?？谏n西村以黨建引領(lǐng)探索集體經(jīng)濟(jì)反哺基層治理新路徑
集體經(jīng)濟(jì)有效益 反哺民生有底氣
海南日?qǐng)?bào)記者 郭萃 特約記者 蕭海山
有錢又有顏，?？谶@個(gè)村子跟別的村子似乎不太一樣——
大型批發(fā)商城聚集，企業(yè)紛紛落戶，使得去年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了747萬元，成為?？凇白钣绣X”的行政村。
集體經(jīng)濟(jì)又反哺民生建設(shè)，村內(nèi)廣場(chǎng)上的主題公園，集黨性文化教育、文娛休閑健身于一體，設(shè)施齊全，成為村民休閑娛樂好去處。
近日，沿著?？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)蒼西村村道前行，道路干凈平坦，兩側(cè)滿目青翠，一排排沿街商鋪熙攘喧騰，煙火氣十足。
蒼西村在椰海大道和丘海大道兩條城市主干道交會(huì)處，從?？谖釔偵倘︱?qū)車不足10分鐘便可到達(dá)，交通十分便利。
既有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如何將其變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?蒼西村黨支部書記、村委會(huì)主任王智告訴記者，近年來，為提高村集體收入，蒼西村圍繞“黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，積極盤活資源，發(fā)展對(duì)外出租，探索出了一條集體經(jīng)濟(jì)反哺基層治理的新路徑。
這樣的探索，對(duì)于蒼西村而言，起初并不是一件容易事。
雖然有全省最大的糧油批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)聚集，但這同時(shí)也意味著轄區(qū)人口數(shù)量多、分布廣泛、結(jié)構(gòu)復(fù)雜?！澳壳坝?.5萬人在這里生產(chǎn)生活和務(wù)工，管理難度比較大?！蓖踔侵毖?。
如何破解城鄉(xiāng)管理難題便成為基層治理工作中首要解決的問題。
“我們通過建立‘小微?！W(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。”王智解釋道，首先，以村為單位，設(shè)立小網(wǎng)格，由村黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，將綜治、消防、執(zhí)法等各部門整合在一起，更好協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。
其次，以村民小組為單元，劃分22個(gè)微網(wǎng)格，由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);在微網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，又根據(jù)企業(yè)分布特點(diǎn)，劃分了6個(gè)商業(yè)網(wǎng)格，由村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任網(wǎng)格員，深入企業(yè)，辦實(shí)事、解難題，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
通過建立“小微?！本W(wǎng)格，有效整合全村83名黨員和145名在職黨員“沉網(wǎng)入格”，推動(dòng)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。
正是得益于“小微?！本W(wǎng)格體系，去年，海南(省冷)公共冷鏈商貿(mào)城項(xiàng)目落戶蒼西村，“除了自貿(mào)港政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，商業(yè)網(wǎng)格服務(wù)作用使得我們項(xiàng)目落地快、建設(shè)快、見效快?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人說道，項(xiàng)目預(yù)計(jì)能帶動(dòng)2000人就業(yè)。
人員的聚集、項(xiàng)目的落地帶動(dòng)了租賃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蒼西村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，10年內(nèi)翻了10倍，2022年達(dá)747萬元，村民年人均純收入3.5萬余元。
村集體經(jīng)濟(jì)有活錢了，則用來反哺民生建設(shè)。村里的“一老一小”活動(dòng)中心便是成果之一，190萬元的建設(shè)資金均是來源于集體經(jīng)濟(jì)。
不僅如此，蒼西村還利用村集體經(jīng)濟(jì)，探索“三小反哺”基層治理新模式，即以“小整合、小補(bǔ)助、小獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，解決群眾急難愁盼問題。近兩年，全村共投入了250余萬元用于修路、鋪管等民生工程，60歲以上老人每年則有養(yǎng)老補(bǔ)助。
“這幾年，村里的路硬化了，小公園建起來了，我們住著也舒服。”村民蘇煥清說，環(huán)境越來越好，收入越來越高，大家的幸福感也越來越強(qiáng)。
“接下來，我們還將不斷探索物業(yè)返租和自主經(jīng)營(yíng)模式，通過與企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目，再以建筑物返租獲得租金收入的方式，培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)村民共同富裕?！蓖踔钦f。
(海南日?qǐng)?bào)?？?1月13日訊)