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推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理全覆蓋，已建成農(nóng)村污水處理示范項(xiàng)目53個(gè)，直接受益群眾1.2萬(wàn)人
瓊中引入社會(huì)資本共治污水

　　全面貫徹落實(shí)省第七次黨代會(huì)精神·行動(dòng)篇

　　深化環(huán)境污染治理，加快城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)，集中力量解決城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)黑臭水體、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題。

——摘自省第七次黨代會(huì)報(bào)告

　　本報(bào)營(yíng)根5月30日電 (記者杜穎 郭暢)統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)，守住綠水青山、保護(hù)好水資源是關(guān)鍵要素之一。地處海南“三江共源地”的瓊中黎族苗族自治縣，2015年起率先在污水治理上采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)農(nóng)場(chǎng)、544個(gè)村莊，推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理全覆蓋。

　　“深化環(huán)境污染治理，加快城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)”是省第七次黨代會(huì)報(bào)告提出的要求。如何深入貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，以實(shí)際行動(dòng)破解鄉(xiāng)村污水之困，地處我省生態(tài)核心區(qū)的瓊中正逐步探索。

　　瓊中是南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河三條母親河共同的源頭，2700多平方公里范圍內(nèi)共有大小河溪240多條，水源生態(tài)安全極為關(guān)鍵。2015年1月，瓊中把城鄉(xiāng)水環(huán)境治理全覆蓋寫(xiě)入縣委工作報(bào)告，先后兩次組織工作組赴湖南、山東、浙江等地考察。同年6月至9月，瓊中與上海三乘三備環(huán)保工程有限公司簽訂框架協(xié)議，合資組建瓊中鑫三源公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。瓊中將在3年內(nèi)建設(shè)6個(gè)自來(lái)水廠、14個(gè)污水處理廠以及544個(gè)農(nóng)村生活污水處理站點(diǎn)。

　　考慮村莊的民族特色、房屋分布及地勢(shì)情況等因素，瓊中把污水處理項(xiàng)目選址和外貌設(shè)計(jì)融入村莊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和景觀一體化。

　　按照瓊中的村莊規(guī)模，農(nóng)村污水處理從征地、管道鋪設(shè)到建成，每個(gè)村莊投入在150萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間，總投資規(guī)模13億元以上，主要出資來(lái)自企業(yè)方建設(shè)投入。而企業(yè)方水務(wù)的收入來(lái)源為水費(fèi)收入、污水處理費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼。合同期內(nèi)(30年)，由企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，期滿后無(wú)償移交政府。農(nóng)村分散式污水處理項(xiàng)目(富美鄉(xiāng)村人工濕地建設(shè))實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)模式，由企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，合同期內(nèi)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并對(duì)該部分的投資在10年內(nèi)予以足額補(bǔ)貼(含建設(shè)期)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瓊中通過(guò)整合社會(huì)各類(lèi)資金，讓污水處理全縣域“轉(zhuǎn)起來(lái)”;此外，將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金和一事一議、興邊富民、美麗鄉(xiāng)村等各類(lèi)涉農(nóng)政策資金捆綁集中使用，變“撒胡椒面”為“攥指成拳”，有效提高了資金整體使用效益。

　　截至目前，瓊中投入1.6億元建成灣嶺鎮(zhèn)水央村、上安鄉(xiāng)什空村等農(nóng)村分散式污水處理示范項(xiàng)目53個(gè)，直接受益群眾1.2萬(wàn)人。兩年多來(lái)，瓊中污水建設(shè)項(xiàng)目也通過(guò)了一次又一次“考試”，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，全縣城鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目出水水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。