如果把大自然當(dāng)做一個(gè)家庭,“住”在里面的動(dòng)物、植物、森林、水流、草原、荒地、礦產(chǎn)資源等自然資源都是這個(gè)大家庭里的一員。這些家庭成員有多少?在哪里?就需要開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,明晰產(chǎn)權(quán)主體,給這些自然資源“上戶口”。
給自然資源“上戶口”,主要是通過自然資源首次登記通告、地籍調(diào)查、審核、公告、登簿5個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長程春滿介紹,海南在收集資料、編制工作底圖的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍,綜合考慮不同自然資源種類和在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等方面的重要程度以及相對完整的生態(tài)功能、集中連片等因素,預(yù)劃登記單元,開展地籍調(diào)查。隨后,登記機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對擬登簿的信息進(jìn)行審核并公告,最后通過全國自然資源登記信息系統(tǒng),將自然資源的權(quán)屬狀況、自然狀況等登記事項(xiàng)記載于自然資源登記簿,完成“上戶口”。
海南熱帶雨林國家公園自然資源的“戶口本”里有哪些內(nèi)容?程春滿說,“戶口本”上主要登記了這些:一是自然狀況,包括自然資源的坐落、空間范圍、面積、類型、數(shù)量、質(zhì)量等;二是權(quán)屬狀況,自然資源所有權(quán)主體、所有權(quán)職責(zé)履行主體、所有權(quán)職責(zé)代理履行主體、代理履行方式及內(nèi)容等;三是其他相關(guān)事項(xiàng),主要包括登記范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利情況和公共管制信息等,通過關(guān)聯(lián)的方式予以體現(xiàn)。
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