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　　為進(jìn)一步提高環(huán)境信訪工作法治化水平，近日省生態(tài)環(huán)保廳出臺(tái)的《關(guān)于依照法定途徑分類處理環(huán)境信訪問題的工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），通過明確信訪工作分類、解決途徑和答復(fù)辦法，從而進(jìn)一步厘清了環(huán)境信訪受理范圍，規(guī)范了信訪工作程序。

　　《意見》按照案件具體特征，劃分為環(huán)保業(yè)務(wù)類、復(fù)議訴訟類、環(huán)境信訪類和非環(huán)保部門職能類四大類。其中，既規(guī)定了對(duì)反映企業(yè)問題、環(huán)保部門工作作風(fēng)的信訪案件，又明確了“大環(huán)?！钡姆黔h(huán)保部門的信訪問題。

　　其中，《意見》對(duì)復(fù)議訴訟類案件和非環(huán)保部門職能類信訪問題做出了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確?！耙呀?jīng)進(jìn)入司法程序的案件，不再通過信訪渠道處理。”海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳信訪處處長(zhǎng)朱志偉介紹。

　　根據(jù)《意見》，復(fù)議訴訟類信訪類案件，環(huán)境民事糾紛或行政糾紛，已經(jīng)進(jìn)入司法程序，由作出行政許可、行政處罰、行政調(diào)解等具體行政行為的環(huán)境保護(hù)部門，用“復(fù)議訴訟事項(xiàng)告知函”告知訴求人依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟，不再通過信訪渠道處理。

　　非環(huán)保部門職能類信訪案件如何通過法定途徑處理？《意見》明確，與保護(hù)環(huán)境有關(guān)系，但不屬于環(huán)保部門職能，依法應(yīng)當(dāng)由其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門核查，確定適用何種程序處理，然后引導(dǎo)群眾向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、政府信訪機(jī)構(gòu)反映，并通過群眾舉報(bào)原渠道告知投訴人通過法定途徑向相關(guān)部門投訴。

　　“如農(nóng)村圈養(yǎng)牲畜造成的面源污染，《意見》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治問題已明確規(guī)定，規(guī)模化以下畜禽養(yǎng)殖、畜禽放養(yǎng)污染，應(yīng)引導(dǎo)群眾向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門、公安部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T反映”，朱志偉說。

　　《意見》同時(shí)要求，各單位要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，根據(jù)省、市、縣政府“三定”方案及工作分工，準(zhǔn)確把握各類信訪問題的屬性，并按要求將信訪事項(xiàng)分類導(dǎo)入法定途徑處理。