澄邁縣探索數字時代的政務服務新路徑，助力“數智澄邁”建設提質增效
讓政務服務從“能辦”轉向“好辦”
在澄邁政務服務大廳內，工作人員為辦事群眾講解“企業(yè)辦事一本通”的用法。
在澄邁政務服務大廳內，辦事專員正在進行遠程視頻通話。圖片均由海南日報全媒體記者 高懿 攝
海南日報全媒體記者 高懿
在“互聯網+”時代，澄邁政務服務的著力點在哪里?
“要讓政務服務從‘能辦’轉向‘好辦’?！背芜~縣營商環(huán)境建設局有關負責人表示，通過智慧政務服務，借助“互聯網+”搭建滿足便民需求的政務服務平臺，加速“數智澄邁”建設。
日前，澄邁縣企業(yè)辦事一本通、澄邁縣一碼通辦數字政務門牌和澄邁縣網格化服務管理平臺(格事通)入選2024年海南省市縣政務信息化創(chuàng)新案例，也是該縣運用“1443”工作法，形成的“爭一流、奪第一、成唯一、0到1”亮點工作之一。
澄邁通過全方位深化政務服務數字化改革，讓政務服務方式從“碎片化”轉變?yōu)椤耙惑w化”，群眾、企業(yè)辦事從“找多個部門”轉變?yōu)椤罢乙粋€窗口”，運用云計算、大數據、人工智能等數字技術，促進政務服務形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)，以建設“數智澄邁”為切入點，為智慧政務建設落下生動注腳。
數字政務門牌 從“窗口”到“家門口”
“你好，我想了解護士執(zhí)業(yè)證書延續(xù)事項怎么辦理?您看我這份材料對嗎?”4月8日，在福山鎮(zhèn)博才村，居民張芳讓朋友幫忙舉著手機和金江鎮(zhèn)澄邁政務服務大廳的辦事專員王琴進行遠程視頻通話。
張芳則是騰出手，拿起材料，用手指向其中一處不清楚的事項，進行詢問：“這處工作經歷欄，我填寫正確嗎?”“張女士，工作時間處的細節(jié)，您重新修改下，寫到您現在準備執(zhí)業(yè)的工作單位就可以了?！?/p>
10分鐘的視頻對話后，張芳松了口氣。
而這個類似微信視頻聊天的界面，實則是澄邁“數字政務門牌”的隱藏功能——“視頻通話幫辦導辦”服務。
“現在辦事簡單，不用怕電話咨詢問不清楚，也不用一趟趟跑，打個視頻就能解決，真心舒服。”張芳笑著說。
在張芳的操作中，海南日報全媒體記者對“數字政務門牌”有了進一步了解。
除“視頻通話幫辦導辦”服務外，用戶通過搜索欄，輸入辦理事項的名稱或模糊詞組，系統(tǒng)即可智能檢索出相關事項，并精準展示事項的網辦入口、可辦大廳、自助設備的網點地圖，生成個人專屬的材料準備清單。截至目前，“數字政務門牌”現已梳理出101個高頻政務服務事項，群眾訪問量達14974次。
“‘數字政務門牌’是我縣一項重要的數字化改革成果，前端連接千家萬戶，后端連通各應用系統(tǒng)，將政務服務的窗口送到群眾家門口，實現服務群眾‘零距離’?！背芜~縣營商環(huán)境建設局有關負責人說。
目前，“數字政務門牌”已經實現全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、45個辦事大廳、195個村(社區(qū))全域覆蓋，聚集于辦事企業(yè)和群眾的居民小區(qū)、辦事點等處，現逐步擴大到城區(qū)商鋪、社區(qū)樓棟等區(qū)域，進一步提升基層“智理”能級，為群眾幸福生活持續(xù)“加碼”。
格事通 從“普通反映平臺”到“居民群”
怎么保證群眾的困難和問題及時得到回應?在澄邁，只需要一部手機。
得益于澄邁縣委政法委牽頭打造的線上平臺——“格事通”，居民一聲“吼”，問題很快網上解。
“我是金江鎮(zhèn)城東社區(qū)加籠園村村民，村道上有棵樹壓到電網線路，存在安全隱患，請協(xié)調處理?！苯眨摯宕迕駨埡⒆约旱陌l(fā)現第一時間上傳至格事通平臺。
10分鐘后，網格員蔡篤勁回復“協(xié)調供電所處理”，24小時內，城東社區(qū)黨支部書記王孟與供電所工作人員前往現場查看，并在一周內處理辦結。
而這樣的民生基層小事，在澄邁縣“格事通”網格居民群中，每天至少都會有上百條。居民們圍繞民生服務、村務事項、政府工作暢所欲言、建言獻策，有什么問題就講什么問題，不回避、不顧慮。
“能實時看到事件的辦結流程，才是讓我們村民最安心的。”張海說，公開透明的辦事流程，事事有回應的辦事態(tài)度，讓基層的需求可以“一聲喊到頂”。
如今，格事通已覆蓋澄邁17.1萬名居民代表。大家有事，在“居民群”說一聲，反映的問題就由網格員逐級上報，將工作明確到人，確保群眾訴求無論轉派到哪里，都有人抓、有人管、有人跟蹤反饋，直到問題解決。截至目前，平臺接受群眾反映問題共2212件，辦結率98%。
其實，“格事通”不僅是居民反映訴求的新渠道，更是監(jiān)督相關部門落實職責的新方式。
“如此下來，大到安全、環(huán)境、治安，小到鄰里糾紛、家長里短，都可更好地為群眾提供精準有效的服務和管理?！背芜~縣綜治中心負責人曾春媚說，目前，“格事通”還與矛盾糾紛排查化解“一站式”(線上)平臺銜接，為矛盾糾紛排查化解以及基層社會治理等提供有力支撐，將進一步突出排查上報職責、壯大多元化解力量、完善獎勵懲罰機制、大數據分析功能。
一本通 從“自己搜索”到“一鍵直達”
“之前去網上查詢各類政策，現在只需看‘一本通’，即可快速了解多項政策。”4月8日，老城鎮(zhèn)的一家產業(yè)項目廠房租賃企業(yè)有關負責人李源說，近期廠房即將完工，提前了解必要的材料和流程，以便早日完成驗收，盡快招商。
但竣工驗收備案并不簡單。“涉及的事項、內容很多，有驗收報告、消防等，所以要想實現早日招商，每一步都得走得又快又穩(wěn)?！崩钤凑f。
而這背后折射出的是企業(yè)在發(fā)展建設過程中面臨的共性需求：高效、便捷、清晰的服務指導。
“很多情況下，不少企業(yè)在咨詢政策時，往往不明確想要的具體內容，需要工作人員重復向各個企業(yè)解答，增加了時間成本?！背芜~縣營商環(huán)境建設局有關負責人介紹說，正是基于對企業(yè)需求的了解，澄邁縣“企業(yè)辦事一本通”應運而生，為全縣企業(yè)搭建起一個全面系統(tǒng)的咨詢平臺和事項的辦理入口，迅速幫助企業(yè)找到所需的事項，讓其充分享受紅利。
但“一本通”并不是傳統(tǒng)意義上的一本紙質書冊，而是線上政務服務的集合體，借助“澄邁營商環(huán)境”公眾號平臺，在線上，將14類涉企高頻服務事項集中辦理，其服務內容涵蓋市場準入、人才服務、項目建設、招標投標、財產登記、公共信用服務共計54類。
“如今，企業(yè)只需通過一個端口，便可了解各類事項的辦理流程，明確每個事項受理部門、咨詢方式、受理條件、辦理方式、所需材料、申報流程等要素?！痹摼重撠熑烁嬖V記者，如此便可實現企業(yè)辦事“一鍵直達、一鍵即知、一鍵導航”。
下一步，澄邁將進一步拓展思路、延伸創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新助企服務方式，開辟優(yōu)質服務新賽道，努力實現政務服務事項導辦“可視化”，使辦事企業(yè)“秒懂政務”。
(本報金江4月10日電)
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