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以“大會(huì)戰(zhàn)”的姿態(tài)積極擔(dān)當(dāng)作為，海南全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備
“軟硬兼施”建設(shè)自貿(mào)港“一號(hào)工程”

海南海底數(shù)據(jù)中心示范項(xiàng)目首艙在陵水黎族自治縣順利下水。(資料圖)

?？谛潞L裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站項(xiàng)目。 海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)新塔臺(tái)。(資料圖)

游客在?？谛潞８鄞a頭提貨中心提取免稅品。 (資料圖)

江東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民服務(wù)。 (資料圖)

在海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)指揮中心，工作人員在各自崗位上忙碌。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

遠(yuǎn)洋油輪在洋浦國(guó)際集裝箱碼頭的靠泊裝卸。李優(yōu) 攝

數(shù)據(jù)整理 /李夢(mèng)瑤 制圖 /張昕

海南日?qǐng)?bào)記者 李夢(mèng)瑤

6月的海南，萬(wàn)木蔥蘢，驕陽(yáng)似火。

往北，?？谛潞８酆湍细邸岸€(xiàn)口岸”(貨運(yùn))集中查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，樁機(jī)林立、機(jī)械轟鳴，數(shù)百名建設(shè)者施工正酣。

向南，三亞國(guó)際郵件快件跨境電商物流監(jiān)管中心建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)足馬力，工人們戰(zhàn)高溫、保節(jié)點(diǎn)，不斷刷新項(xiàng)目“進(jìn)度條”。

熱潮翻涌，一浪高過(guò)一浪，勾勒出同一個(gè)關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作。

“封關(guān)”不是“封島”，恰恰相反，它意味著海南自貿(mào)港更高水平的開(kāi)放。

2020年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，對(duì)于封關(guān)運(yùn)作體系的搭建給出明確要求，提出“2025年前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作”。

錨定目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)，海南蹚出一條愈發(fā)明晰的“封關(guān)路徑”——

成立研究專(zhuān)班啟動(dòng)相關(guān)研究工作，形成《海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作總體框架思路》等系列研究成果;成立推進(jìn)全島封關(guān)準(zhǔn)備工作專(zhuān)班，分領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)工作;制定項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、壓力測(cè)試清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn)……

從“頭等大事”到“一號(hào)工程”，再到“標(biāo)志性和基礎(chǔ)性工程”“要舉全省之力、以大會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)推動(dòng)”，過(guò)去3年來(lái)，伴隨不斷疊加的修飾詞，海南全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作向縱深推進(jìn)，“沖鋒號(hào)”持續(xù)吹響。

——按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，打牢封關(guān)硬基礎(chǔ)。今年1月6日，隨著最后一塊頂板澆筑完成，瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)“二線(xiàn)封關(guān)”口岸項(xiàng)目封頂，成為海南自貿(mào)港首個(gè)封頂?shù)姆怅P(guān)運(yùn)作項(xiàng)目。截至目前，全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目清單80%已開(kāi)工建設(shè)，首批31個(gè)項(xiàng)目將在今年年底主體完工。

——跑出制度創(chuàng)新“加速度”，培育封關(guān)軟實(shí)力。優(yōu)化升級(jí)海南自由貿(mào)易港國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，以立法形式實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制……用好制度集成創(chuàng)新這把“鑰匙”，海南累計(jì)推動(dòng)180多項(xiàng)自貿(mào)港政策文件落地生效，啟動(dòng)30多項(xiàng)封關(guān)制度設(shè)計(jì)工作，以封關(guān)畫(huà)像為特征的政策制度體系基本明確，政策紅利加速釋放。

——繃緊風(fēng)險(xiǎn)防控“安全弦”，扭住最關(guān)鍵變量。圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、外商投資、數(shù)據(jù)流動(dòng)及其他領(lǐng)域等5個(gè)方面，海南全面開(kāi)展第一批27項(xiàng)壓力測(cè)試，推動(dòng)洋浦壓力測(cè)試區(qū)持續(xù)“擴(kuò)圍”之余，滾動(dòng)制定第二批壓力測(cè)試事項(xiàng)，通過(guò)充分壓力測(cè)試的“穩(wěn)”，筑牢封關(guān)運(yùn)作的“進(jìn)”。

一項(xiàng)一項(xiàng)有序落地，一件一件干好干成。以“三張清單”為抓手，如今，海南全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)取得階段性進(jìn)展，“封關(guān)畫(huà)像”加快推動(dòng)，64項(xiàng)工作任務(wù)、31項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和27項(xiàng)壓力測(cè)試事項(xiàng)均在緊鑼密鼓推進(jìn)中。

時(shí)間是連續(xù)的，堅(jiān)定前行的步伐是連續(xù)的。錨定2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)，眼下，海南廣大黨員干部正以“大會(huì)戰(zhàn)”的姿態(tài)積極擔(dān)當(dāng)作為，奮力推動(dòng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展軌道。

(海南日?qǐng)?bào)?？?月1日訊)