■ 海南日報記者 袁宇
如何建立健全公平競爭制度?《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出,授權(quán)海南制定出臺自由貿(mào)易港商事注銷條例、破產(chǎn)條例、公平競爭條例、征收征用條例。
2022年1月1日,《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。作為全國第一部公平競爭條例,《條例》對海南自由貿(mào)易港強化公平競爭政策實施提供了重要的法治保障。以《條例》為核心,制定出臺9項配套政策制度,如在全國率先制定出臺公平競爭審查制度實施辦法,率先制定出臺公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同方面的專項指引等。
2022年11月17日,最高人民法院發(fā)布一批反壟斷典型案例,其中“海南消防檢測企業(yè)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷處罰案入選。
公開信息顯示,盛華公司于2017年起在海南省消防協(xié)會消防維保檢測行業(yè)分會組織下與其他企業(yè)達(dá)成并實施消防安全檢測價格的壟斷協(xié)議,該公司經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍有20余項,其2018年度銷售額1億元,其中開展消防安全檢測業(yè)務(wù)的經(jīng)營收入為93.9萬元。海南省市場監(jiān)管局經(jīng)立案調(diào)查于2020年11月決定對盛華公司處以2018年銷售額1億元1%的罰款即100萬元。
《條例》實施以來,海南著力夯實公平競爭政策制度基礎(chǔ),深化公平競爭審查制度落實,持續(xù)加強公平競爭監(jiān)管執(zhí)法,大力開展公平競爭宣傳倡導(dǎo),推動公平競爭工作取得新成效。據(jù)調(diào)查,超九成企業(yè)認(rèn)為市場環(huán)境公平,九成外資企業(yè)認(rèn)為目前沒有遭遇過經(jīng)營壁壘。
2022年8月1日施行的修訂后的《中華人民共和國反壟斷法》,新增部分規(guī)定與《條例》相關(guān)內(nèi)容一致,也體現(xiàn)出《條例》的前瞻性和創(chuàng)新性。
(本報???月9日訊)