■ 本報(bào)特派記者 金昌波
“國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)是承擔(dān)國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗(yàn)的綜合性平臺(tái)。目前已有福建、江西、貴州三省獲批設(shè)立第一批試驗(yàn)區(qū),綜合來看,海南有必要、有條件,也有能力創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)?!弊…?cè)珖f(xié)委員、省政協(xié)主席于迅的呼吁,在住瓊?cè)珖f(xié)委員中引起共鳴。在今年的全國兩會(huì)上,作為第一提案人,于迅與其他委員聯(lián)名向大會(huì)提交提案,呼吁將海南列入國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
于迅認(rèn)為,海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)十分必要。2013年4月,習(xí)近平總書記視察海南時(shí),要求海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫,為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)表率;2014年4月,李克強(qiáng)總理視察海南時(shí)也要求為全國保護(hù)好、建設(shè)好青山綠水、碧海藍(lán)天。“因此,創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)是中央對(duì)海南寄予的厚望?!?/p>
此外,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》也明確把“建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”作為海南六大重要戰(zhàn)略定位之一?!翱梢哉f,創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),是對(duì)這一戰(zhàn)略定位的統(tǒng)一規(guī)范和升級(jí)?!庇谘副硎?。
提案還列出了海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的諸多優(yōu)勢(shì)。近年來,我省還通過重拳整治違法建筑、在??陂_展“雙創(chuàng)”、三亞開展“雙修”“雙城”綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境、持續(xù)開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理等六大環(huán)境專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到81%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到94%,這些為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真分析了國家有關(guān)創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的條件,于迅等委員提出三條建議:一是將海南納入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋試點(diǎn)范圍,指導(dǎo)和推動(dòng)海南開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,改變農(nóng)村臟亂差狀況,為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)奠定基礎(chǔ);
二是建立生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,建議國家進(jìn)一步統(tǒng)籌重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,在中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付辦法中,將生態(tài)保護(hù)紅線作為轉(zhuǎn)移支付測(cè)算的因素,建立起保護(hù)責(zé)任、受益程度等掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供資金支持;
委員們還呼吁,全國政協(xié)和國家有關(guān)部委多關(guān)注、支持、指導(dǎo)、推動(dòng)海南發(fā)展沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取將海南作為沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范省,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,全面提高海南生態(tài)文明建設(shè)水平,共同保護(hù)好海南這塊生態(tài)凈土。
(本報(bào)北京3月4日電)