高標(biāo)準(zhǔn)高起點高水平推進江東新區(qū)建設(shè)
■ 本報記者 張期望
挖掘機鏟土,吊車起落鋼筋,壓路機徐行……8月9日上午,江東大道二期工程現(xiàn)場熱鬧非凡,一條15公里長的寬闊公路呈現(xiàn)在人們眼前?!皷|連文昌西接海口,作為江東新區(qū)的主動脈,這將是一條帶動當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)濟騰飛的路?!弊≡诟浇姆尿湴恋卣f。
從6月3日宣布掛牌成立到現(xiàn)在,短短兩個多月的時間里,江東新區(qū)每天都在變樣。為建設(shè)好江東新區(qū),海南目前正遵循“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、海南特色、高點定位”,堅持“大視野、大思路、大手筆、大開合”工作思路,按照“兩年出形象、三年出功能、七年基本成型”的時間表,全力加快推進規(guī)劃建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)定位
創(chuàng)新區(qū)+展示區(qū)+體驗區(qū)+示范區(qū)
4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,宣布黨中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。
50天后,海南宣布設(shè)立??诮瓥|新區(qū),將其作為建設(shè)中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重點先行區(qū)域,作為海南深入貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文精神的重要創(chuàng)新示范。
作為建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)的創(chuàng)新區(qū),未來江東新區(qū)將打造國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所聚集區(qū),建設(shè)跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團、國內(nèi)外知名科研和服務(wù)機構(gòu)云集的總部經(jīng)濟區(qū),建設(shè)海南國際金融交易中心、國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和國際教育基地。
作為建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的展示區(qū),未來的江東新區(qū)將建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制,實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,實行最嚴(yán)格自然生態(tài)空間用途管制,注重整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,全面推進城市更新改造,創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)。
作為建設(shè)國際旅游消費中心的體驗區(qū),未來的江東新區(qū)將建設(shè)參與全球消費市場競爭、采集全球消費資源、吸引全球消費的新載體,導(dǎo)入全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù),推動中國品牌拓展國際市場,積極擴大中高端消費供給,加快培育和發(fā)展新興消費,促進消費領(lǐng)域互動融合和創(chuàng)新發(fā)展。
作為建設(shè)國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的示范區(qū),未來的江東新區(qū)將與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展務(wù)實高效的交流合作,依托美蘭空港推進國際航運樞紐建設(shè),打造我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶和21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點示范區(qū)。
高標(biāo)準(zhǔn)定位的江東新區(qū),規(guī)劃建設(shè)由此拉開了序幕。
高標(biāo)準(zhǔn)打造
零碳新城+靚麗名片+中國示范+生態(tài)CBD
站在江東新區(qū)內(nèi)的萬達塔上,南望是一片田洋交錯、椰林婆娑的生態(tài)沃土。位于??谑袞|海岸區(qū)域的江東新區(qū),東起東寨港(海口行政邊界),西至南渡江,北臨東海岸線,南至繞城高速二期和212省道,總面積約298平方公里。
“江東新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢獨特、生態(tài)環(huán)境一流,后發(fā)優(yōu)勢明顯?!盚assell Limited (怡境師有限公司)城市設(shè)計主管柯睿思稱,約106平方公里的東部生態(tài)功能區(qū)內(nèi),包含33平方公里的國際重要濕地東寨港國家級自然保護區(qū)。更重要的是,江東新區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯。江東新區(qū)土地開發(fā)程度相對較低,土地儲備充分,發(fā)展空間充裕,非常有利于統(tǒng)一規(guī)劃、高水平開發(fā)。
“未來的江東新區(qū)將著力打造世界一流的零碳新城、彰顯中國文化海南特色的靚麗名片、城鄉(xiāng)一體和諧共生的中國示范和全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD?!焙?谑形睍?、市長丁暉表示,7月份,10個國內(nèi)外的頂尖設(shè)計團隊正在深入進行實地踏勘和調(diào)研,緊鑼密鼓為江東新區(qū)展開規(guī)劃設(shè)計,9月份將提交設(shè)計方案。
根據(jù)總體規(guī)劃要求,江東新區(qū)將以保護東寨港生態(tài)綠心和江東新區(qū)生態(tài)本底為前提,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)平臺、打造零碳設(shè)施環(huán)境、倡導(dǎo)零碳生活方式,構(gòu)建“零碳交通”“零碳建筑”“零碳能源”“零碳家庭”等功能系統(tǒng)。
不僅如此,在今后的建設(shè)過程中,江東新區(qū)將結(jié)合海南獨特的熱帶風(fēng)情,將江東新區(qū)建設(shè)成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的重要窗口。未來江東新區(qū)將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃、一體化開展城鄉(xiāng)設(shè)計,還將按照建設(shè)國際化濱江濱?;▓@城市愿景,運用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)管理的規(guī)劃理念,將其打造成全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD,讓其成為生態(tài)優(yōu)良、安全韌性、經(jīng)濟高效的中央商務(wù)區(qū)。
大力推進
身肩重任 未來可期
7月26日,一場拆除違建專項行動在江東新區(qū)拉開序幕,新區(qū)內(nèi)773宗違建被拆除,拆違面積45109.36平方米。為了保障江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利推進,近兩個月以來,美蘭區(qū)持續(xù)加大打違控違力度,增派數(shù)百名城管執(zhí)法人員進駐到新區(qū)一線,分片包干,實行網(wǎng)格化管理,定人定責(zé)定崗,全域覆蓋消除管理盲區(qū),確保新區(qū)違建零增長。
按照時間節(jié)點,目前,??谝岩婪ㄒ酪?guī)實施嚴(yán)管嚴(yán)控,對戶籍實行嚴(yán)格管控,暫停戶口遷入,開展完成了江東新區(qū)村莊、戶籍、人口、人口構(gòu)成等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查摸底統(tǒng)計工作;集中開展大規(guī)模拆違行動3次,確保新區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)未報先建、搶栽搶種等現(xiàn)象。
為建設(shè)好江東新區(qū),我省行動可謂是一個接一個。為確保江東新區(qū)建設(shè)順利推進,6月20日晚,海口市委、市政府連夜召開專題會啟動江東新區(qū)動遷。7月19日,海口市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《??谑械谌瓮恋卣{(diào)查實施方案》的通知,明確要求,對江東新區(qū)298平方公里范圍內(nèi)的自然資源開展調(diào)查,摸清各類自然資源家底,為江東新區(qū)自然資源保護與開發(fā)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
7月26日,省委書記劉賜貴到??诮瓥|新區(qū)調(diào)研并主持召開座談會。劉賜貴強調(diào),要以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、先謀后動,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高水平推進江東新區(qū)建設(shè)。省委副書記、省長沈曉明當(dāng)天也提出了具體要求,明確江東開發(fā)要著重做好名稱、定位、特色等方面研究,并抓好越江通道項目建設(shè),統(tǒng)籌考慮、超前規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè),并要求??谝獡?dān)起主體責(zé)任,各部門通力配合,在時間服從質(zhì)量的前提下,加快推進江東各項規(guī)劃建設(shè)。
美蘭國際機場,一架架航班不時沖向云霄,東海岸邊,波濤澎湃。身肩重任的江東新區(qū),未來可期。
(本報海口8月12日訊)
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