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文昌加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革 盤活農(nóng)村土地 助力鄉(xiāng)村振興

中國·海南 fygsj.cn     發(fā)布時間: 2018-11-10 15:01     來源:海南日報   字體[ ]

  本報文城11月9日電 (記者李佳飛 特約記者黃良策)作為全國33個試點市縣之一,文昌市農(nóng)村土地制度改革工作廣受關(guān)注。海南日報記者11月7日從文昌市獲悉,截至目前,文昌市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革3項試點工作均取得階段性進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村集體用地布局,規(guī)范了農(nóng)村住宅建設(shè)。

  集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面,自啟動試點以來,文昌市分別采取就地入市、異地調(diào)整入市等途徑和出讓、租賃等入市方式,共計成功入市土地15宗,面積約135.8畝,成交總價8668萬元,收取土地增值收益調(diào)節(jié)金1733萬元。目前,文昌市農(nóng)村土地制度改革辦公室還建立了入市項目庫,現(xiàn)已具備入市條件、正在辦理入市的地塊有32宗,面積共計282.4畝。

  土地征收制度改革方面,截至目前,文昌累計完成征地面積800.9畝。值得一提的是,除土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費外,該市特別增設(shè)了生活補(bǔ)貼資金,平均每畝補(bǔ)貼3萬元,并按10%的比例留用安置地,給被征地農(nóng)民提供較好的安置條件。

  農(nóng)村宅基地制度改革去年底剛剛啟動,目前已選址龍樓鎮(zhèn)山園村、文城鎮(zhèn)汪洋一村、潭牛鎮(zhèn)大廟村、東郊鎮(zhèn)西海村進(jìn)行試點,將農(nóng)村宅基地制度改革與集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點和土地征收制度改革試點進(jìn)行融合。

  文昌市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央12號文件提出,要在海南全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,建立不同權(quán)屬、不同用途建設(shè)用地合理比價調(diào)節(jié)機(jī)制和增值收益分配機(jī)制,統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農(nóng)民收益,推動城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化。省委、省政府也一直把這項工作作為一項重大改革任務(wù)來抓,文昌將不折不扣落實相關(guān)要求,積極推動各項試點工作。

  近日,文昌市專門召開全市農(nóng)村土地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議通過《文昌市農(nóng)村宅基地試點管理辦法》《文昌市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定指導(dǎo)意見》《文昌市征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)裁決辦法》《文昌市公共利益用地界定及爭議處置方案》4個文件,鼓勵和引導(dǎo)各鎮(zhèn)(農(nóng)場)建設(shè)共享農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等項目,為建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村打好基礎(chǔ),助力鄉(xiāng)村振興。

  3項試點進(jìn)展

  集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市

  成功入市土地15宗

  面積約135.8畝

  成交總價8668萬元

  土地征收制度改革

  為被征地農(nóng)民增設(shè)生活補(bǔ)貼資金

  平均每畝補(bǔ)貼30000元

  按10%的比例留用安置地

  農(nóng)村宅基地制度改革

  已選址龍樓鎮(zhèn)山園村

  文城鎮(zhèn)汪洋一村

  潭牛鎮(zhèn)大廟村

  東郊鎮(zhèn)西海村開展試點

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