十年見(jiàn)證
——從黨的二十大報(bào)告熱詞看“海南實(shí)踐”
海南日?qǐng)?bào)記者 陳蔚林 易宗平 袁宇 劉曉惠
黨的二十大報(bào)告指出，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。這在海南十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化中得到了充分印證。新時(shí)代十年是海南發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的十年——
海南深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面深化改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)一流，宣傳思想文化工作成果豐碩，民生保障水平持續(xù)提高，民主法治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，風(fēng)險(xiǎn)防控務(wù)實(shí)有效，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)……全省廣大黨員干部群眾用奮斗實(shí)干踐行使命擔(dān)當(dāng)，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。
“海南自由貿(mào)易港”“共同富?！薄案哔|(zhì)量發(fā)展”……黨的二十大報(bào)告中的這些熱詞令海南人民深有感觸。大家深切地感受到，新時(shí)代十年的“海南實(shí)踐”正是這些熱詞的有力注腳。
海南自由貿(mào)易港
報(bào)告摘要：實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
海南實(shí)踐：
海南因改革開放而生，因改革開放而興。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，改革開放基因就在海南血脈中奔涌?；仡櫤Ｄ线@十年，最大的主題是全面深化改革開放，最大的亮點(diǎn)是自由貿(mào)易港建設(shè)。
十年來(lái)，海南高舉改革開放旗幟，努力打造新時(shí)代中國(guó)改革開放的示范。《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見(jiàn)》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》先后印發(fā)，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布施行，為海南“量身定制”了以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往自由便利及數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為主要特征的自由貿(mào)易港政策制度體系，實(shí)行“一線放開、二線管住”和“境內(nèi)關(guān)外”的特殊制度安排，并以國(guó)家立法的形式固定下來(lái)。
十年來(lái)，特別是中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)啟航以來(lái)，海南各方面工作發(fā)生積極變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升、發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，并在實(shí)踐中形成了“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架。2018年以來(lái)，180多項(xiàng)自由貿(mào)易港政策文件落地生效，封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面鋪開，壓力測(cè)試相關(guān)工作有序進(jìn)行。
十年來(lái)，海南市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)，各類注冊(cè)市場(chǎng)主體從2013年的不到31萬(wàn)戶，增長(zhǎng)到目前超過(guò)198萬(wàn)戶;實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)，最近5年累計(jì)實(shí)際使用外資91.6億美元，接近海南建省前30年實(shí)際使用外資總量。
點(diǎn)評(píng)：
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)“進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序”，推動(dòng)一批具有極高含金量的政策在一些領(lǐng)域和行業(yè)落地。站上新的歷史起點(diǎn)，海南將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)省第八次黨代會(huì)確定的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。
高質(zhì)量發(fā)展
報(bào)告摘要：提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。
海南實(shí)踐：
海南把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
十年來(lái)，海南始終堅(jiān)持解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，近年已累計(jì)推出14批128項(xiàng)制度(集成)創(chuàng)新案例。
十年來(lái)，海南“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效，全省年均停電時(shí)間縮短到9.9小時(shí)，“豐”字型+環(huán)島高速公路網(wǎng)基本成型、全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，“深海一號(hào)”超深水大氣田全面投產(chǎn)，天然氣環(huán)島主干網(wǎng)投入使用，邁灣、天角潭水利樞紐和瓊西北供水工程等開工建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
十年來(lái)，海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效。尤其是過(guò)去五年，以壯士斷腕的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，非房地產(chǎn)投資占比五年提高12個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已接近八成。
十年來(lái)，海南區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)儋州洋浦一體化，打造海南高質(zhì)量發(fā)展“第三極”，發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了由?？谌齺唭蓸O突進(jìn)向“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同的深刻變革。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，過(guò)去五年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)4.98倍、營(yíng)收增長(zhǎng)1.79倍。海南正打造“陸?？铡比罂萍紕?chuàng)新高地，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的新動(dòng)能。
點(diǎn)評(píng)：
高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，以一系列“實(shí)招”“硬招”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。
綠水青山就是金山銀山
報(bào)告摘要：大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
海南實(shí)踐：
海南建設(shè)生態(tài)文明的腳步一刻也沒(méi)有停歇，堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。
十年來(lái)，海南生態(tài)文明建設(shè)可圈可點(diǎn)——PM2.5濃度，從25微克/立方米左右下降到13微克/立方米;城鎮(zhèn)生活污水集中處理率，從75%提高到99.6%;清潔能源裝機(jī)比重，從43.5%提高到70%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;海南熱帶雨林國(guó)家公園入選首批國(guó)家公園，海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)至5群36只;開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和海岸帶整治，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)生活垃圾“零填埋”……
系列成果的取得，在于海南推出“硬核”舉措推動(dòng)綠色發(fā)展：近年來(lái)，海南取消對(duì)全省2/3市縣的GDP考核，率先劃定省域生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，探索建立流域上下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;整治突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)兩輪中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察反饋問(wèn)題整改;生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為專章，被寫入《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》中;建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推動(dòng)海南熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應(yīng)用和推廣、“六水共治”等標(biāo)志性項(xiàng)目落地。
如今，我省正著力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)破題，確定13個(gè)先行先試試點(diǎn)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)海南路徑。
點(diǎn)評(píng)：
良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造了一座巨大的“綠色銀行”。海南致力處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為子孫后代的“金飯碗”。
社會(huì)主義文化
報(bào)告摘要：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。
海南實(shí)踐：
文化是民族的血脈，也是百姓的精神家園。海南不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)文化事業(yè)改革創(chuàng)新，讓文化如春風(fēng)化雨潤(rùn)澤人民群眾。
十年來(lái)，海南堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)揮文藝引領(lǐng)作用，深入挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時(shí)代精神，進(jìn)一步擴(kuò)大瓊劇等海南特色文化的影響力，一批文藝精品、文化品牌不斷推陳出新。全省文藝工作者緊扣時(shí)代主題，創(chuàng)作了《紅旗不倒》《黎族家園》《錦繡家園》等系列文藝作品，更好地滿足人民群眾精神文化需求。
十年來(lái)，海南推動(dòng)公共文化服務(wù)融入群眾生活。積極開展海南省“春風(fēng)村雨”文化下鄉(xiāng)等系列文化惠民活動(dòng)，豐富基層文化供給、提升公共服務(wù)效能，讓廣大群眾在“家門口”就能享受到更加優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
十年來(lái)，海南古老的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也以更鮮活的姿態(tài)出現(xiàn)在公眾面前。目前，全省共有聯(lián)合國(guó)教科文組織“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目32項(xiàng)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目82項(xiàng)、省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人149人，全省建立非遺傳習(xí)所132個(gè)。
文化惠民，以文聚力。文化自信的氣息氤氳在瓊州大地的每個(gè)角落，煥發(fā)出更為主動(dòng)的精神力量，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。
點(diǎn)評(píng)：
黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民服務(wù)、增強(qiáng)文化自信的重要性，為新時(shí)代的文化事業(yè)工作指明了前行方向。海南將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，不斷加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)
報(bào)告摘要：經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，九百六十多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
海南實(shí)踐：
黨的十八大以來(lái)，海南牢記囑托使命，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中扎實(shí)推動(dòng)共享共建、共同富裕。
海南把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為第一民生工程，出臺(tái)一攬子政策措施，派出2700多支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入各地，實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣全部摘帽，600個(gè)貧困村全部出列，64.97萬(wàn)農(nóng)村貧困人口與全省人民一道邁入全面小康。
十年來(lái)，海南從“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”到“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”，再到“推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人”，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抬高農(nóng)村發(fā)展底盤，補(bǔ)齊發(fā)展短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等成為拉動(dòng)全省居民收入增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。2011年至2021年，海南居民人均可支配收入從12392元增加到30457元，年均增速達(dá)9.4%，快于同期全國(guó)居民年均增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2021年5月27日，海南省鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，踏上鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新征程。一年多來(lái)，“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”和“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)力引擎，一支鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍在實(shí)踐中迅速成長(zhǎng)，各市縣涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)村致富帶頭人，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
點(diǎn)評(píng)：
海南自由貿(mào)易港約80%的土地在農(nóng)村，60%的戶籍人口是農(nóng)民，20%的地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)自農(nóng)業(yè)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。沒(méi)有鄉(xiāng)村振興，就沒(méi)有共同富裕，就不會(huì)有成功的自由貿(mào)易港。海南將繼續(xù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)謀劃推進(jìn)，努力打造鄉(xiāng)村振興“海南樣板”，讓自由貿(mào)易港發(fā)展成果更好惠及全體人民。
底線思維
報(bào)告摘要：我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
海南實(shí)踐：
黨的十八大以來(lái)，尤其是2018年4月13日以來(lái)，海南把風(fēng)險(xiǎn)防控作為事關(guān)自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量，作為我們這一代自由貿(mào)易港建設(shè)者的最重要任務(wù)，牢牢把握“管得住”才能“放得開”原則，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，落細(xì)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
省委多次部署風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要求克服急于求成心態(tài)和投機(jī)僥幸心理，高度重視政策實(shí)施早期風(fēng)險(xiǎn)防范。省第八次黨代會(huì)將“建設(shè)安全有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的自由貿(mào)易港”列入今后五年海南自由貿(mào)易港建設(shè)的八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之一。
十年來(lái)，海南不斷完善“省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類施策”的責(zé)任鏈條，動(dòng)態(tài)評(píng)估各領(lǐng)域各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);充分運(yùn)用科技手段提高監(jiān)管效能，以合理的監(jiān)管成本實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)防控不是紙上談兵、沙盤推演——法治支撐，2021年6月，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》正式發(fā)布實(shí)施，在反走私、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等方面作出規(guī)定;成建立制，走私、金融、投資、數(shù)據(jù)流動(dòng)、服務(wù)貿(mào)易等15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組迅速成立;蹄疾步穩(wěn)，自由貿(mào)易港建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控三年行動(dòng)方案落地實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和體系基本成型……
緊緊扭住最關(guān)鍵變量，海南自貿(mào)港必將在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。
點(diǎn)評(píng)：
對(duì)于海南而言，今后五年橫跨封關(guān)前后，是自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵期，也是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和壓力測(cè)試期。海南既要高度警惕“黑天鵝”，也要主動(dòng)防范“灰犀?！?，緊緊扭住“最關(guān)鍵變量”，擔(dān)起“最重要任務(wù)”，不斷梳理明晰風(fēng)險(xiǎn)隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬、形成齊抓共管風(fēng)險(xiǎn)防控格局，才能堅(jiān)決推動(dòng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展軌道。
關(guān)鍵核心技術(shù)
報(bào)告摘要：加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
海南實(shí)踐：
省委、省政府始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設(shè)的核心位置，以超常規(guī)的手段打響科技創(chuàng)新翻身仗，加快建設(shè)南繁科技城、深?？萍汲?、航天科技城，打造“陸海空”三大科技創(chuàng)新高地。
十年來(lái)，南繁種業(yè)方面，國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)揭牌運(yùn)行，海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室正式成立和運(yùn)行……
十年來(lái)，深海科技方面，全海深載人潛水器“奮斗者”號(hào)等一批重大深?？蒲谐晒谌齺喯群舐涞兀覈?guó)萬(wàn)米深潛次數(shù)和人數(shù)居世界首位……
十年來(lái)，航天產(chǎn)業(yè)方面，文昌航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)成為我國(guó)發(fā)射場(chǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)正在加快建設(shè)……
十年來(lái)，海南技術(shù)型企業(yè)日益增多。尤其是近5年來(lái)，數(shù)據(jù)更加亮眼：海南全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量過(guò)去5年年均增長(zhǎng)超過(guò)40%，去年全省高新技術(shù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了35%。
我省印發(fā)《海南省創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》，明確了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和38項(xiàng)具體指標(biāo)。加快推進(jìn)?？谑懈咚浇ㄔO(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，三亞市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，以“南北兩極”引領(lǐng)帶動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
點(diǎn)評(píng)：
海南要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，讓科技成為高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。重視培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新能力。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新。推進(jìn)系列創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，重視培育本土“專精特新”中小企業(yè)。
人民生活
報(bào)告摘要：深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到七十八點(diǎn)二歲。
海南實(shí)踐：
江山就是人民，人民就是江山。海南始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
十年來(lái)，尤其是2018年4月13日以來(lái)，海南堅(jiān)持把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上，把全省地方一般公共預(yù)算支出的70%以上用于民生保障，全省被征地農(nóng)民、脫貧人員、城鎮(zhèn)職工等被納入了社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。
海南盡銳出戰(zhàn)，通過(guò)撬動(dòng)金融杠桿、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)一道邁入了全面小康。
海南大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，持續(xù)推進(jìn)基層教育醫(yī)療人才管理體制和激勵(lì)機(jī)制改革，2020年將人均預(yù)期壽命提高到79歲，高于全國(guó)平均水平，讓老百姓“家門口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
海南聚焦百姓急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)持“房住不炒”，加快完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;堅(jiān)持把就業(yè)放在民生工作首位，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)大局。
海南創(chuàng)新社會(huì)治理模式，推動(dòng)社會(huì)管理信息化平臺(tái)整體進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙。
一系列重要政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，海南人民的獲得感、幸福感、安全感更加豐盈、更有保障、更可持續(xù)。
點(diǎn)評(píng)：
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。未來(lái)，海南將實(shí)施更多有溫度的舉措，落實(shí)更多暖民心的行動(dòng)，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，積極探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港新征程上再創(chuàng)新輝煌。