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我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作見成效，村民變股民領(lǐng)分紅

村集體資產(chǎn)“看得見”更“摸得著”

　　■ 本報記者 陳奕霖

　　一手拿著股民證，一手拿著大紅包，?？谑协偵絽^(qū)鳳翔街道五岳村尚道村民小組村民何英開心不已：“這可是村集體經(jīng)濟下半年的經(jīng)營收益分紅，每戶至少有2000元。”

　　今天上午，尚道村民小組舉行集體產(chǎn)權(quán)制度改革分紅大會，村民們排著隊簽字、按手印，按股領(lǐng)分紅，“看得見”的集體資產(chǎn)變成了手上“摸得著”的改革紅利。

　　2017年初，省農(nóng)業(yè)廳將瓊山區(qū)和東方市上報農(nóng)業(yè)部作為國家第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣并獲得批準，東方市和瓊山區(qū)各自選取3個村開展了改革試點工作，五岳村是其中之一。

　　五岳村的尚道村民小組轄區(qū)面積1331.66畝，共181戶750人。“我們從2004年就開始發(fā)展集體經(jīng)濟，但這么多年過去了，村里到底有多少集體資產(chǎn)，我們也不清楚。”尚道村民小組村民吳良生說，改革試點啟動以前，村集體有哪些資產(chǎn)、資金和資源，對普通村民和村干部而言，都是一本“糊涂賬”。

　　“因此，我們在試點工作開始后，立即開展清產(chǎn)核資及成員界定工作?！贝迕裥〗M長吳興全介紹，在省農(nóng)業(yè)廳和市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導下，該村組織人員挨家挨戶做工作，摸清村集體“家底”，界定集體經(jīng)濟組織成員，并在村民的監(jiān)督下制定好股權(quán)配置與管理的方案，成立了尚道村股份經(jīng)濟合作社，依法依規(guī)保證村民享受到改革的成果。

　　去年下半年，尚道村民小組集體資產(chǎn)經(jīng)營性收益108.5萬元，除去村集體合理的提留費用，其余收益均在分紅大會上按股發(fā)放給集體經(jīng)濟組織成員?！拔覀兗揖皖I(lǐng)到了近5000元?！眳橇忌吲d地說，如今理清了村集體資產(chǎn)，村民變成了股民，“該分多少，大家心里有數(shù)了?！?/p>

　　只有村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，村民才能從集體資產(chǎn)中獲利更多。對此，吳興全心里已經(jīng)有了計劃：“接下來，我們要引進企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老項目，合作社拿土地入股，通過經(jīng)營管理好集體資產(chǎn)，讓村民的分紅越來越多?！?/p>

　　不僅是五岳村，其余5個試點村的改革試點工作也已基本完成。據(jù)介紹，截至目前，我省6個試點村共查清現(xiàn)金3497.35萬元、經(jīng)營性資產(chǎn)約1.51億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)約1.06億元，債權(quán)1179.47萬元;集體土地5385.51畝，集體建設用地4956平方米;確認集體經(jīng)濟組織成員8635人，村集體經(jīng)濟組織初步建立，集體經(jīng)濟組織管理體制機制正逐步完善。改革工作試點先行的目標基本實現(xiàn)。

　　黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強調(diào)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。

　　對此，省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙詠望表示，高質(zhì)量高標準抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是全面建成小康社會的堅實保障，是推動“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，更是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的迫切需要。

　　“此次改革就是要通過對村集體所有的各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，健全臺賬管理制度，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，讓資源變資產(chǎn)，讓資金變股金，讓村民變股民，共享集體經(jīng)濟的發(fā)展紅利?！壁w詠望介紹，今年底前我省將完成試點縣的改革任務并在其他市縣全面推開試點，力爭在2021年底前基本完成此項改革任務。

　　(本報?？?月27日訊)