十年來，海南堅(jiān)持生態(tài)立省不動搖，沿著綠色發(fā)展之路開拓前行——
青山不墨千秋畫
航拍海南熱帶雨林國家公園五指山片區(qū)。海南熱帶雨林國家公園設(shè)立以來，在推進(jìn)生態(tài)搬遷、創(chuàng)新管護(hù)模式、探索生態(tài)資源高效轉(zhuǎn)化和利用機(jī)制等方面取得明顯成效，有力助推國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。文/圖 海南日報(bào)記者 謝凱 李天平
海南日報(bào)記者 周曉夢
良好的生態(tài)環(huán)境究竟意味著什么？
從一只蝦苗身上，可以看見生態(tài)的縮影。文昌馮家灣是海南有名的“蝦苗谷”，對蝦苗種產(chǎn)量占全省80%以上，但粗放式的水產(chǎn)養(yǎng)殖，為環(huán)境帶來巨大負(fù)擔(dān)。去年，馮家灣拆掉露天養(yǎng)殖場，建起現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，讓蝦苗養(yǎng)殖“上樓”，也讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更上一層樓。
從一次搬家經(jīng)歷，可以看見生態(tài)的抉擇。一年多前，海南熱帶雨林國家公園白沙高峰村生態(tài)搬遷安置點(diǎn)工程進(jìn)入收尾階段，23戶高峰村村民成為首批喬遷村民，住進(jìn)新居。高峰村的村民，為海南熱帶雨林國家公園而搬，在舊宅新居之間，連起一條“綠色之路”。
這十年，“生態(tài)”一詞貫穿海南故事始終。
十年來，海南堅(jiān)持生態(tài)立省不動搖，全省上下持續(xù)以更大的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，沿著綠色發(fā)展之路開拓前行。
持之以恒
堅(jiān)持生態(tài)立省不動搖
回望來路，歷史的棱鏡透視出海南一以貫之的步伐。
24年前，海南在全國第一個提出建設(shè)生態(tài)省，在當(dāng)時(shí)那個“生態(tài)”尚屬新名詞的年代，綠色種子開始扎根瓊州大地。1999年，經(jīng)國家批準(zhǔn)，海南成為全國第一個生態(tài)示范??；同年7月，省二屆人大常委會第八次會議通過《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。
由此，書寫“生態(tài)”，海南運(yùn)筆出鋒、筆力強(qiáng)健。在過去十年間，海南以生態(tài)為主題，不斷鋪開濃墨重彩的綠色書寫。
從宏觀到微觀，從頂層設(shè)計(jì)到系統(tǒng)舉措，十年來海南全省上下持續(xù)以更大的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展之路上接力前行。
2018年4月，海南迎來生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)遇——在中央12號文件中，加快生態(tài)文明體制改革被單獨(dú)提出來，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一，為推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗(yàn)。
從生態(tài)省到國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，從發(fā)展觀到生態(tài)觀，從政績觀到執(zhí)政觀，“生態(tài)”二字，深刻影響著海南。
“會議審議通過了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》……”2019年1月23日，在中央全面深化改革委員會第六次會議上，傳遞出我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)鼓舞人心的消息。
2021年6月，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》（以下簡稱海南自由貿(mào)易港法）頒布實(shí)施。生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為專章，被寫入其中。
沿著正確的方向，道路會越走越寬闊。今年4月，省第八次黨代會明確，堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。青山綠水、碧海藍(lán)天是海南自由貿(mào)易港最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢。要正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為海南子孫后代的金飯碗。
多年來，海南堅(jiān)持生態(tài)立省不動搖，為海南生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展積蓄能量，打下良好基礎(chǔ)。
省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記對海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常關(guān)心，多次作出重要指示批示。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識到海南的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的寶貴財(cái)富，也是全國人民的寶貴財(cái)富，保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南各級干部必須了然于胸的“國之大者”。
持續(xù)發(fā)力
為生態(tài)文明建設(shè)作出海南貢獻(xiàn)
青山不老，綠水長流。全面深化改革開放的海南，不僅要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上改革創(chuàng)新、先行先試，也要在生態(tài)文明建設(shè)上作出表率——
這十年，全省PM2.5濃度從25微克/立方米左右下降到13微克/立方米，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率從75%提高到99.6%，土壤農(nóng)藥化肥使用量大幅下降；
這十年，海南的清潔能源裝機(jī)比重從43.5%提高到70%，遠(yuǎn)高于全國平均水平；
這十年，海南累計(jì)造林260萬畝。海南熱帶雨林國家公園入選首批國家公園，海南長臂猿種群數(shù)量增至5群36只；
這十年，我省整治突出問題，嚴(yán)格落實(shí)兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改，開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和海岸帶整治，在全國率先實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)生活垃圾“零填埋”……
生態(tài)建設(shè)非一日之功，每一分綠色都來之不易。
當(dāng)前，我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推動海南熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應(yīng)用和推廣、“六水共治”、博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，彰顯海南特色與優(yōu)勢。
發(fā)力在當(dāng)下，顯效在長遠(yuǎn)。省長馮飛指出，要以標(biāo)志性項(xiàng)目為牽引，在推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，樹立一流目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成推進(jìn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
點(diǎn)綠成金
正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系
深秋時(shí)節(jié)，深山里的綠色發(fā)展迎來“新收獲”。在白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)氐难罃U(kuò)、青松等5個村、350戶農(nóng)戶共869.1畝零散土地被整合收儲后，以“引進(jìn)企業(yè)+村民”的聯(lián)動方式，合力推動擴(kuò)大山蘭稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
這一改變，可為當(dāng)?shù)卮迕駧砻磕杲?4萬元固定收入，以及更多就業(yè)務(wù)工機(jī)會。
作為生態(tài)環(huán)境部授予的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，白沙從今年4月起正式啟動“兩山平臺”試點(diǎn)工作。目前，該縣已初步形成生態(tài)資源收儲清單和收儲標(biāo)準(zhǔn)，共收集全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括自然資源、撂荒地等在內(nèi)530余項(xiàng)資源。
一座山、一片湖、一畝林、一方田，白沙將碎片化的資源存進(jìn)“兩山平臺”，對其重新定價(jià)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)、生態(tài)資源的價(jià)值再造，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)變現(xiàn)。
這樣的創(chuàng)新實(shí)踐，正在喚醒白沙“沉睡”的生態(tài)資源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
碧海藍(lán)天、綠水青山是一座座天然寶庫。而生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并非只是一道單項(xiàng)選擇題。
縱觀我省，在重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)，環(huán)保、節(jié)能、低碳是招商引資的“門檻”，也是園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的“標(biāo)配”。
在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上，我省謀劃和推動一批像海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)這樣帶動性強(qiáng)、可持續(xù)性好、綜合效益高的高質(zhì)量項(xiàng)目，以集約高效的生產(chǎn)方式，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底色更綠”。
在“雙碳”行動中，海南提出爭做“雙碳”工作優(yōu)等生，推動博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)，同時(shí)結(jié)合海南擁有豐富海洋資源的特點(diǎn)，提出建設(shè)國際藍(lán)碳研究中心……
讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。
海南自由貿(mào)易港法提到，海南自由貿(mào)易港推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵利用市場機(jī)制推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在積極推動“兩山”轉(zhuǎn)化上，我省探索推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果進(jìn)決策、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)考核、進(jìn)項(xiàng)目，形成應(yīng)用范例；分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點(diǎn)示范和探索實(shí)踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施流域補(bǔ)償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
“取消12個市縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核”“堅(jiān)持戰(zhàn)略留白，集約節(jié)約利用土地，在沒想好之前，不急于開發(fā)，要舍得把好的資源留給子孫后代”……省第八次黨代會報(bào)告中如是指出。
“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴”。建設(shè)海南自貿(mào)港，始終貫穿著生態(tài)文明理念，持續(xù)推動生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”，不斷激發(fā)綠色發(fā)展新動能。（本報(bào)?？?0月9日訊）