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　　《海南省總體規(guī)劃》在劃定生態(tài)紅線的前提下，明確了全省開發(fā)建設(shè)的總體布局和開發(fā)重點(diǎn)：一是將海南島開發(fā)功能區(qū)劃分為“城鎮(zhèn)功能區(qū)、旅游度假功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū)、鄉(xiāng)村功能區(qū)”，明確開發(fā)功能區(qū)(即建設(shè)用地)面積占全省陸地國(guó)土面積到2020年不超過10.4%和到2030年不超過10.8%的控制性指標(biāo);二是從全省一盤棋的角度出發(fā)，統(tǒng)籌安排布局和配置資源，建設(shè)?？凇⒊芜~、文昌一體化的瓊北綜合經(jīng)濟(jì)圈和三亞、陵水、樂東、保亭一體化的瓊南旅游經(jīng)濟(jì)圈，輻射帶動(dòng)全省，同時(shí)加快“特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，構(gòu)建“日月同輝滿天星”的開發(fā)建設(shè)總體格局。三是按照“集中布局、集約發(fā)展”的原則，打破市縣行政區(qū)劃和利益藩籬，規(guī)劃布局了六類省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、十二大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，將重點(diǎn)培育100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村。四是按照“把全島作為一個(gè)大城市”來規(guī)劃、建設(shè)和管理的理念，全省統(tǒng)籌規(guī)劃全省布局路、電、氣、水和通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施(五網(wǎng))建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸，促進(jìn)互聯(lián)互通，全面提升國(guó)際旅游島建設(shè)水平。