省国资委主任、党委书记倪健谈深化国企改革

省国资委主任、党委书记倪健谈深化国企改革

争取年内3家以上企业挂牌“新三板”

省国资委主任、党委书记倪健接受本报记者专访。记者 王凯 摄

　　今年的省政府工作报告提出，深化国企国资改革，推动国企提质增效，深化与央企战略合作，新设一批央地合资公司。转变国资监管方式，建立以管资本为主的监管体制机制，推进国有资本投资、运营公司建设。22日，省国资委主任、党委书记倪健接受海南日报“两会E访谈”专访，就如何进一步推进我省国企改革等问题进行解答。

　　改革从“设计阶段”进入“施工阶段”

　　记者：去年底的中央经济工作会议对国企改革着墨颇多，明确要求深化改革、加快步伐。包括海南在内，许多省份召开地方两会，均将国企改革列为“重头戏”。海南国企国资改革进展如何？

　　倪健：当前，我省国企国资正处于深化改革、提质增效的攻坚期，动力转换、结构优化的决战期，激活优势、奋发有为的机遇期。我省国资国企改革已经由“设计阶段”进入“施工阶段”，发展进入新旧动能转换的爬坡过坎阶段，改革发展任务十分繁重艰巨。

　　今年我省将以做强做优做大国有企业为总目标，以提高发展质量和效益为中心，重点抓好十件事，一是进一步突出主业，围绕“十二大产业”“六类园区”“五网”基础设施建设、“百镇千村”工程加大投资力度。二是制订省国资委职能转变方案，加快向以管资本为主转变。三是继续推进改组组建国有资本投资运营公司。四是深化农垦集团化和农场公司制改革。五是稳妥推进混合所有制改革。六是加大董事会建设，争取今年内实现省属重点监管企业董事会建设全覆盖。七是进一步完善和落实监管权力清单、责任清单，将主业投资等部分出资人授权董事会行使。八是推行职业经理人制度，开展董事会选聘职业经理人试点工作。九是全面推行省属企业党委书记、董事长由一人担任。十是改革国有资本经营预算管理模式，集中统一委托改革发展基金管理和运作，实现市场化滚动发展。

　　深化与央企战略合作

　　记者：政府工作报告明确要深化与央企战略合作，新设一批央地合资公司。请问今年我省在这方面有哪些谋划？

　　倪健：今年我们将积极推进2015年和2016年签约项目落地。目前，16个项目正按期推进，其中9个项目已经在海南注册地方法人公司或形成正式合资协议，部分项目已经开建。特别是海南发控与中石油合资海南油气销售公司项目、与中国盐业总公司合资发展绿色盐生产基地项目等全面落实。海垦控股集团先后与中粮、保利等产业龙头企业开展合作，共签订合作项目61个，协议金额282亿元，其中7个项目已动工建设。

　　打造一批市场竞争力强的企业集团

　　记者：企业重组、混合所有制等具体举措是资本市场的热点题材，这一方面海南有哪些具体谋划和动作？

　　倪健：省国资委将改进优化对省属企业主业的管理，把监管重点放在提升主业竞争力上，进一步细化完善相关政策措施。对无法形成主业的企业，采取坚决措施兼并重组。

　　此外，今年我们将继续对21家后备上市企业逐步开展尽职调查，通过资源整合重组、优化配置，培育和打造上市主体，争取2017年完成3家以上企业挂牌“新三板”。

　　推进混合所有制改革方面，我们将推动省政府批复《关于省属国有企业推进混合所有制改革有关事项的通知》。根据不同企业的产权级次、功能定位、行业特点，采取重组改制上市、非国有资本参与国有企业混合所有制改革、国有企业投资项目引入非国有资本、国有资本以多种方式入股非国有企业、实行混合所有制企业员工持股等5种方式分类实施混合所有制改革。（记者 梁振君）