海口成為全國首批5個(gè)“灣長制”試點(diǎn)區(qū)域之一
升級“河長制”呵護(hù)美麗海灣
■ 海南日報(bào)記者 計(jì)思佳 見習(xí)記者 曾毓慧
8月25日晚，海口市民劉蕎一家想到?？谛虏簫u的大型海鮮餐館吃海鮮。令劉蕎意想不到的是，連續(xù)找了幾家餐館都吃了“閉門羹”，這些原本生意紅火的海鮮樓關(guān)門停業(yè)了。
劉蕎打聽后得知，原來，8月12日，?？谑盏街醒氲谒沫h(huán)境保護(hù)督察組交辦的群眾舉報(bào)件，其中一件反映的內(nèi)容為：美蘭區(qū)新埠島有幾家海鮮餐飲船在河道上運(yùn)營，餐飲用水及生活垃圾直接排放到河道中，造成河道污染。隨后，?？谪?zé)令被舉報(bào)的海鮮餐館停業(yè)整改。
“這些海鮮餐飲店如果私排污水，污水會(huì)順著南渡江流入海洋最終造成污染?！眲⑹w說，“南渡江是我們?？谌说哪赣H河，海洋是我們的珍寶，它們都是大自然對海口人的饋贈(zèng)?！?/p>
海口市海島和港灣數(shù)量眾多，管轄海域包括澄邁灣(金沙灣)、?？跒澈弯伹盀?，海域面積830平方公里，136.2公里長的海岸線如同一條銀絲帶鑲嵌在椰城外圍。
數(shù)據(jù)顯示，2016年?？诤Ｑ笊a(chǎn)總值298.7億元，占全省的26%，位列第一。然而，海洋在支撐海口經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也承受著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力，入?？?、海灣等近岸局部海域污染嚴(yán)重，海岸帶自然生態(tài)退化，海洋生態(tài)安全與健康形勢嚴(yán)峻。
“應(yīng)尊重生態(tài)系統(tǒng)整體性和系統(tǒng)性的客觀規(guī)律，才能根本有效的解決海洋環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題?！焙？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年國家海洋局開始推行“灣長制”試點(diǎn)工作，?？诜e極參加申報(bào)。今年5月27日，國家海洋局印發(fā)通知，將?？凇⑶鄭u等5個(gè)城市列入全國“灣長制”試點(diǎn)工作方案的編制單位。?？谕ㄟ^調(diào)研和討論，一個(gè)月內(nèi)制定了《海口市“灣長制”試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)。
“治灣先治河，海口實(shí)行‘灣長制’試點(diǎn)，是對‘河長制’的深化、升級、延伸?！焙？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，?？凇盀抽L制”的實(shí)行，就是要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施河海聯(lián)動(dòng)、陸海協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃的雙層次治理與防護(hù)，實(shí)現(xiàn)流域環(huán)境質(zhì)量和海域環(huán)境質(zhì)量的同步改善。
根據(jù)《方案》，海口將在全市建立“灣長制”工作機(jī)制，由該市市委書記和市長任雙總灣長，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級灣長體系。從2017年至2019年，實(shí)現(xiàn)有效改善海洋環(huán)境質(zhì)量，提升海洋生態(tài)服務(wù)功能，美化海岸景觀，強(qiáng)化海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，引導(dǎo)建立適度有序的海灣空間布局體系和綠色循環(huán)低碳的海洋產(chǎn)業(yè)布局體系，嚴(yán)守海洋環(huán)境質(zhì)量安全底線、生態(tài)功能保障基線和海洋資源利用上線。
雖然目前國家海洋局還在對《方案》進(jìn)行審核，但海口保護(hù)海灣的行動(dòng)已經(jīng)開始：今年8月，?？谑协h(huán)保局對海口灣沿線入海排污口進(jìn)行排查;組織工作人員對龍昆溝、響水河、海甸五西路等17個(gè)排水口進(jìn)行巡查;海口市桂林洋開發(fā)區(qū)發(fā)動(dòng)包點(diǎn)單位工作人員及志愿者共900余人，到桂林洋海岸帶開展環(huán)境衛(wèi)生整治“大會(huì)戰(zhàn)”……
?？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“灣長制”的推行對海口發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)整體提升具有重要意義。
隨著“灣長制”的全面推行，海口打造“透綠見藍(lán)、透光見海、透水見魚”灣美物豐、民樂宜居藍(lán)色海灣的美麗愿景令人期待。
(海南日報(bào)?？?月28日訊)