、促發(fā)展”等活動，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力明顯增強

建立正向激勵機制

堅持“三個區(qū)分開來”，在全國率先建立容錯糾錯等“四位一體”典型案例通報發(fā)布制度

打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

中央組織部選派5批545名優(yōu)秀干部來瓊掛職

實施“優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃”，健全干部考核評價體系，干部素質(zhì)能力明顯提高

穩(wěn)步推進清廉自貿(mào)港建設

壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，全省政治生態(tài)持續(xù)向好

海南自貿(mào)港建設：順利開局?蓬勃展開?進展明顯?蓬勃興起

加快建設具有世界影響力的

中國特色自由貿(mào)易港

讓海南成為

新時代中國改革開放的示范

把海南自由貿(mào)易港

打造成展示中國風范的靚麗名片

文字整理/陳蔚林

制圖/陳海冰