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經(jīng)營(yíng)主體小散弱、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、投入與產(chǎn)出不成正比……
海南農(nóng)業(yè)，如何突圍“王牌不王”?

　　■ 本報(bào)記者 陳雪怡

　　莊稼漢不善于計(jì)算，但是文昌市鋪前鎮(zhèn)農(nóng)民史克善還是感覺到“瓜菜一年比一年難種了”。史克善說，以西瓜為例，數(shù)年來(lái)價(jià)格一直沒有太大的變化，但是種植成本卻逐年增加。

　　史克善不知道國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)格局發(fā)生了很大變化，直接影響到他的西瓜收入。海南農(nóng)業(yè)發(fā)展，面臨著農(nóng)業(yè)效益受成本“地板”和價(jià)格“天花板”擠壓、東南亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入使得競(jìng)爭(zhēng)更加激烈等挑戰(zhàn)……數(shù)據(jù)顯示，海南種植業(yè)固定資產(chǎn)投資額在“十二五”期間增長(zhǎng)了5倍，但產(chǎn)出并沒有表現(xiàn)出相應(yīng)的增勢(shì)。

　　投入與產(chǎn)出不成正比，讓人們反思：到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪些因素出了問題?業(yè)內(nèi)專家表示，海南農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體小散弱，投入如同撒胡椒面，難以形成氣候，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，海南農(nóng)業(yè)要突圍“王牌不王”需要大力培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，鍛造一支引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展需“龍頭”

　　上班已有兩個(gè)月時(shí)間，臨高縣波蓮鎮(zhèn)美朗村貧困戶陳全杰還是覺得“不敢想象”：“在離家不遠(yuǎn)的公司種植基地上班，還有機(jī)會(huì)參與公司利潤(rùn)分紅，真是以前從不敢想的事?！?/p>

　　陳全杰就業(yè)的企業(yè)是海南天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在海南擁有2萬(wàn)多畝香蕉種植基地，是首個(gè)在新三板掛牌上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　2016年，在政府的鼓勵(lì)引導(dǎo)下，通過委托村委會(huì)，波蓮鎮(zhèn)包括陳全杰在內(nèi)的940戶貧困戶與該企業(yè)簽訂《波蓮鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合作協(xié)議書》，同意將產(chǎn)業(yè)扶貧資金2535萬(wàn)元入股，企業(yè)承諾支付一定比例的運(yùn)營(yíng)受益，合作期限為15年。

　　在我省的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用不容小覷;在我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上，龍頭企業(yè)更是舉足輕重的“主力軍”。

　　“農(nóng)業(yè)是海南的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，也是我省農(nóng)民的主要收入來(lái)源。近年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，一批品牌農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó);但是，海南農(nóng)業(yè)依然小散弱，‘王牌不王’?！睒I(yè)內(nèi)專家表示，農(nóng)業(yè)只有達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能從根本上降低成本，提高生產(chǎn)效率，提升競(jìng)爭(zhēng)力。說到底就是要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，尤其是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　“龍頭不龍”待破解

　　“換茬”，透過研究多年的海南香蕉產(chǎn)業(yè)，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后、海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究員夏勇開用一個(gè)詞來(lái)總結(jié)多年來(lái)海南農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程。

　　他以香蕉品牌企業(yè)為例，“21世紀(jì)初期，以萬(wàn)鐘、祥麟等香蕉品牌為代表的海南香蕉，曾引領(lǐng)全國(guó)，成為香蕉產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，一度擊敗了以菲律賓為代表的進(jìn)口香蕉。但如今，萬(wàn)鐘的主業(yè)換成了菠蘿，祥麟的香蕉種植面積也不多?！?/p>

　　“龍頭企業(yè)‘不龍’?！焙Ｄ蠠釒мr(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)柯佑鵬也表示，雖然海南省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有162家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有15家，但是整體來(lái)看，規(guī)模小、發(fā)展水平低、資金籌措難，帶頭示范作用也不強(qiáng)。

　　專家們表示，海南需要培育“常青樹”“百年老店”式農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?？掠御i認(rèn)為，政府應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)扶持資金政策，建立一套考核指標(biāo)體系，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的積極性，夯實(shí)龍頭企業(yè)的帶頭示范效應(yīng)，真正讓農(nóng)業(yè)扶持資金發(fā)揮效益最大化。

　　民企互補(bǔ)成“主力”

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展涉及諸多因素，破解“龍頭不龍”需要各方形成合力。

　　夏勇開認(rèn)為，企業(yè)有市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民有土地、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，再加上家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等，形成互補(bǔ)組隊(duì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)集中，如此才能成為引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

　　“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，必須以成片上規(guī)模的土地供應(yīng)為前提?！笨掠御i說，政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民加速土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)其往“土地租金+農(nóng)業(yè)工人+收益分成”或“土地租金+農(nóng)業(yè)工人+股份制”方向發(fā)展，既可調(diào)動(dòng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性，保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，也可助力企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　“企業(yè)應(yīng)制定一套嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，將農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社納入到企業(yè)的生產(chǎn)分工體系中來(lái)，形成強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，才能搶占市場(chǎng)?！毕挠麻_說。

　　柯佑鵬建議，應(yīng)從種植源頭到銷售終端建立緊密的聯(lián)系，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，既可節(jié)省成本，又可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，共同提高規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及品牌化程度。同時(shí)，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育，使之成為支撐企業(yè)發(fā)展的人才，以及家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)者。

　　(本報(bào)?？?月21日訊)