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本報(bào)?？?1月29日訊(記者 周曉夢(mèng) 實(shí)習(xí)生 劉冰一)海南日?qǐng)?bào)記者11月29日從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，我省“三線一單”成果日前通過生態(tài)環(huán)境部審核。我省根據(jù)生態(tài)、水、大氣、土壤等環(huán)境要素管控分區(qū)結(jié)果，按優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三個(gè)管控類別劃分環(huán)境管控單元，全省共劃定871個(gè)環(huán)境管控單元，其中陸域595個(gè)、海域單元276個(gè)。

“三線一單”，是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。海南編制“三線一單”是在省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上“劃框子、定規(guī)則”。據(jù)了解，我省“三線一單”呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：突出與“多規(guī)合一”銜接，為國(guó)土空間規(guī)劃提供環(huán)境支持，具有較好的系統(tǒng)性特征;對(duì)生態(tài)、地表水、氣和土壤環(huán)境進(jìn)行了全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)，為國(guó)土空間規(guī)劃提供資源環(huán)境數(shù)據(jù)支撐，“三線一單”也具有顯著的空間化特征。在“多規(guī)合一”確定的地類基礎(chǔ)上，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線轉(zhuǎn)化為不同區(qū)域和環(huán)境控制單元的差異化管理和準(zhǔn)入要求，強(qiáng)化了空間落地，提升了管控精準(zhǔn)性。

在突出對(duì)發(fā)展需求與保護(hù)底線的統(tǒng)籌考慮方面，我省高標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。為落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)建設(shè)要求，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居于世界領(lǐng)先為目標(biāo)導(dǎo)向，按照“只能更好，不能變壞”，確定環(huán)境質(zhì)量底線；按照應(yīng)劃盡劃原則，劃定生態(tài)空間。為落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，充分考慮可能產(chǎn)生的環(huán)境壓力和區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境問題，將旅游建設(shè)用地納入大氣受體敏感區(qū)；將機(jī)場(chǎng)、臨空產(chǎn)業(yè)園、儲(chǔ)運(yùn)港口納入大氣高排放區(qū)。同時(shí)，為突出對(duì)近岸海域和入海河流的統(tǒng)籌保護(hù)，加強(qiáng)近岸海域和岸線資源保護(hù)，我省按照“陸海統(tǒng)籌”原則，結(jié)合全省25條入海河流入海口近岸海域水質(zhì)要求確定河流水質(zhì)目標(biāo)；將近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)對(duì)應(yīng)的入海河流所在的控制單元納入重點(diǎn)管控單元。