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本報(bào)?？?月7日訊 (記者 袁宇)省委八屆三次全會(huì)明確提出要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批黨員干部和公職人員破壞營(yíng)商環(huán)境的案件。7月7日，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了六起“吃拿卡要”破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化警示震懾。

六起“吃拿卡要”破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例通報(bào)如下：

一、昌江黎族自治縣行政審批服務(wù)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉克勝違規(guī)插手中介服務(wù)項(xiàng)目并收受他人財(cái)物問(wèn)題。

2021年，劉克勝接受某投資咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)人陳某的請(qǐng)托，在全縣工程建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，利用職務(wù)便利，安排項(xiàng)目工作人員為陳某所在公司量身設(shè)置招標(biāo)條件，幫助陳某所在公司順利中標(biāo)，并約定每年按評(píng)估評(píng)審費(fèi)用的10%收受“好處費(fèi)”，破壞正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。2022年7月，劉克勝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職處分。

二、定安縣公安局原四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)吳烽在行政審批、交通執(zhí)法工作中濫用職權(quán)，并收受他人財(cái)物問(wèn)題。

2011年至2016年，吳烽利用擔(dān)任定安縣公安局交通管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)便利，違規(guī)審批駕考名額、對(duì)超載運(yùn)輸車(chē)輛選擇性執(zhí)法，非法收受監(jiān)督服務(wù)對(duì)象巨額財(cái)物。此外，吳烽還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2023年6月，吳烽受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

三、儋州市氣象局二級(jí)主任科員林宏江、辦事員王成勁借項(xiàng)目驗(yàn)收檢查之機(jī)向企業(yè)索要財(cái)物問(wèn)題。

2022年5月，林宏江、王成勁兩人在對(duì)儋州市某石化有限公司雷電防護(hù)裝置項(xiàng)目驗(yàn)收檢查過(guò)程中，利用職務(wù)便利，向施工企業(yè)索要財(cái)物。2022年6月，林宏江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分，王成勁受到政務(wù)降級(jí)處分。

四、東方市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)主任科員陳志顏違規(guī)向監(jiān)督服務(wù)企業(yè)索要財(cái)物問(wèn)題。

2017年7月，陳志顏在工作中發(fā)現(xiàn)，東方市某酒店管理有限公司涉嫌無(wú)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遂對(duì)其立案查處。2017年8月，陳志顏以可以降低行政處罰金為由，向該企業(yè)索要財(cái)物，之后利用職務(wù)便利，指使下屬修改筆錄、結(jié)賬單據(jù)等材料，擅自決定對(duì)企業(yè)降低罰款金額。2022年8月，陳志顏受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分。

五、樂(lè)東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員何冠違規(guī)向農(nóng)藥銷(xiāo)售企業(yè)索要并收受財(cái)物問(wèn)題。

2019年至2021年，何冠利用查處未按規(guī)定粘貼農(nóng)藥標(biāo)識(shí)、違規(guī)銷(xiāo)售農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的職務(wù)便利，在日常執(zhí)法檢查中，向農(nóng)藥銷(xiāo)售企業(yè)索要并收受財(cái)物。2022年3月，何冠受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。

六、瓊中黎族苗族自治縣衛(wèi)健委原借調(diào)干部唐恒故意拖延發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證并收受禮品禮金問(wèn)題。

2021年1月至2023年4月，瓊中縣疾病預(yù)防控制中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師唐恒在借調(diào)到瓊中縣衛(wèi)健委工作期間，對(duì)2021年底已經(jīng)校驗(yàn)核準(zhǔn)的25家個(gè)體診所《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》故意拖延不發(fā)，并借機(jī)收受多家個(gè)體診所負(fù)責(zé)人所送紅包以及煙酒等禮品，嚴(yán)重影響個(gè)體診所正常經(jīng)營(yíng)。2023年6月，唐恒受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過(guò)處分。

通報(bào)指出，上述六起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例，有的在政務(wù)服務(wù)中收受回扣;有的故意拖延設(shè)卡，以權(quán)謀私;有的在行政執(zhí)法中，吃拿卡要、選擇性執(zhí)法。這些問(wèn)題暴露出我省個(gè)別黨員干部和公職人員背離黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重侵害企業(yè)利益、擾亂市場(chǎng)秩序、破壞營(yíng)商環(huán)境、損害黨和政府形象。嚴(yán)肅查處上述問(wèn)題，充分表明省委持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和定力，彰顯全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的鮮明態(tài)度。全省廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，打造一流營(yíng)商環(huán)境是黨中央賦予海南的重大使命，事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)的成敗。當(dāng)前，海南自由貿(mào)易港建設(shè)正處于封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵時(shí)期，全省各級(jí)黨組織要以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)部署要求，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境?？咐螇簩?shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦解決市場(chǎng)主體關(guān)切的突出問(wèn)題，全力打造群眾和市場(chǎng)主體滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

通報(bào)要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，做實(shí)做細(xì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，確保省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要嚴(yán)肅糾治違規(guī)審批、違法執(zhí)法、吃拿卡要、不作為亂作為慢作為等損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，絕不姑息，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)護(hù)航提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，精準(zhǔn)、公正開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰，激勵(lì)全省黨員干部和公職人員在海南自貿(mào)港建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。