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第七章  綜合措施

第四十八條  國務院可以根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的需要，授權(quán)海南省人民政府審批由國務院審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和土地征收事項;授權(quán)海南省人民政府在不突破海南省國土空間規(guī)劃明確的生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田面積、耕地和林地保有量、建設(shè)用地總規(guī)模等重要指標并確保質(zhì)量不降低的前提下，按照國家規(guī)定的條件，對全省耕地、永久基本農(nóng)田、林地、建設(shè)用地布局調(diào)整進行審批。

海南自由貿(mào)易港積極推進城鄉(xiāng)及墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地新模式，推進農(nóng)墾土地資產(chǎn)化。

依法保障海南自由貿(mào)易港國家重大項目用海需求。

第四十九條  海南自由貿(mào)易港建設(shè)應當切實保護耕地，加強土地管理，建立集約節(jié)約用地制度、評價標準以及存量建設(shè)用地盤活處置制度。充分利用閑置土地，以出讓方式取得土地使用權(quán)進行開發(fā)的土地，超過出讓合同約定的竣工日期一年未竣工的，應當在竣工前每年征收出讓土地現(xiàn)值一定比例的土地閑置費。具體辦法由海南省制定。

第五十條  海南自由貿(mào)易港堅持金融服務實體經(jīng)濟，推進金融改革創(chuàng)新，率先落實金融業(yè)開放政策。

第五十一條  海南自由貿(mào)易港建立適應高水平貿(mào)易投資自由化便利化需要的跨境資金流動管理制度，分階段開放資本項目，逐步推進非金融企業(yè)外債項下完全可兌換，推動跨境貿(mào)易結(jié)算便利化，有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。

第五十二條  海南自由貿(mào)易港內(nèi)經(jīng)批準的金融機構(gòu)可以通過指定賬戶或者在特定區(qū)域經(jīng)營離岸金融業(yè)務。

第五十三條  海南自由貿(mào)易港加強社會信用體系建設(shè)和應用，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。

第五十四條  國家支持探索與海南自由貿(mào)易港相適應的司法體制改革。海南自由貿(mào)易港建立多元化商事糾紛解決機制，完善國際商事糾紛案件集中審判機制，支持通過仲裁、調(diào)解等多種非訴訟方式解決糾紛。

第五十五條  海南自由貿(mào)易港建立風險預警和防控體系，防范化解重大風險。

海關(guān)負責口岸和其他海關(guān)監(jiān)管區(qū)的常規(guī)監(jiān)管，依法查緝走私和實施后續(xù)監(jiān)管。海警機構(gòu)負責查處海上走私違法行為。海南省人民政府負責全省反走私綜合治理工作，加強對非設(shè)關(guān)地的管控，建立與其他地區(qū)的反走私聯(lián)防聯(lián)控機制。境外與海南自由貿(mào)易港之間、海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間，人員、貨物、物品、運輸工具等均需從口岸進出。

在海南自由貿(mào)易港依法實施外商投資安全審查制度，對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審查。

海南自由貿(mào)易港建立健全金融風險防控制度，實施網(wǎng)絡安全等級保護制度，建立人員流動風險防控制度，建立傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警機制與防控救治機制，保障金融、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)、人員流動和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的秩序和安全。