在河道管理范圍內(nèi)采砂需取得采砂許可證;河道管理范圍內(nèi)禁止小規(guī)模個人采砂。根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十九條,“國家實(shí)行河道采砂許可證制度。河道采砂許可制度的實(shí)施辦法,由國務(wù)院規(guī)定。在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢穩(wěn)定或危及堤防安全的,有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期”;第七十七條規(guī)定,“對違反本法第三十九條有關(guān)河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定”。根據(jù)國務(wù)院制定的《河道管理?xiàng)l例》;第二十五條規(guī)定,“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥……”;第四十四條規(guī)定,“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;……(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的”。《海南省河道采砂管理規(guī)定》第九條規(guī)定,“河砂屬于國家所有,任何單位和個人未經(jīng)許可不得開采。河道采砂實(shí)行許可制度,河道采砂許可證由水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不再核發(fā)采礦許可證。河道采砂許可證式樣由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制……?!钡诙鍡l規(guī)定,“違反本規(guī)定,無河道采砂許可證采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收作業(yè)船舶、機(jī)具和違法所得,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款;……”
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