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海南建設(shè)開放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)
錨定產(chǎn)業(yè)開新局

六月一日，俯瞰?？诰C合保稅區(qū)的中免海南國際物流中心項(xiàng)目。海南日報(bào)記者 李天平 攝

海南日報(bào)記者 傅人意

6月8日，省政府與浙江吉利控股集團(tuán)有限公司在?？诤炇饝?zhàn)略合作協(xié)議。

與此同時(shí)，共同“牽手”的還有海口國家高新區(qū)與吉利新能源商用車集團(tuán)，雙方計(jì)劃在?？趪腋咝聟^(qū)建設(shè)吉利新能源專用車項(xiàng)目，建成后將成為海南首個(gè)新能源專用車項(xiàng)目。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，尤其是2021年6月10日《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(以下簡稱海南自由貿(mào)易港法)實(shí)施以來，新合作、新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)落地節(jié)奏加速，海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局雛形初現(xiàn)。

不謀全局者，不足謀一域。海南自由貿(mào)易港法明確指出，國家支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)開放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。海南沿著明晰的方向，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

明目標(biāo)：蹄疾步穩(wěn)

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！皣抑С趾Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)開放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系?！焙Ｄ献再Q(mào)港法提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，海南正蹄疾步穩(wěn)地找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，邁出新步伐。

這段時(shí)間，海口國家高新區(qū)企業(yè)海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝心情很好：該公司的Ⅲ類植入類醫(yī)療器械“金屬股骨頸固定釘”通過國家藥品監(jiān)督管理局技術(shù)評(píng)審，成為海南省自主研發(fā)生產(chǎn)的高性能醫(yī)療器械的重要代表。

創(chuàng)業(yè)2年多的時(shí)間里，他的公司越來越充滿活力。

公司在海南自貿(mào)港優(yōu)渥的土壤里，得到充足的養(yǎng)分并迅速成長。

進(jìn)入2022年，歐萊雅旅游零售海南辦公室開業(yè)、正大萬寧興隆咖啡城等一批項(xiàng)目集中開工建設(shè)、美國高通公司等30余家跨國企業(yè)組團(tuán)來瓊尋找商機(jī)……

今年前兩個(gè)月，全省新設(shè)立外商投資企業(yè)238家;實(shí)際使用外資6.19億美元，同比增長51.73%。從投資行業(yè)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4.8億美元，占全省引進(jìn)外資總量的77.6%;制造業(yè)實(shí)際使用外資0.9億美元，占全省引進(jìn)外資總量的15%。

海南也正在成為國內(nèi)企業(yè)走出國門的重要門戶，省外企業(yè)紛紛來海南設(shè)立子公司并開展境外投資。今年前4個(gè)月，海南企業(yè)累計(jì)新增境外投資備案項(xiàng)目54個(gè)，投資額同比增長超過7成。

海南全面開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局正在加快形成。

在五指山市毛納村，高聳的山腳下，成片翠綠的茶樹飄香四溢。村民王菊茹和王柏和夫妻倆種植了50畝大葉種茶，開在自家門口的“和茹手工茶坊”經(jīng)常有游客慕名而來。

“正是因?yàn)槭刈×撕蒙鷳B(tài)，我們的茶葉才賣出好價(jià)錢。”王菊茹明白的一個(gè)質(zhì)樸的道理，正是海南熱帶高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要路徑遵循。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，該村全村人均可支配收入約1.5萬元。

2021年，海南農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1300.67億元，比2017年增長30.95%，年均增速3.36%。

固根基：四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

發(fā)力起勢

日前，由正大(海南)興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)口的57.6噸咖啡生豆在國投洋浦港順利完成清關(guān)驗(yàn)收。這批海運(yùn)進(jìn)口的咖啡生豆采購自RCEP成員國及“一帶一路”國家，享受RCEP優(yōu)惠關(guān)稅，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。

小小咖啡豆，原本在海南種植面積較小，產(chǎn)業(yè)效益不能完全釋放。但是，企業(yè)搭上洋浦港對外開放的“快船”，將國外的咖啡豆“引進(jìn)來”，其產(chǎn)業(yè)鏈從一產(chǎn)延長至三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“1”到“3”的跨越，大大提升了產(chǎn)業(yè)鏈能。

海南自由貿(mào)易港法中特別提到，海南自由貿(mào)易港實(shí)施高度自由便利開放的運(yùn)輸政策，建立更加開放的航運(yùn)制度和船舶管理制度，建設(shè)“中國洋浦港”船籍港，實(shí)行特殊的船舶登記制度;放寬空域管制和航路限制，優(yōu)化航權(quán)資源配置，提升運(yùn)輸便利化和服務(wù)保障水平。

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正成為海南自貿(mào)港建設(shè)開放的“樣板間”。目前入籍“中國洋浦港”的國際船舶達(dá)33艘，總載重噸超過510萬噸，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。開通內(nèi)外貿(mào)航線39條，今年還將開通美洲航線和歐洲航線，實(shí)現(xiàn)五洲通達(dá)，成為高水平對外開放的又一扇“新大門”。

海南自由貿(mào)易港法提到，海南自由貿(mào)易港推進(jìn)國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式。

經(jīng)常來海南旅游打卡的湖北游客趙泉泉，這兩年發(fā)現(xiàn)，在海南旅游有很多新玩法。比如，在萬寧日月灣可以肆意沖浪，還可以參加草莓音樂節(jié)、麥田音樂節(jié)等活動(dòng)，返程前還可以在?？诿捞m機(jī)場體驗(yàn)一把“買買買”的免稅購物。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎作用凸顯，2021年，全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%，高于整體經(jīng)濟(jì)4.1個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為82.5%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)力起勢，海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺(tái)，啟動(dòng)創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐。2021年全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1200家;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個(gè)百分點(diǎn)，占投資比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出增長47.1%，占營業(yè)收入比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

海南自由貿(mào)易港法實(shí)施以來，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步成形。2021年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的70%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)，上繳稅收增長33.4%。

氣象新：制度集成創(chuàng)新

培育新業(yè)態(tài)新模式

自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)作為承接四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要載體，自貿(mào)港主要政策也在園區(qū)落地——

“兩個(gè)15%”稅收優(yōu)惠政策在11個(gè)園區(qū)全面實(shí)施;“啟運(yùn)港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運(yùn)交通工具進(jìn)口關(guān)稅減免”“加工增值30%免關(guān)稅”等政策在洋浦等園區(qū)首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”等政策在海口江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實(shí)施。

據(jù)省發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示，從市場主體入駐活力度看，截至今年3月底，園區(qū)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)到7.2057萬家。

新的經(jīng)濟(jì)活力釋放，離不開科技力量的投入。海南自由貿(mào)易港法提到，國家支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機(jī)制。

去年以來，來自全國的科研人員，共享種子實(shí)驗(yàn)室科研器材加速南繁育種進(jìn)度;“奮斗者”號(hào)萬米深潛逐夢深藍(lán)，深?？萍柬?xiàng)目在三亞崖州灣科技城落地;“天問一號(hào)”“嫦娥五號(hào)”筑夢蒼穹，在文昌國際航天城發(fā)射……

2021年海南新設(shè)立“陸?？铡比螽a(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)12家，中國種子集團(tuán)總部落戶，崖州灣科技城成為中國種業(yè)科研機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體的聚集地。

海南正在錨定四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向著新征程進(jìn)發(fā)!

(海南日報(bào)海口6月9日訊)