結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，做好資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交，并納入相關(guān)管理體系。

(1)確權(quán)登記。要充分考慮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)受益群眾的特殊性，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉。屬于不動(dòng)產(chǎn)的，依法辦理確權(quán)登記。

對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬，盡可能明確到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。以貧困戶(hù)名義入股市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，原則上產(chǎn)權(quán)歸屬貧困戶(hù)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。納入村集體資產(chǎn)管理范圍的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革要求有序推進(jìn)股份合作制改革。

對(duì)公益性資產(chǎn)，項(xiàng)目建成后應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)，按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理。

對(duì)到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)，歸農(nóng)戶(hù)所有。

對(duì)產(chǎn)權(quán)不明晰的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，由市縣結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行確權(quán)。

(2)產(chǎn)權(quán)移交。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理，按時(shí)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并按照上述確權(quán)原則及時(shí)將項(xiàng)目資產(chǎn)移交所有者。項(xiàng)目資產(chǎn)移交單應(yīng)加蓋交接雙方公章。因政策調(diào)整或工作需要導(dǎo)致項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬變更的，應(yīng)及時(shí)履行審批及資產(chǎn)移交手續(xù)。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)所有者應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)移交單及時(shí)將項(xiàng)目資產(chǎn)信息錄入國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)或農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)等相關(guān)管理體系，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并分年度建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

(3)臺(tái)賬建設(shè)。各市縣應(yīng)于每年3月底前匯總更新本市縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總臺(tái)賬，經(jīng)市縣政府審定后在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)同時(shí)予以公告，公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日。