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注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

海南日報(bào)評論員

創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運(yùn)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”進(jìn)行了專章部署，強(qiáng)調(diào)“必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，為我們深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，整合創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，對于加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，更好支撐中國式現(xiàn)代化具有重要意義。近年來，海南把科技創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)“陸?？铡比罂苿?chuàng)高地，不斷培育壯大具有海南特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，創(chuàng)新活力、發(fā)展動(dòng)力不斷奔涌。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，就要深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、不斷提升國家創(chuàng)新體系整體效能的部署要求，充分發(fā)揮“三度一色”資源稟賦優(yōu)勢和自由貿(mào)易港開放政策優(yōu)勢，為提升國家創(chuàng)新體系整體效能、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)作出海南貢獻(xiàn)。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，須深化教育綜合改革。從教育大國到教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，需加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。讓海南尤感振奮的是，黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)高水平教育開放，鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)。”這就需要我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)港政策優(yōu)勢，積極與國內(nèi)外知名高校溝通，爭取引進(jìn)更多頂尖高校到海南辦學(xué)，加快推進(jìn)陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)永久校區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，為我國教育高水平開放探路。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，須深化科技體制改革。全面深化科技體制改革，是建設(shè)科技強(qiáng)國的緊要任務(wù)，也是贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。在科技體制改革上謀突破，就要充分發(fā)揮海南“三度一色”資源稟賦優(yōu)勢，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化;就要高質(zhì)量建設(shè)崖州灣科技城、深海技術(shù)創(chuàng)新中心、商業(yè)航天發(fā)射場等一批頂尖的高水平科技平臺(tái)，打造一流科研條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;就要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合;就要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，激發(fā)科研人員和企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，提高轉(zhuǎn)化效率和成功率。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。近年來，海南秉承人才是第一資源理念，統(tǒng)籌實(shí)施“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”和“南海系列”育才計(jì)劃，營造宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境，厚植人才發(fā)展沃土，吸引一批又一批人才扎根海南。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，需要我們實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)。要強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的巨大潛能，蓬勃興起的海南自貿(mào)港，必能以高水平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)以科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化。