本報(bào)文城11月9日電 (記者李佳飛 特約記者黃良策)作為全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)市縣之一，文昌市農(nóng)村土地制度改革工作廣受關(guān)注。海南日?qǐng)?bào)記者11月7日從文昌市獲悉，截至目前，文昌市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革3項(xiàng)試點(diǎn)工作均取得階段性進(jìn)展，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村集體用地布局，規(guī)范了農(nóng)村住宅建設(shè)。

　　集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方面，自啟動(dòng)試點(diǎn)以來，文昌市分別采取就地入市、異地調(diào)整入市等途徑和出讓、租賃等入市方式，共計(jì)成功入市土地15宗，面積約135.8畝，成交總價(jià)8668萬元，收取土地增值收益調(diào)節(jié)金1733萬元。目前，文昌市農(nóng)村土地制度改革辦公室還建立了入市項(xiàng)目庫，現(xiàn)已具備入市條件、正在辦理入市的地塊有32宗，面積共計(jì)282.4畝。

　　土地征收制度改革方面，截至目前，文昌累計(jì)完成征地面積800.9畝。值得一提的是，除土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)外，該市特別增設(shè)了生活補(bǔ)貼資金，平均每畝補(bǔ)貼3萬元，并按10%的比例留用安置地，給被征地農(nóng)民提供較好的安置條件。

　　農(nóng)村宅基地制度改革去年底剛剛啟動(dòng)，目前已選址龍樓鎮(zhèn)山園村、文城鎮(zhèn)汪洋一村、潭牛鎮(zhèn)大廟村、東郊鎮(zhèn)西海村進(jìn)行試點(diǎn)，將農(nóng)村宅基地制度改革與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)和土地征收制度改革試點(diǎn)進(jìn)行融合。

　　文昌市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央12號(hào)文件提出，要在海南全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，建立不同權(quán)屬、不同用途建設(shè)用地合理比價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制和增值收益分配機(jī)制，統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農(nóng)民收益，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化。省委、省政府也一直把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大改革任務(wù)來抓，文昌將不折不扣落實(shí)相關(guān)要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

　　近日，文昌市專門召開全市農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議通過《文昌市農(nóng)村宅基地試點(diǎn)管理辦法》《文昌市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定指導(dǎo)意見》《文昌市征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法》《文昌市公共利益用地界定及爭(zhēng)議處置方案》4個(gè)文件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))建設(shè)共享農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，為建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村打好基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　3項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)展

　　集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市

　　成功入市土地15宗

　　面積約135.8畝

　　成交總價(jià)8668萬元

　　土地征收制度改革

　　為被征地農(nóng)民增設(shè)生活補(bǔ)貼資金

　　平均每畝補(bǔ)貼30000元

　　按10%的比例留用安置地

　　農(nóng)村宅基地制度改革

　　已選址龍樓鎮(zhèn)山園村

　　文城鎮(zhèn)汪洋一村

　　潭牛鎮(zhèn)大廟村

　　東郊鎮(zhèn)西海村開展試點(diǎn)