“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”
系列專題新聞發(fā)布會
——“高水平質(zhì)量建設(shè)”專場
實錄
(2024年3月20日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好!歡迎出席由中共海南省委宣傳部舉辦的“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第七場)——“高水平質(zhì)量建設(shè)”專場。
2023年12月，中共海南省委、海南省人民政府印發(fā)實施了《關(guān)于以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。本月1日，我省高規(guī)格召開了海南省質(zhì)量大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述，全面落實質(zhì)量強國建設(shè)綱要，研究部署下一階段重點工作。為了讓社會各界更好地了解《意見》和我省質(zhì)量工作的有關(guān)情況，今天，我們非常高興地邀請到：海南省市場監(jiān)督管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員，省市場監(jiān)督管理局副局長兼省檢驗檢測研究院院長王軍先生；海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長蘇啟雅先生；海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員吳明海先生；海南省發(fā)展和改革委員會二級巡視員范超綱先生；海南省工業(yè)和信息化廳二級巡視員孫于萍女士。請他們介紹相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
首先，有請省市場監(jiān)管局的王軍先生作主發(fā)布，介紹《意見》的有關(guān)情況。
海南省市場監(jiān)督管理局、海南省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員，海南省市場監(jiān)督管理局副局長兼海南省檢驗檢測研究院院長王軍：
新聞各位媒體朋友，大家上午好!高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)，要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。今后五年橫跨封關(guān)運作前后，是海南自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵期和高質(zhì)量發(fā)展窗口期，迫切需要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等制度型開放，加快構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，著力創(chuàng)建市場化法治化國際化營商環(huán)境，在更高水平、用更高標(biāo)準(zhǔn)加快質(zhì)量強省建設(shè)，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。在此大背景下，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求，著力增強我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強質(zhì)量發(fā)展動能，提升質(zhì)量整體水平，構(gòu)建適配高水平自由貿(mào)易港建設(shè)要求的質(zhì)量支撐體系，圍繞“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，省市場監(jiān)管局會同省發(fā)展改革委、省工信廳、省旅文廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等20余個部門，共同研究起草《意見》。
《意見》是我省首個以省委、省政府名義印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，為新時期加快海南質(zhì)量強省建設(shè)提供了方向指引和行動指南，具有重要意義?！兑庖姟饭?個部分19項。在全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》的基礎(chǔ)上，《意見》結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)需求，深刻分析當(dāng)前形勢，明確了當(dāng)前和今后一段時期海南質(zhì)量強省的主攻方向和行動舉措。
總體要求部分明確了推進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想，提出到2025年，適配中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)、海南高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成；到2030年，質(zhì)量強省建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的支撐作用和牽引功能更加突出的總體目標(biāo)。
重點任務(wù)部分提出14項措施，概括起來主要有六個字三個方面：一是強基。聚焦全面強化質(zhì)量要素基礎(chǔ)，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)和完善5個體系和1項機制，全面夯實以計量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可為重點的質(zhì)量要素基礎(chǔ)，著力完善質(zhì)量政策制度體系，強化人、財、物等資源配置和保障機制。二是突破。聚焦重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破，全面提升質(zhì)量變革效能。聚焦海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”目標(biāo)定位，在生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量品牌打造、旅游消費領(lǐng)域質(zhì)量安全、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障等方面，發(fā)揮質(zhì)量支撐作用，增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能。三是跨越。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)海南自貿(mào)港，突出國際化、特色化、智慧化三大方面提能力、增效能，打造質(zhì)量新優(yōu)勢。
組織領(lǐng)導(dǎo)部分提出，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、加強考核評估、加強宣傳引導(dǎo)等3個方面措施，確?！兑庖姟纺繕?biāo)任務(wù)的貫徹落實到位。
我就介紹到這里，謝謝大家。
廖寶祺：
謝謝王軍先生的詳實發(fā)布，讓我們對《意見》有了更深入、更全面的了解，也讓我們對以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展充滿了信心和期待。
接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報自己所代表的新聞機構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意。
答記者問
央廣網(wǎng)記者：
今年海南省政府工作報告提出“打好產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅戰(zhàn)”，《意見》中也提出實施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，增強鏈上企業(yè)的質(zhì)量韌性和抗風(fēng)險能力。請問，2024年海南省將如何提高產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動，助力“打好產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅戰(zhàn)”?謝謝。
海南省發(fā)展和改革委員會二級巡視員范超綱：
感謝這位記者朋友的提問。海南省深入貫徹落實黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，亮點頻現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)“房地產(chǎn)依賴癥”逐步擺脫。全省已初步形成以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“主力軍”、三大未來產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生動力、三篇境外消費回流文章為“金字招牌”、六大重點產(chǎn)業(yè)鏈為引領(lǐng)、23類重點產(chǎn)業(yè)集群為依托、13個自貿(mào)港重點園區(qū)為“主戰(zhàn)場”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年全省生產(chǎn)總值7551.18億元，同比增長9.2%，“旅游+”新業(yè)態(tài)全域拓展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)釋放強勁動能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮點紛呈，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)持續(xù)擦亮金字招牌，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。
2024年，為落實政府工作報告“打好產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅戰(zhàn)”要求，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《打好產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅戰(zhàn)方案》。圍繞做好強產(chǎn)業(yè)文章，加快構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以先進(jìn)制造業(yè)為核心，搶占種業(yè)、深海、航天新領(lǐng)域新賽道，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，聚焦石化新材料、生物制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)等六大重點產(chǎn)業(yè)鏈，堅持強龍頭、延鏈條、建集群，加快推動形成龍頭鏈主帶動、園區(qū)平臺支撐、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
下一步，要通過開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，著力強化質(zhì)量提升對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升新格局，實現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質(zhì)量聯(lián)動發(fā)展，推動點線面各層級質(zhì)量協(xié)同共進(jìn)，在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果。
概括來說，就是重點做好“繪制一套圖譜清單、突出三個重點、強化四個支撐、發(fā)揮三個作用”。繪制一套圖譜清單，即繪制并動態(tài)更新全省重點產(chǎn)業(yè)鏈地圖、重點攻關(guān)項目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三個重點，即著眼點上突破，打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)；著眼線上聯(lián)動，推動全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級；著眼面上提升，促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。強化四個支撐，即以現(xiàn)代先進(jìn)的測量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、以協(xié)同領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)群增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專業(yè)高效的檢驗檢測保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、以權(quán)威公信的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三個作用，即發(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激勵作用、底線約束作用。
通過聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題，加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強企強鏈強市，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升，推動打好產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅戰(zhàn)。
謝謝。
海南廣播電視總臺海南新聞聯(lián)播記者：
2023年，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%，增速排名位于全國前列，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。我們注意到《意見》特別提到了要“形成海南制造品牌矩陣”。能否介紹一下接下來海南省工信部門在制造業(yè)質(zhì)量提升與品牌建設(shè)方面會有哪些舉措?謝謝。
海南省工業(yè)和信息化廳二級巡視員孫于萍：
感謝這位記者朋友的提問。2023年，省工信廳按照《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》要求，深入落實全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，緊緊圍繞我省“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，以推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展為主線，持續(xù)夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，強化企業(yè)全面質(zhì)量管理，進(jìn)一步加強工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行提供了有力支撐。
一是開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)系列宣貫活動，推動企業(yè)質(zhì)量管理體系升級。強化企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識、品牌意識和安全意識。全省工信領(lǐng)域舉辦15場各類質(zhì)量提升和品牌建設(shè)政策宣貫活動和中小企業(yè)政策宣貫培訓(xùn)等，線上線下4600余人參加。
二是推動實施可靠性“筑基”和“倍增”行動，促進(jìn)重點行業(yè)可靠性水平提升。通過政策體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施，不斷提升我省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性水平。金盤科技、威特電氣等7家企業(yè)成功入選工信部2023年度綠色制造名單，海南煉化、中海化學(xué)分別入選國家2023年度智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景名單。
三是開展中小企業(yè)“三賦”活動(數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè))。成功舉辦中小企業(yè)“三賦”全國行活動(海南自貿(mào)港站)啟動儀式暨數(shù)字化賦能產(chǎn)品對接活動，持續(xù)開展我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年度共計培育認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)562家，培育專精特新中小企業(yè)86家，專精特新中小企業(yè)總數(shù)達(dá)347家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家。?？谑行阌^(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入選2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。
四是落實海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施。開展促進(jìn)工信質(zhì)量提升的各項獎勵政策工作，2023年度工業(yè)企業(yè)擴大投資和技改提質(zhì)獎補資金安排6.67億元，支持135家企業(yè)149個項目；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券兌付1.7億元，支持56家企業(yè)146個項目；先進(jìn)裝備制造首臺套資金安排約3000萬元，支持10家企業(yè)的8個推廣應(yīng)用以及5個試點示范驗收項目。
五是加快推進(jìn)品牌建設(shè)，提升品牌影響力和競爭力。評定7家企業(yè)的8個作品為2023年海南省工信領(lǐng)域優(yōu)秀品牌故事。組織企業(yè)參加中國品牌博覽會、消博會等會展活動，成功舉辦首屆海南國際熱帶食材供應(yīng)鏈博覽會，進(jìn)一步宣傳我省制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展成果，推廣品牌影響力，加強交流與合作，幫助企業(yè)開拓市場。?？谑?、儋州市入選2023年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單，將有效促進(jìn)全省消費品工業(yè)擴大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級。
下一步，省工信廳將全面領(lǐng)會和把握《意見》的精神實質(zhì)和實踐要求，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一，筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量根基，為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化提供有力支撐。一是持續(xù)優(yōu)化各項獎補政策，加快獎補資金兌付，通過各項惠企政策推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是持續(xù)開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)等政策宣貫，圍繞有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)理念等內(nèi)容組織全省工信企業(yè)開展培訓(xùn)，提升企業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)的意識和能力；三是加快落實企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項舉措，以海口市入圍全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市為契機，促使數(shù)字化轉(zhuǎn)型與治理管理融合，提升企業(yè)質(zhì)量數(shù)字化管控能力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。
海南廣播電視總臺記者：
請問《意見》有什么主要特點?另外，剛召開不久的全省質(zhì)量大會強調(diào)，要強化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在質(zhì)量強省和中國特色自貿(mào)港建設(shè)上有新的更大作為。請問今年在貫徹落實上有什么重點舉措?謝謝。
王軍：
感謝這位記者朋友的提問?！兑庖姟返闹饕攸c表現(xiàn)在五個“更加突出”：
一是更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見》堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的大質(zhì)量工作格局。海南在全國率先建立省委質(zhì)量督察制度。強化各級質(zhì)量強省(市、縣)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的質(zhì)量工作統(tǒng)籌推進(jìn)機制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
二是更加突出服務(wù)大局。《意見》圍繞海南自貿(mào)港“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“三區(qū)一中心”建設(shè)，著力補短板、強弱項、破瓶頸、促創(chuàng)新，打造主動適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)通用規(guī)則和制度型開放的國際自貿(mào)港先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、有效支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、能夠富載海南優(yōu)勢特色的區(qū)域公共品牌體系，以“質(zhì)量三強”即質(zhì)量強企、強鏈、強縣(區(qū)、鎮(zhèn))為重要手段，全面推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)提質(zhì)增效。
三是更加突出惠民利企。《意見》提出，完善國際旅游消費中心標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制修訂游艇旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村民宿服務(wù)、海鮮餐飲經(jīng)營服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“吃住行游購娛”，健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，提升服務(wù)供給體系質(zhì)量水平；深入推進(jìn)“放心消費在海南”創(chuàng)建活動，不斷增強人民群眾質(zhì)量獲得感。提出提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能，推動技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)等向企業(yè)開放共享。持續(xù)深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動，強化對中小微企業(yè)和外貿(mào)型企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)供給等一系列企業(yè)質(zhì)量幫扶措施。
四是更加突出聯(lián)動協(xié)同。堅持內(nèi)外協(xié)同，加強標(biāo)準(zhǔn)與國際規(guī)則、規(guī)制、管理融通銜接，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國際化，服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持“靠大做強”，強化借勢引智，依托與中國計量科學(xué)研究院、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院、中國計量大學(xué)等“國家隊”深度合作，實現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力跨越式發(fā)展。堅持線上線下聯(lián)動，加大對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)、數(shù)字化發(fā)展的統(tǒng)籌力度，推進(jìn)質(zhì)量信息共享、銜接互動、業(yè)務(wù)協(xié)同和智慧發(fā)展，突出質(zhì)量“云計算”、全省“一盤棋”、服務(wù)“一站式”，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作現(xiàn)代化水平。
五是更加突出要素保障。政策保障方面，注重政策協(xié)同，加強質(zhì)量激勵，啟動海南省政府質(zhì)量獎評選，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。人才保障方面，健全質(zhì)量人才隊伍體系，實施質(zhì)量人才培育“星火”計劃，分級分類建設(shè)質(zhì)量專家隊伍，強化企業(yè)首席質(zhì)量官等質(zhì)量人才培育。經(jīng)費保障方面，健全多元投入保障機制，設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，建立健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給。2023年9月，我們與省地方金融監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、中國人民銀行海南省分行以及7家銀行聯(lián)合推出了“質(zhì)量貸”金融業(yè)務(wù)，實施以來為全省174家中小微企業(yè)(客戶)貸款金額共計134.04億元。
全省質(zhì)量大會上，省委書記馮飛指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，增強建設(shè)質(zhì)量強省的責(zé)任感緊迫感，補短板、強弱項、促創(chuàng)新，打好質(zhì)量工作翻身仗，為建設(shè)質(zhì)量強國作出海南貢獻(xiàn)。市場監(jiān)管總局副局長田世宏提出，希望海南在新時代質(zhì)量強省建設(shè)中改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，推動質(zhì)量強省、質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣、質(zhì)量強基、質(zhì)量安全治理大有作為，努力成為推進(jìn)質(zhì)量強國建設(shè)的排頭兵、示范區(qū)。
2024年，我們將認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局決策部署，以貫徹《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以落實落細(xì)《意見》為主線，以深化質(zhì)量提升行動為抓手，強化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強企、強鏈、強縣(區(qū)、鎮(zhèn))，更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量強企、強鏈、強縣(區(qū)、鎮(zhèn))是今年重點工作，既是手段，又是目標(biāo)。質(zhì)量強企就是要更加注重經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，在熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色領(lǐng)域，聚焦質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理水平提升、質(zhì)量品牌競爭力增強等方面加大助企幫扶培育力度，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。質(zhì)量強鏈就是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升，以熱帶高效農(nóng)業(yè)、南繁種業(yè)、降解材料、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)為重點，建立“鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能”工作模式，“一鏈一策”制定方案，繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，形成質(zhì)量問題清單、攻關(guān)清單、政策清單，解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問題，打造一批海南特色產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌標(biāo)桿。質(zhì)量強縣(區(qū)、鎮(zhèn))就是要更加注重質(zhì)量建設(shè)全盤統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞產(chǎn)品合格率、服務(wù)滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益等指標(biāo)，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動市縣綠色化、精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展，在?？诟咝聟^(qū)、三亞崖州灣科技城等區(qū)域試點推進(jìn)，打造1一2個城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，帶動更多縣(區(qū))走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。
謝謝。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者：
《意見》指出，要“全面強化質(zhì)量安全對國際旅游消費中心建設(shè)的保障力”。針對此項任務(wù)，請問海南省旅文部門將采取哪些舉措?謝謝。
海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長蘇啟雅：
感謝這位記者朋友的提問。強化質(zhì)量安全是構(gòu)建良好旅游消費環(huán)境的必然要求，也是促進(jìn)旅游消費提質(zhì)升級的重要保障。根據(jù)《意見》相關(guān)要求，為全面強化質(zhì)量安全，我們將重點抓好以下四項工作：
一是合力推進(jìn)“放心消費在海南”創(chuàng)建活動。我廳將與省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合推動旅游消費投訴先行賠付機制和“放心消費在海南”創(chuàng)建工作相銜接，引導(dǎo)旅游消費投訴先行賠付平臺入駐商戶積極申報“放心消費單位”，將其納入“星級評價”進(jìn)行動態(tài)管理，全力打造放心消費“誠信商圈”，營造消費需求持續(xù)復(fù)蘇、商品和服務(wù)安全放心、消費權(quán)益有效保障的旅游消費環(huán)境。
二是加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點加強旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、在線旅游服務(wù)、旅游服務(wù)質(zhì)量評價等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，將旅游服務(wù)質(zhì)量納入制修訂標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。開展第四批省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，確定一批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。推動《游艇旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級評定規(guī)范》《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實施。
三是加大旅游消費市場整治力度。堅持日常監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合，堅持線下檢查與線上巡查相結(jié)合，加強重大節(jié)假日督導(dǎo)檢查和常態(tài)化旅文市場“體檢式”暗訪工作力度，及時處置發(fā)現(xiàn)的各類問題。開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊強迫購物、誘導(dǎo)購物、欺客宰客和無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范旅游市場秩序。適時公布旅游投訴糾紛案例與旅游執(zhí)法典型案例，加強“以案釋法”，切實維護(hù)旅游消費者合法權(quán)益。
四是加強旅游市場信用體系建設(shè)。貫徹落實《加強海南旅游市場信用體系建設(shè)實施方案》，提升旅游服務(wù)品質(zhì)和游客滿意度。依托全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺開展失信主體認(rèn)定工作，依法依規(guī)將符合條件的失信主體列入失信名單，增強信用監(jiān)管的懲戒作用。開展旅游信用示范單位創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范單位“以點帶面”的引領(lǐng)作用，營造誠信經(jīng)營、守信踐諾的良好氛圍。
謝謝。
三沙衛(wèi)視記者：
海南省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面已經(jīng)取得了哪些成效，基礎(chǔ)情況如何?下一步會有何動作?謝謝。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員吳明海：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，我省在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，做了許多扎實有效的工作，為海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是高效推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年大力發(fā)展“種源+種業(yè)+種市”的南繁產(chǎn)業(yè)，南繁種業(yè)產(chǎn)值首次突破120億元?，F(xiàn)代漁業(yè)往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走轉(zhuǎn)型取得新突破，文昌馮家灣工廠化養(yǎng)殖東星斑上市，成活率達(dá)95%，比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式高出1倍；新增深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體30萬立方米，排名全國前列。
二是成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代專家咨詢團(tuán)隊。首次成立高規(guī)格的海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化專家咨詢組，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長韓長賦同志任首席專家，5名“兩院”院士、12名知名學(xué)者任咨詢專家。首次啟動“一所對一縣”科技幫扶行動，精準(zhǔn)匹配科技力量，打通科技助農(nóng)“最后一公里”。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。系統(tǒng)整合資源，推進(jìn)17條農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。首先堅持統(tǒng)籌謀劃。制定《農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立廳黨組會定期聽取全產(chǎn)業(yè)鏈匯報的長效工作機制，系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方向。其次堅持科技支撐。加快建設(shè)南繁硅谷、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心等科研平臺，成立熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造10個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，入選4家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點實驗室，?？谑忻捞m區(qū)獲評首批“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”。最后堅持集群發(fā)展。累計創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6家、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)9個。
四是以“海南鮮品”為統(tǒng)領(lǐng)推動品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是打造區(qū)域公用品牌。推出以“海南鮮品”為統(tǒng)領(lǐng)，市縣區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌為支撐的品牌矩陣，培育“海南雨林大葉茶”等省級單品12個、區(qū)域公用品牌42個、企業(yè)品牌32家、農(nóng)產(chǎn)品品牌42個。其次是建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系。新增認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個，累計有效期內(nèi)達(dá)146個，3家企業(yè)入選首批國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建名單。最后是加強質(zhì)量安全監(jiān)管。實施《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作若干措施》，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在98%以上。6個縣(區(qū))獲評“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
下一步我們將按照《意見》有關(guān)要求，重點從五個方面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
一是推進(jìn)種業(yè)振興。推動出臺南繁硅谷規(guī)劃，推動南繁基地規(guī)劃任務(wù)全面完成。重點推進(jìn)MAP海南公司、中化農(nóng)業(yè)生態(tài)、生物育種產(chǎn)業(yè)培中心等企業(yè)落地，積極培育綠川種苗、富友種苗、海亞南繁種業(yè)等本地企業(yè)。
二是推動天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快劃定200萬畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園，管護(hù)好840萬畝天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善天然橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，力爭天然橡膠產(chǎn)能穩(wěn)定在35萬噸以上。
三是抓好糧食生產(chǎn)和“南海糧倉”建設(shè)。實施水稻良種推廣暨單產(chǎn)提升行動，建立千畝方、萬畝片水稻新品種新技術(shù)推廣示范區(qū)。以南繁水產(chǎn)種業(yè)、高值魚類為重點，大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。
四是持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞咖啡、胡椒、蜜瓜、榴蓮等重點產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造南繁種業(yè)、文昌雞、冬季瓜菜、熱帶經(jīng)濟(jì)魚、椰子加工等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育山蘭稻、斑蘭葉、大葉茶等“小而精”的土特產(chǎn)業(yè)。
五是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與永久基本農(nóng)田“一張底圖”管理，提高三農(nóng)管理的數(shù)字化水平。支持企業(yè)等新型經(jīng)營主體建設(shè)智慧農(nóng)場、智慧海洋牧場，統(tǒng)籌布局物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備和智能化技術(shù)裝備，推動農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控、精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)管理。
謝謝。
廖寶祺：
謝謝吳明海先生的回答。記者朋友們還有其他問題嗎?如果沒有，本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。再次感謝5位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，也謝謝各位記者朋友和各位嘉賓的參與。各位記者朋友如果有進(jìn)一步的采訪需求，發(fā)布會結(jié)束后，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
當(dāng)前，海南省委、省政府把質(zhì)量工作提上新高度，將質(zhì)量工作作為一項戰(zhàn)略性工作，融入海南自貿(mào)港建設(shè)大局高位推動，質(zhì)量強省建設(shè)取得了長足進(jìn)步，為建設(shè)質(zhì)量強國作出海南貢獻(xiàn)。希望各新聞媒體對我省質(zhì)量工作的進(jìn)展成效進(jìn)行廣泛充分的宣傳報道，為海南以高水平質(zhì)量建設(shè)助力自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供良好的輿論支持。