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第四批中組部選派來(lái)瓊掛職干部深度融入海南，為自貿(mào)港建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量
攻堅(jiān)克難顯身手 開(kāi)拓創(chuàng)新展擔(dān)當(dāng)

海南日?qǐng)?bào)記者 黎鵬

人才是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。從全國(guó)選派優(yōu)秀干部來(lái)海南掛職，是落實(shí)黨中央推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)部署的重要舉措。

2021年，在連續(xù)三年派出干部赴海南掛職后，中組部繼續(xù)從全國(guó)范圍內(nèi)選派第四批干部參與海南自貿(mào)港建設(shè)。130名優(yōu)秀干部響應(yīng)黨中央號(hào)召，從祖國(guó)四面八方奔赴南海之濱，在瓊州大地上書(shū)寫(xiě)了初心踐使命、實(shí)干勇?lián)?dāng)?shù)膭?dòng)人贊歌。

在瓊掛職期間，掛職干部們奮戰(zhàn)在海南自貿(mào)港建設(shè)各條戰(zhàn)線，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，用心用力用情謀大事、辦實(shí)事、成好事，助力自貿(mào)港各領(lǐng)域工作取得新成效。

施展才華

精準(zhǔn)發(fā)力助推自貿(mào)港建設(shè)

加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，離不開(kāi)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。一批批掛職干部的接續(xù)前來(lái)，極大緩解了海南干部人才短缺的燃眉之急。

第四批掛職干部來(lái)自中央單位和全國(guó)各地，為海南帶來(lái)了國(guó)內(nèi)外和發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好成果。來(lái)瓊后，大家在自貿(mào)港建設(shè)各領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力——

掛任省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)的肖建軍，借鑒京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)治成功經(jīng)驗(yàn)，完善海南大氣督查督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)海南大氣環(huán)境質(zhì)量PM2.5年度平均濃度創(chuàng)海南歷史新低；

掛任省水務(wù)廳副廳長(zhǎng)的黃瑋，運(yùn)用多次參與全國(guó)水網(wǎng)規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，提出全省水網(wǎng)建設(shè)的具體思路；

掛任省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)的王巖，運(yùn)用熟悉稅收政策的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“零關(guān)稅”政策優(yōu)化擴(kuò)圍，原輔料“零關(guān)稅”清單增加187項(xiàng)，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”清單增加8項(xiàng)，交通工具及游艇“零關(guān)稅”清單增加22項(xiàng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第四批掛職干部主導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)造了多個(gè)“全國(guó)首個(gè)”和“海南第一”，分管領(lǐng)域或直接參與完成的工作中屬于“全國(guó)率先”的有81項(xiàng)、“海南首次”的有191項(xiàng)。

為了更好地發(fā)揮掛職干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，我省組織第四批掛職干部圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、貿(mào)易自由便利、反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)、自貿(mào)港應(yīng)急救援體系建設(shè)、跨境資金流動(dòng)自由便利、自貿(mào)港法制創(chuàng)新、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面組成9個(gè)組團(tuán)，充分發(fā)揮了“1+1>2”的集成優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)取得重要進(jìn)展。

貿(mào)易自由便利組團(tuán)推動(dòng)出臺(tái)《海南省落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)20條行動(dòng)方案》，編制《利用海南自貿(mào)港政策發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指南》，助推海南外貿(mào)規(guī)?？焖賶汛螅?/p>

數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)組團(tuán)積極爭(zhēng)取，推動(dòng)海南成為全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境安全管理試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一；

國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)組團(tuán)推動(dòng)五指山市獲批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，白沙黎族自治縣和保亭黎族苗族自治縣獲批國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

牽線搭橋

推動(dòng)資源要素向海南集聚

對(duì)于遠(yuǎn)道而來(lái)的掛職干部人才，省委充分信任、大膽使用、委以重任。130名掛職干部中，33名掛任省直部門(mén)、省屬企事業(yè)單位及法定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，11名掛任市縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，14名掛任有關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門(mén)(下屬單位)主要負(fù)責(zé)人，其他掛職干部也安排在各單位核心業(yè)務(wù)部門(mén)，確保每名掛職干部能夠各展所長(zhǎng)、各盡其才。

掛職干部不當(dāng)“看客”、不做“過(guò)客”，主動(dòng)“穿針引線”，積極協(xié)調(diào)有關(guān)中央部委、科研院所、知名企業(yè)與海南相關(guān)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向海南集聚——

掛任省國(guó)資委副主任的陳潔，推動(dòng)中國(guó)通航公司從央企劃轉(zhuǎn)成為海南第一家“中字頭”省屬國(guó)企，支撐海南通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

掛任省旅文廳副廳長(zhǎng)的楊新利，推動(dòng)中國(guó)足球南方訓(xùn)練基地、中國(guó)攀巖南方訓(xùn)練基地、中國(guó)潛水南方訓(xùn)練基地，以及2022年中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽、女子足球超級(jí)聯(lián)賽落戶海南；

掛任省工信廳副廳長(zhǎng)的閆肅，推動(dòng)工信部與省政府正式簽訂《加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

廣大掛職干部還充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)才干，近兩年來(lái)，掛職干部牽頭或作為主要成員參與制定的省級(jí)制度文件232個(gè)，在推動(dòng)政策出臺(tái)方面交上了一張張亮眼的成績(jī)單——

掛任海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)副主任的馬躍，起草并推動(dòng)出臺(tái)《?？谑谐鋈刖程厥馕锲凤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)規(guī)程》，建立全省首個(gè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

掛任省科技廳副廳長(zhǎng)的王敏，充分發(fā)揮熟悉科研項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，牽頭制訂《海南省國(guó)際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則》，首次明確提出項(xiàng)目資金跨境支付模式及符合國(guó)際科技合作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理方式。

掛任省市場(chǎng)監(jiān)督管理局總工程師的劉鳳雙，牽頭推動(dòng)海南自貿(mào)港放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革，出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定》等6項(xiàng)文件，促使海南成為全國(guó)首個(gè)出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革相關(guān)法律的省份。

一心為民

努力解決群眾急難愁盼

近兩年來(lái)，第四批掛職干部深入群眾、深入基層，全力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上——

作為“萬(wàn)名干部下企業(yè)”活動(dòng)綜合組副組長(zhǎng)，掛任省發(fā)展改革委副主任的桂剛，在“0801”疫情過(guò)后的兩個(gè)月內(nèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各市縣各單位派出9500余名干部精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)9000余家企業(yè)；

掛任三亞市委常委、副市長(zhǎng)的魏子新，積極推進(jìn)三亞市安居房、保障性租賃住房、公租房“三位一體”的保障性住房體系建設(shè)；

掛任澄邁縣副縣長(zhǎng)的韓趙炎，積極推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)，澄邁“15+N”種基本蔬菜、其他蔬菜累計(jì)均價(jià)均低于我省制定的目標(biāo)；

掛任省衛(wèi)健委副主任的張毓輝，積極推進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，爭(zhēng)取財(cái)政資金近4億元支持全省村衛(wèi)生室軟硬件建設(shè)。

日前，中組部選派來(lái)瓊掛職干部“實(shí)踐者說(shuō)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)在?？谂e行。截至目前，這一活動(dòng)已開(kāi)展了33期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“實(shí)踐者說(shuō)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中，第四批掛職干部中有84人次在對(duì)自身工作深入思考后提出新思路、新舉措，其中不少意見(jiàn)建議被采納并轉(zhuǎn)化為工作舉措和實(shí)踐成果。

在自貿(mào)港建設(shè)一線的火熱實(shí)踐中，掛職干部自身也得到鍛煉。掛職期間，第四批掛職干部共有26人被派出單位提拔、晉升職務(wù)職級(jí)或進(jìn)一步使用；72人獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀科技工作者”等各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，其中，12人獲得全國(guó)性和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

不僅如此，在與全省各級(jí)干部一道攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，掛職干部還積極采取主動(dòng)授課等方式，加強(qiáng)交流研討，幫助當(dāng)?shù)馗刹刻嵘苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。

“包括第四批在內(nèi)的歷屆來(lái)瓊掛職干部群體做出的成績(jī)和取得的進(jìn)步充分證明，黨中央選派優(yōu)秀干部來(lái)瓊掛職的重要決策是科學(xué)有效、完全正確的，既為海南自貿(mào)港建設(shè)源源不斷匯聚了干部人才，也為全國(guó)各地各領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉了優(yōu)秀干部?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全精準(zhǔn)選派、大膽使用、精心服務(wù)、從嚴(yán)管理的全鏈條工作機(jī)制，積極搭建掛職干部發(fā)揮作用的崗位平臺(tái)，精心細(xì)致做好綜合服務(wù)保障，為掛職干部積極投身自貿(mào)港建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步激發(fā)掛職干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(本報(bào)?？?0月24日訊)