《海南省支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會實錄
(2024年1月17日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好!歡迎參加海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。
為促進海南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和滿足臨床需求，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)海南省委、省政府關(guān)于推動自貿(mào)港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，今年1月5日海南省醫(yī)療保障局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《海南省支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
為了幫助大家更好地了解《若干措施》的相關(guān)內(nèi)容，今天我們非常高興地邀請到：海南省醫(yī)療保障局黨組書記、局長李文秀先生，海南省衛(wèi)生健康委員會二級巡視員杜建偉先生，海南省藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李亞麗女士，國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局人身保險監(jiān)管處處長周莉女士，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委委員、副局長符祝女士。請他們向大家介紹相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
首先，請李文秀先生介紹《若干措施》的有關(guān)情況。
海南省醫(yī)療保障局黨組書記、局長李文秀：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家好!為貫徹落實省委、省政府促進自貿(mào)港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，2024年1月5日省醫(yī)療保障局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《海南省支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》。下面我向大家簡要介紹《若干措施》的有關(guān)情況。
一、主要背景
近年來，省委、省政府高度重視自貿(mào)港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，要求加快深化審評審批、醫(yī)療保障制度等改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，滿足公眾臨床需要。2018年5月，中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實施意見》，完善創(chuàng)新藥械準(zhǔn)入機制，創(chuàng)新藥械在我省的使用速度不斷加快、數(shù)量急劇增加。2021年4月15日，中共海南省委 海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革意見》要求，探索建立以基本診療項目支付標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的新醫(yī)療技術(shù)、新醫(yī)療材料醫(yī)保支付機制，滿足參保人多元化醫(yī)療服務(wù)需求，鼓勵醫(yī)療新技術(shù)的發(fā)展。為貫徹落實省委、省政府要求，確保創(chuàng)新藥械通過審評審批后與醫(yī)療保障等制度有效銜接，促進“三醫(yī)”聯(lián)動和協(xié)同發(fā)展，加快通過審評審批創(chuàng)新藥械上市使用，八個部門就支持我省創(chuàng)新藥械高質(zhì)量發(fā)展提出24條措施。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》分為五個方面：
一是完善創(chuàng)新藥械價格形成機制。通過建立新批準(zhǔn)創(chuàng)新藥械進入市場的首發(fā)價格形成機制、優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)價格項目試行期醫(yī)療機構(gòu)自主定價和轉(zhuǎn)歸機制、鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)在采購平臺自主議價等措施，按照創(chuàng)新藥械價格由市場決定的原則，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用完成創(chuàng)新藥械價格形成機制。
二是健全多元支付體系。通過建立高效管用的醫(yī)保支付機制，在DIP/DRG醫(yī)保支付方式改革中合理設(shè)計創(chuàng)新藥械的除外支付機制、動態(tài)調(diào)整創(chuàng)新藥械所涉及的病種分組支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮電子處方流轉(zhuǎn)等作用拓寬創(chuàng)新藥械醫(yī)保支付渠道、對治療費用較高的創(chuàng)新藥械和醫(yī)療技術(shù)探索建立基于證據(jù)的有條件支付(CED)模式、探索支持醫(yī)保與創(chuàng)新藥械供貨企業(yè)直接結(jié)算等措施，提高醫(yī)?；鸬氖褂眯省Ｍ瑫r，加強基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險的銜接，通過加強與國內(nèi)國際商業(yè)保險的合作與銜接、建立信息共享機制支持商業(yè)保險公司開發(fā)覆蓋更多創(chuàng)新藥械的普惠型健康保險產(chǎn)品、推進基本醫(yī)保與商業(yè)健康保險“一站式”“一窗式”結(jié)算、加強基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險的監(jiān)管合作等措施，提高創(chuàng)新藥械的可及性和可負擔(dān)性。
三是推進真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用。通過制定支持創(chuàng)新藥械的真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保應(yīng)用指導(dǎo)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對通過真實世界數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新藥械評價的優(yōu)先用于醫(yī)保戰(zhàn)略購買決策、加快把特許藥品在樂城先行使用形成的真實世界數(shù)據(jù)作為國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整的參考、構(gòu)建基于醫(yī)保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化并適用于創(chuàng)新藥械醫(yī)保準(zhǔn)入評價的真實世界數(shù)據(jù)庫等措施，支持對創(chuàng)新藥械醫(yī)保決策應(yīng)用。
四是加快創(chuàng)新藥械進入臨床應(yīng)用。通過支持創(chuàng)新藥械直接掛網(wǎng)采購、優(yōu)先通過現(xiàn)有價格項目兼容方式支持藥械創(chuàng)新應(yīng)用、開辟綠色通道加快新增醫(yī)療服務(wù)價格項目審核速度、支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)業(yè)和促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展、創(chuàng)新藥械不受醫(yī)療機構(gòu)考核限制等措施，提高創(chuàng)新藥械進入臨床應(yīng)用的速度。
五是優(yōu)化創(chuàng)新藥械發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。通過優(yōu)化審批時限、建立“醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)業(yè)務(wù)對外接待日”“面對面”等對接服務(wù)機制和搭建創(chuàng)新藥械企業(yè)、商業(yè)保險公司、醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等措施，助推創(chuàng)新藥械發(fā)展?fàn)I商環(huán)境再優(yōu)化再提升。
三、重要意義
一是推動真實世界醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用，加快實現(xiàn)醫(yī)保對創(chuàng)新藥械的價值購買和降低患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。深化真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保應(yīng)用是省政府與國家醫(yī)保局合作備忘錄事項，也是2023年“省部聯(lián)動”制度集成創(chuàng)新任務(wù)，2023年12月28日已成功舉辦中國(海南)第一屆真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用大會，揭牌成立海南真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用中心，為推進真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保應(yīng)用提供組織保障、匯聚智慧、夯實基礎(chǔ)。通過開展真實世界數(shù)據(jù)研究，建立真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保應(yīng)用的政策體系指導(dǎo)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，助力真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用成為創(chuàng)新藥械價值評估的重要參考，應(yīng)用于醫(yī)保目錄調(diào)整等工作。
我局將聯(lián)合省衛(wèi)健委等部門按照兼顧惠民和鼓勵創(chuàng)新的原則，積極推進創(chuàng)新藥械和技術(shù)及時納保，努力降低患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。比如，通過真實世界數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新藥械的價值評估，探索將評價結(jié)果作為目錄調(diào)整、藥品醫(yī)用耗材集采、國談藥品評價等決策參考證據(jù)；通過常態(tài)化開展“醫(yī)保-醫(yī)企”面對面活動，對醫(yī)藥企業(yè)開展國家醫(yī)保談判準(zhǔn)入政策輔導(dǎo)，支持創(chuàng)新藥參與國家談判、及時納入醫(yī)保目錄。
二是發(fā)揮引導(dǎo)支持商保發(fā)揮補充保障作用，形成創(chuàng)新藥械多元支付機制。醫(yī)保部門既要立足“?；尽?，又要促進“多層次”，“多層次”醫(yī)療保障包括基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險和醫(yī)療救助等。商業(yè)健康保險是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分，引導(dǎo)并支持商業(yè)健康保險充分發(fā)揮好補充保障作用，將有效推動我省多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。近年來，我省商業(yè)健康保險快速發(fā)展，樂城特許藥械通過商業(yè)健康保險不斷提升人群覆蓋面，保險保障力度持續(xù)加大。按照《若干措施》，我局將積極促進創(chuàng)新藥械多元支付機制形成，加強商業(yè)保險供給，推動基本醫(yī)療保險平臺與商業(yè)保險公司共享數(shù)據(jù)，支持商業(yè)保險公司研發(fā)覆蓋創(chuàng)新藥械的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品和服務(wù)，提升創(chuàng)新藥械可及性、可負擔(dān)性，形成與基本醫(yī)療保險的有效補充。
三是通過多部門聯(lián)動優(yōu)化創(chuàng)新藥械發(fā)展的營商環(huán)境，推動創(chuàng)新藥械及時入院落地應(yīng)用。從掛網(wǎng)采購、價格機制、醫(yī)保支付、落地渠道、優(yōu)化營商環(huán)境等多方面，加快“數(shù)字療法”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等創(chuàng)新藥械和產(chǎn)品的落地，解決創(chuàng)新藥械入院難、定價難、納保難以及基本醫(yī)保和商業(yè)保險銜接不足等問題，在滿足市民不同層次的醫(yī)療需求的同時，節(jié)約企業(yè)產(chǎn)出成本，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。
《若干措施》在提高創(chuàng)新藥械多元供給和保障人民群眾享有公平可及醫(yī)療服務(wù)同時，有望進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展從研發(fā)投入到產(chǎn)出回報的良性循環(huán)，推進創(chuàng)新產(chǎn)品在臨床實現(xiàn)更廣泛的應(yīng)用，助力創(chuàng)新產(chǎn)品不斷優(yōu)化迭代，進而推出更多滿足臨床需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，促進我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《若干措施》的相關(guān)情況就簡要介紹到這里，謝謝大家。
廖寶祺：
謝謝李文秀先生詳實的介紹。接下來，進入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報自己所代表的媒體機構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者：
請問醫(yī)保如何支持創(chuàng)新藥械發(fā)展?創(chuàng)新藥械產(chǎn)品如何讓患者受惠?謝謝!
李文秀：
謝謝這位記者朋友的提問!
關(guān)于第一個問題醫(yī)保如何支持創(chuàng)新藥械發(fā)展。
一是充分發(fā)揮市場決定性作用和政府引導(dǎo)的作用，健全創(chuàng)新藥械價格形成機制，提高創(chuàng)新藥械掛網(wǎng)效率。二是在DRG/DIP支付方面予以傾斜，將創(chuàng)新藥械納入醫(yī)保支付改革新技術(shù)激勵范圍。三是完善目錄準(zhǔn)入機制，擴大醫(yī)療服務(wù)和藥品、器械的醫(yī)保支付范圍。四是推進多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，提升創(chuàng)新藥械可及性、可負擔(dān)性，形成與基本醫(yī)療保險的有效補充。五是通過真實世界數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新藥械的價值評估，探索將評價結(jié)果作為目錄調(diào)整、藥品醫(yī)用耗材集采、國談藥品評價等決策參考證據(jù)。六是優(yōu)化營商環(huán)境，搭建創(chuàng)新藥械企業(yè)、商業(yè)保險公司、醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，建立“醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)業(yè)務(wù)對外接待日”“面對面”對接服務(wù)機制，為創(chuàng)新藥械企業(yè)提供常態(tài)化服務(wù)。
關(guān)于第二個問題創(chuàng)新藥械產(chǎn)品如何讓患者受惠。
2024年1月1日起，已有503個藥品(包括國家醫(yī)保談判藥品399個、國家醫(yī)保競價藥品33個、國談轉(zhuǎn)乙類藥品71個)納入我省“雙通道”管理，加快創(chuàng)新藥品在我省的落地應(yīng)用，大大降低醫(yī)藥費用負擔(dān)。根據(jù)《若干措施》，我省將主動服務(wù)，對醫(yī)藥企業(yè)開展國家醫(yī)保談判準(zhǔn)入政策輔導(dǎo)，支持創(chuàng)新藥參與國家談判和納入國家醫(yī)保藥品目錄；通過強化真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用手段，積極推進創(chuàng)新藥械和技術(shù)的及時納保；通過建立多方共擔(dān)的支付機制，為人民群眾用上更優(yōu)的創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品提供有力保障。
以上是我的回答，謝謝大家!
健康報記者：
請問衛(wèi)生健康部門在支持創(chuàng)新藥械方面有哪些具體舉措?謝謝!
海南省衛(wèi)生健康委員會二級巡視員杜建偉：
謝謝這位記者的提問。衛(wèi)生健康部門在支持創(chuàng)新藥械方面的具體舉措：1.完善兒童藥品和仿制藥供應(yīng)保障。突出藥品臨床價值和需求，目前，國家衛(wèi)生健康委已更新鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單4批次，制定鼓勵仿制藥品目錄3批次，對清單和目錄上的藥品，國家和省級有關(guān)部門加大科研支持力度、優(yōu)先審評審批、優(yōu)先納入醫(yī)保目錄，引導(dǎo)藥品企業(yè)積極有序研發(fā)生產(chǎn)。2.支持創(chuàng)新藥在醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)用。2023年12月，海南省衛(wèi)生健康委出臺《海南省醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄管理工作指引》，明確對注冊地為海南的藥企，在中國境內(nèi)完成Ⅰ-Ⅲ期臨床試驗并獲得上市許可的創(chuàng)新藥，支持省內(nèi)二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)按照“隨批隨進”的原則直接使用。對于臨床優(yōu)勢明顯、安全性高或臨床急需、無可替代的新型抗腫瘤藥等創(chuàng)新藥物，醫(yī)療機構(gòu)在充分評估的基礎(chǔ)上，簡化引進流程，及時納入本機構(gòu)藥品目錄。3.支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年10月，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省加快推進數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，圍繞臨床科研示范基地建設(shè)、產(chǎn)品注冊審批、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、支付方式探索、宣傳與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、規(guī)范發(fā)展與保障等方面對數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全方位支持。目前，已有3款數(shù)字療法產(chǎn)品在海南獲批，20多款數(shù)字療法產(chǎn)品在醫(yī)療機構(gòu)推廣應(yīng)用或試用，“老年人認知康復(fù)數(shù)字療法試點”列為海南省委、省政府2023年為民辦實事事項，“以數(shù)字療法助力服務(wù)提質(zhì)增效降費”入選《中國衛(wèi)生》雜志2023年度推進醫(yī)改、服務(wù)百姓健康十大新舉措。下一步，我委還將聯(lián)合海南省醫(yī)保局加快數(shù)字療法醫(yī)療服務(wù)價格項目立項，完善數(shù)字療法價格形成和醫(yī)保支付機制。
我的回答完畢，謝謝!
消費日報記者：
請問省藥監(jiān)局在支持藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展方面有哪些具體舉措?取得了哪些成效?謝謝!
海南省藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李亞麗：
謝謝這位記者朋友的提問。近年來，省藥監(jiān)局持續(xù)深化審評審批制度改革，通過政策引導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)，支持我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成效。
一是優(yōu)化專項政策支持。先后發(fā)布《進一步優(yōu)化服務(wù)支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》、《深化醫(yī)療器械審評審批改革提升審評服務(wù)工作質(zhì)量實施方案》等10多項高含金量的藥品監(jiān)管專項支持政策；聯(lián)合有關(guān)部門，出臺支持我省生物醫(yī)藥合同研究組織(CRO)發(fā)展等多個針對性強的專項措施，支持我省生物醫(yī)藥企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)，賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
二是提升審評審批效能。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行不見面審批和證照電子化，不斷優(yōu)化審評審批程序，第二類醫(yī)療器械審評審批時限壓縮40%。持續(xù)優(yōu)化檢查流程，合并監(jiān)督檢查、注冊核查，提升檢查效率。出臺創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批程序和醫(yī)療器械優(yōu)化審評程序，支持創(chuàng)新醫(yī)療器械加快注冊上市。
三是持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。暢通技術(shù)指導(dǎo)和溝通咨詢渠道，加強對企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)品注冊的指導(dǎo)。對創(chuàng)新產(chǎn)品、重點產(chǎn)品，實行“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動”，推動創(chuàng)新產(chǎn)品加快獲批上市。同時，積極爭取國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評中心的大力支持，將我省兩個創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品納入審評前置試點范圍，并派專家多次到海南指導(dǎo)，對相關(guān)企業(yè)進行實地調(diào)研和專項輔導(dǎo)，加速推動產(chǎn)品研究及注冊進程。
四是積極開展監(jiān)管創(chuàng)新探索。在國家藥監(jiān)局的指導(dǎo)下，基于樂城特許藥械政策，探索開展臨床真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點工作，利用特許藥械在樂城使用的數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化為真實世界證據(jù)，支持特許藥械在中國注冊審批，促進樂城先行區(qū)吸引和匯聚眾多國際知名創(chuàng)新藥械企業(yè)，提升海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響力。截至目前，已有13款國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品通過真研試點，加速在我國獲批上市。
近年來，我省生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展成績斐然。2023年初，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新冠病毒治療1類創(chuàng)新藥“先諾欣”獲國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市。不久前，我省企業(yè)遞交的注射用鹽酸曲拉西利國產(chǎn)化注冊申請獲國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，“樂城研用-?？谏a(chǎn)”首單路徑正式打通。我省藥品研發(fā)活力持續(xù)增強，品種結(jié)構(gòu)逐步完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。2023年，全省獲國家批準(zhǔn)第三類醫(yī)療器械數(shù)量同比增長50%，我省批準(zhǔn)第二類醫(yī)療器械首次注冊數(shù)量均同比增長52%，多個骨科植入、檢測成像、手術(shù)器材和數(shù)字療法類填補我省空白的產(chǎn)品獲批上市，促進我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新賽道加速起跑。
去年，省藥監(jiān)局通過“兩強兩促”行動，強化監(jiān)管和服務(wù)，提升了我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新兩個核心競爭力。今年，省藥監(jiān)局將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“藥安監(jiān)管+，建功自貿(mào)港”，以“藥安監(jiān)管”加“制度創(chuàng)新”“能力提升”“服務(wù)發(fā)展”等措施，持續(xù)筑牢藥品安全底線，服務(wù)促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
我的回答完畢，謝謝!
海南日報記者：
請問國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局將如何鼓勵和支持商業(yè)保險公司推動創(chuàng)新藥械發(fā)展?謝謝!
國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局人身保險監(jiān)管處處長周莉：
謝謝這位記者的提問。支持創(chuàng)新藥械發(fā)展，保險業(yè)可以在支付端發(fā)揮作用，一方面幫助解決創(chuàng)新藥械因研發(fā)周期長、資金投入大導(dǎo)致的定價高、長期生存存在壓力的問題，另一方面可以幫助老百姓以較低的保費支出獲得高額醫(yī)療保障，快速無憂地使用創(chuàng)新藥械。國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局將聯(lián)合省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委等部門共同開展以下工作：
一是支持商業(yè)保險公司研發(fā)覆蓋創(chuàng)新藥械的健康保險產(chǎn)品和服務(wù)，形成與基本醫(yī)療保險相銜接的有效補充，滿足人民群眾多樣化和高品質(zhì)醫(yī)療需求。支持普惠型商業(yè)健康保險，如“惠瓊保”“樂城特藥險”，率先將符合醫(yī)藥管理部門標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新藥械納入保障范圍，提高創(chuàng)新藥械可及性，讓居民獲得高質(zhì)量的健康醫(yī)療服務(wù)。
二是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與商業(yè)保險公司加強對接，推動基本醫(yī)療保險平臺與商業(yè)保險公司共享相關(guān)數(shù)據(jù)，推動“一站式”“一窗式”結(jié)算落地，讓居民在醫(yī)療機構(gòu)結(jié)賬的時候，可以同步實現(xiàn)商業(yè)健康保險的快速結(jié)算，改善居民的就醫(yī)結(jié)算體驗。
三是在監(jiān)管合作方面，我局與省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委等部門將繼續(xù)加強合作，形成監(jiān)管合力，充分利用基本醫(yī)保數(shù)據(jù)，支持商業(yè)保險公司配合有關(guān)監(jiān)管部門對醫(yī)療服務(wù)行為加強管理，防止虛假醫(yī)療、過度醫(yī)療。
以上是我的回答，謝謝!
國際旅游島商報記者：
請問在促進和支持海南自貿(mào)港創(chuàng)新藥械發(fā)展中，如何充分發(fā)揮樂城的優(yōu)勢和作用?謝謝!
海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委委員、副局長符祝：
在促進海南自貿(mào)港創(chuàng)新藥械發(fā)展方面，樂城先行區(qū)具有三個方面的優(yōu)勢。一是自貿(mào)港和樂城先行先試的政策疊加優(yōu)勢。二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聚集的優(yōu)勢。三個是體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢。用好這些優(yōu)勢，樂城可以在以下幾個方面發(fā)揮促進海南創(chuàng)新藥械發(fā)展的重要功能平臺作用：
一是利用特許藥械和真實世界研究政策優(yōu)勢，以及國家藥監(jiān)局設(shè)在樂城的監(jiān)管科學(xué)研究基地、重點實驗室等資源，加快促進國際創(chuàng)新藥械進口審評審批制度改革，加快審批速度。同時，通過建立樂城研用、?？谏a(chǎn)的模式，吸引更多的國際創(chuàng)新藥械落戶海南生產(chǎn)。截至目前，樂城已經(jīng)引進376款國際創(chuàng)新藥械在樂城使用，其中，有13款產(chǎn)品通過樂城的真實世界數(shù)據(jù)獲得國家藥監(jiān)局的進口注冊審批，1款已經(jīng)落戶?？诟咝聟^(qū)生產(chǎn)。未來，我們還將利用樂城的綠色通道與合作模式，加快促進更多的國際創(chuàng)新藥械落戶海南自貿(mào)港生產(chǎn)，帶動海南自貿(mào)港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是深挖樂城特許藥械真實世界數(shù)據(jù)的價值，不僅將這些數(shù)據(jù)用于藥品注冊，同時，正在研究通過對這些數(shù)據(jù)的分析用于醫(yī)保決策。2023年，在海南省醫(yī)保局的努力之下，國家醫(yī)保局已經(jīng)成功將樂城的一款特許藥品的真實世界數(shù)據(jù)用于醫(yī)保決策，并將這款藥品列入2023年國家基本醫(yī)療保險藥品目錄。今后，我們將在下一個階段密切配合海南省醫(yī)保局，將更多臨床急需的特許藥品納入真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保應(yīng)用試點工作，為國家醫(yī)保局探索將真實世界數(shù)據(jù)作為醫(yī)保決策的證據(jù)、路徑、方法和標(biāo)準(zhǔn)，積累實踐經(jīng)驗。同時，也吸引更多的創(chuàng)新藥械資源聚攏在海南自貿(mào)港和樂城先行區(qū)。
三是通過聯(lián)合海南省藥監(jiān)局、省醫(yī)保局，共同舉辦好每年一度的國際創(chuàng)新藥械真實世界研究大會和醫(yī)保真研大會，并將這兩個大會打造成為國內(nèi)、國際專業(yè)會議品牌，吸引更多的監(jiān)管部門、國際創(chuàng)新藥械企業(yè)、CRO公司、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)，以學(xué)術(shù)交流擴大海南自貿(mào)港的宣傳力度，吸引更多的相關(guān)資源為海南自貿(mào)港的創(chuàng)新藥械發(fā)展提供合作和力量。
四是充分利用樂城醫(yī)療資源聚集的優(yōu)勢和醫(yī)工轉(zhuǎn)化平臺，進一步整合創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)鏈資源，將樂城打造成國際國內(nèi)研發(fā)轉(zhuǎn)化聚集地。截至目前，樂城已經(jīng)有28家醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)運行，超過20家在籌在建；與全世界20多個國家和地區(qū)超過170多家藥械企業(yè)建立合作關(guān)系，國際和國內(nèi)到樂城投資和開辦的藥械企業(yè)將近500家。通過利用這些資源優(yōu)勢，讓更多的先進醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新藥械產(chǎn)品，提升海南自貿(mào)港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
謝謝!
廖寶祺：
謝謝符祝女士的回答。各位記者還有問題嗎?如果沒有，本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。
再次感謝5位發(fā)布人的詳細介紹和解答，同時感謝各位記者朋友和嘉賓的積極參與。希望記者朋友們?nèi)鏈?zhǔn)確客觀地報道好《若干措施》的各項內(nèi)容，持續(xù)關(guān)注我省創(chuàng)新藥械發(fā)展相關(guān)工作，為健康海南建設(shè)營造良好的輿論氛圍。會后如果各位記者朋友還有采訪需求，請與省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家!