■ 本報特派記者 金昌波
“國家生態(tài)文明試驗區(qū)是承擔國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗的綜合性平臺。目前已有福建、江西、貴州三省獲批設(shè)立第一批試驗區(qū),綜合來看,海南有必要、有條件,也有能力創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)?!弊…?cè)珖f(xié)委員、省政協(xié)主席于迅的呼吁,在住瓊?cè)珖f(xié)委員中引起共鳴。在今年的全國兩會上,作為第一提案人,于迅與其他委員聯(lián)名向大會提交提案,呼吁將海南列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
于迅認為,海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)十分必要。2013年4月,習(xí)近平總書記視察海南時,要求海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,在“增綠”“護藍”上下功夫,為全國生態(tài)文明建設(shè)當表率;2014年4月,李克強總理視察海南時也要求為全國保護好、建設(shè)好青山綠水、碧海藍天?!耙虼耍瑒?chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)是中央對海南寄予的厚望?!?/p>
此外,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》也明確把“建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”作為海南六大重要戰(zhàn)略定位之一?!翱梢哉f,創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū),是對這一戰(zhàn)略定位的統(tǒng)一規(guī)范和升級?!庇谘副硎?。
提案還列出了海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)的諸多優(yōu)勢。近年來,我省還通過重拳整治違法建筑、在海口開展“雙創(chuàng)”、三亞開展“雙修”“雙城”綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境、持續(xù)開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理等六大環(huán)境專項整治,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。城鎮(zhèn)污水集中處理率達到81%,城市生活垃圾無害化處理率達到94%,這些為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
認真分析了國家有關(guān)創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)的條件,于迅等委員提出三條建議:一是將海南納入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋試點范圍,指導(dǎo)和推動海南開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,改變農(nóng)村臟亂差狀況,為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)奠定基礎(chǔ);
二是建立生態(tài)保護紅線區(qū)生態(tài)保護補償機制,建議國家進一步統(tǒng)籌重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,在中央對地方轉(zhuǎn)移支付辦法中,將生態(tài)保護紅線作為轉(zhuǎn)移支付測算的因素,建立起保護責任、受益程度等掛鉤的生態(tài)補償長效機制,為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供資金支持;
委員們還呼吁,全國政協(xié)和國家有關(guān)部委多關(guān)注、支持、指導(dǎo)、推動海南發(fā)展沼氣循環(huán)經(jīng)濟,爭取將海南作為沼氣循環(huán)經(jīng)濟試點示范省,推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,全面提高海南生態(tài)文明建設(shè)水平,共同保護好海南這塊生態(tài)凈土。
(本報北京3月4日電)