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　　今后五年，是海南全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)國際旅游島的關(guān)鍵時(shí)期。在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，我省發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但總體上仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2013年4月習(xí)近平總書記視察海南時(shí)，提出了“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，為新形勢(shì)下海南發(fā)展指明了方向;十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，確立了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，為我們提供了行動(dòng)指南;國家實(shí)施“一帶一路”倡議和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)帶來寶貴機(jī)遇;全球服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展和國內(nèi)服務(wù)消費(fèi)需求劇增，為海南提供了廣闊的市場(chǎng)空間。我省有全國最好的生態(tài)環(huán)境、全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國唯一的省域國際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”，還有“一帶一路”倡議支點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有南海資源、熱帶資源等資源優(yōu)勢(shì)，有博鰲亞洲論壇的政商對(duì)話平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，有全省實(shí)行“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖干到底”的體制機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);持續(xù)推進(jìn)的十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗海南百鎮(zhèn)千村”、生態(tài)環(huán)境綜合治理、行政服務(wù)“極簡(jiǎn)審批”試點(diǎn)等，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力;全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，駕馭復(fù)雜局面、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，海南加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

　　今后五年，我省工作的總體要求是：

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以加快建設(shè)國際旅游島為總抓手，發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，改革創(chuàng)新、開拓實(shí)干，確保如期全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。

　　今后五年，我們奮斗的主要目標(biāo)是：

　　經(jīng)濟(jì)繁榮

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要突破，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，服務(wù)型開放型生態(tài)型經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涌動(dòng)，市場(chǎng)活力迸發(fā)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近20：20：60，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，與全國同步全面建成小康社會(huì)。

　　社會(huì)文明

　　社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，民主法制更加健全，法治政府基本建成，司法公信力顯著增強(qiáng);社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，居民誠實(shí)守信、勤勞守法、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客，文明程度大幅提升，建成一批全國文明城市、衛(wèi)生城市;黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

　　生態(tài)宜居

　　生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑全國，森林覆蓋率保持在62%以上，大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平;能源資源利用效率大幅提高，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮;全域旅游格局基本形成，美麗海南建設(shè)成效顯著，成為大花園、大景區(qū)，成為宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)島、健康島、長壽島。

　　人民幸福

　　基本公共服務(wù)均等化水平走在全國前列，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公共安全等發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國中等偏上水平，社會(huì)保障體系更加完善，居民就業(yè)更加充分、居住條件更加舒適、出行更加便捷，食品藥品質(zhì)量安全，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧。

　　以上目標(biāo)，歸結(jié)起來就是“建設(shè)美好新海南”

　　美 就是山水美、城鄉(xiāng)美、人文美，走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，譜寫美麗中國海南篇章。

　　好 就是發(fā)展好、生活好、風(fēng)氣好，全省政通人和，人民安居樂業(yè)，全面建成小康社會(huì)。

　　新 就是新觀念、新動(dòng)能、新作為，全省人民精神面貌、城鄉(xiāng)面貌、社會(huì)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　就是要通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景，我們必須做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”

　　一是堅(jiān)定不移講政治、講規(guī)矩。

　　更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，這是黨和國家根本利益所在。必須把維護(hù)核心作為第一位的政治規(guī)矩，思想上絕對(duì)忠誠，組織上自覺服從，行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟，時(shí)時(shí)處處用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令在海南不折不扣貫徹落實(shí)。

　　二是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　　廉潔也是生產(chǎn)力，只有干部干干凈凈，事業(yè)才能順順利利。必須堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，馳而不息正風(fēng)反腐，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的作風(fēng)，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，心往一處想、勁往一處使，形成加快發(fā)展的整體合力。

　　三是堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略。

　　良好生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力“增綠”“護(hù)藍(lán)”，始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維，絕不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，加快形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使最好的資源吸引最好的投資，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏。

　　四是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。

　　建設(shè)國際旅游島，要十分注重提升國際化水平。我們要以新時(shí)期特區(qū)人的勇氣擔(dān)當(dāng)，解放思想，突破一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙;要進(jìn)一步發(fā)揮博鰲亞洲論壇、毗鄰東南亞等優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國家總體外交、參與“一帶一路”倡議中發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)更大作為;全方位提升以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化水平，努力打造世界一流的國際旅游目的地。

　　五是堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

　　讓海南人民過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)百姓獲得感、幸福感，全面建成小康社會(huì)不落下一個(gè)海南百姓。

　　六是堅(jiān)定不移推進(jìn)法治海南建設(shè)。

　　法治是社會(huì)穩(wěn)定繁榮的基石。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)作用，制定完善地方性法規(guī);加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;推進(jìn)公正司法，促進(jìn)全民守法;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。