“海南自貿(mào)港政策解讀”
系列主題新聞發(fā)布會(huì)
(第八場)
——“海南國際商事仲裁規(guī)定”
專場實(shí)錄
(2024年6月6日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好!歡迎出席“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。本場發(fā)布會(huì)是該系列的第八個(gè)專場——“海南國際商事仲裁規(guī)定”專場。
今年5月29日，海南省七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》該《規(guī)定》將于今年7月1日起正式施行。該《規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我省仲裁制度改革創(chuàng)新取得了積極成果，為海南進(jìn)一步打造國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
為了讓社會(huì)各界更詳細(xì)地了解該《規(guī)定》的相關(guān)情況，今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們非常高興地邀請到海南省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任，新聞發(fā)言人鄧云秀女士;海南省人民政府副秘書長鄭勇先生;海南省司法廳黨委書記、廳長王磊先生;海南省司法廳黨委委員、海南國際仲裁院理事長王雪林先生;海南省司法廳黨委委員、副廳長臧愛存先生;海南省高級(jí)人民法院研究室主任，二級(jí)高級(jí)法官李靜云女士;海南省仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長劉道俊先生。請他們向大家介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
下面，首先請省司法廳黨委書記、廳長王磊先生作主發(fā)布，介紹相關(guān)情況。
海南省司法廳黨委書記、廳長王磊：
新聞界的各位朋友，在海南自貿(mào)港內(nèi)運(yùn)營的優(yōu)秀企業(yè)代表：大家下午好!非常感謝大家長期以來對海南自由貿(mào)易港建設(shè)，特別是對海南仲裁事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。仲裁，是國際通行的、與訴訟并行的商事糾紛解決方式，具有充分尊重當(dāng)事人意思自治、高效便捷、專家裁決、保密性強(qiáng)、一裁終局、自主履行率高，域外可執(zhí)行等獨(dú)特優(yōu)勢，在國際商事糾紛解決中受到廣泛認(rèn)可，研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告顯示，仲裁是最受歡迎的跨境解決爭議方式。新加坡、香港等高水平自貿(mào)港的實(shí)踐也證明，先進(jìn)的仲裁制度是打造高水平自貿(mào)港的法律服務(wù)標(biāo)配。令人欣喜的是，《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》日前已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，并將于7月1日正式施行，為打造一個(gè)新的國際商事仲裁中心邁出了關(guān)鍵一步，提供了法律支撐。下面我就有關(guān)情況向大家做一個(gè)簡要介紹。
一、《海南國際商事仲裁規(guī)定》出臺(tái)的背景和意義
法治是最好的營商環(huán)境，發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。習(xí)近平總書記在2023年11月27日的中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。2020年，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”2020年6月1日頒布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》也明確提出，要積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制，要提供國際商事仲裁、國際商事調(diào)解等多種非訴訟糾紛解決方式。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作和海南自貿(mào)港建設(shè)的重要指示批示精神，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作，在國家有關(guān)部門的大力支持和有力指導(dǎo)下，海南各有關(guān)部門共同努力，充分運(yùn)用《中華人民共和國立法法》和海南自貿(mào)港法賦予的自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)，對現(xiàn)行仲裁法作出適度變通和創(chuàng)新，如期出臺(tái)了《海南國際商事仲裁規(guī)定》。規(guī)定的頒布實(shí)施，標(biāo)志著海南仲裁制度改革創(chuàng)新達(dá)到了新高度，為打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境提供了新支點(diǎn)，將進(jìn)一步推動(dòng)海南自貿(mào)港涉外法治工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、《海南國際商事仲裁規(guī)定》的主要內(nèi)容
《海南國際商事仲裁規(guī)定》全文共27條，在遵循仲裁基本制度的原則下，結(jié)合海南自貿(mào)港仲裁發(fā)展實(shí)際，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著重在臨時(shí)仲裁、名冊外仲裁員選擇等內(nèi)容進(jìn)行了變通和創(chuàng)新。主要有五個(gè)方面的內(nèi)容：
(一)對國際商事仲裁的扶持與促進(jìn)措施。明確省人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海南自貿(mào)港國際商事仲裁發(fā)展中的重大事項(xiàng);各級(jí)人民政府相關(guān)部門在財(cái)政、稅收、人才政策、出入境和金融等方面提供支持和配套服務(wù)，并對國際商事仲裁專業(yè)化建設(shè)、交流合作、業(yè)務(wù)引導(dǎo)等方面提出促進(jìn)措施。
(二)在國內(nèi)率先以自由貿(mào)易港法規(guī)的形式對臨時(shí)仲裁制度作了規(guī)定。以是否由專門的仲裁機(jī)構(gòu)來組織或輔助仲裁作為標(biāo)準(zhǔn)，可以將仲裁分為機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁。臨時(shí)仲裁作為一種歷史悠久的仲裁方式，至今仍葆有蓬勃的生命力，在國際商事糾紛領(lǐng)域中普遍適用并得到各國法律和國際公約的廣泛認(rèn)可。相比機(jī)構(gòu)仲裁，臨時(shí)仲裁具有更加靈活、費(fèi)用更低、程序更加便利等優(yōu)點(diǎn)，尤其在國際海事等領(lǐng)域，更是糾紛解決的主要方式。我國早在1987年就加入了《承認(rèn)和執(zhí)行外國裁決的公約》(紐約公約)，承認(rèn)和執(zhí)行外國臨時(shí)仲裁裁決。但是我國《仲裁法》在立法層面只承認(rèn)機(jī)構(gòu)仲裁，這次《海南國際商事仲裁規(guī)定》突破仲裁法的有關(guān)規(guī)定，率先在海南自貿(mào)港探索開展臨時(shí)仲裁，明確在海南自貿(mào)港注冊的企業(yè)之間，海南自由貿(mào)易港(注冊)的企業(yè)與國外、港澳臺(tái)企業(yè)之間，以及國外、港澳臺(tái)企業(yè)之間的商事糾紛，可以在海南自貿(mào)港進(jìn)行臨時(shí)仲裁，豐富了商事糾紛解決工具箱，為商事糾紛當(dāng)事人提供了高效便捷，與國際接軌的臨時(shí)仲裁制度服務(wù)。
(三)規(guī)范名冊外仲裁員選擇。《海南國際商事仲裁規(guī)定》明確當(dāng)事人可以根據(jù)需要從名冊外選擇符合仲裁法規(guī)定條件的仲裁員，在仲裁法規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)事人選擇仲裁員的自主權(quán)，將有利于吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的仲裁員參與仲裁。同時(shí)，為防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定從名冊外選擇仲裁員需披露該仲裁員的基本信息并經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
(四)充分發(fā)揮海南省仲裁協(xié)會(huì)職能作用。《規(guī)定》賦予省仲裁協(xié)會(huì)協(xié)助選擇臨時(shí)仲裁員，制定臨時(shí)仲裁示范規(guī)則等職能，確保《海南國際商事仲裁規(guī)定》的創(chuàng)新制度落地見效。鼓勵(lì)海南自貿(mào)港內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)聘任的境外仲裁員自愿申請加入海南仲裁協(xié)會(huì)，以進(jìn)一步加大對外開放力度，提高海南仲裁行業(yè)的國際化水平、專業(yè)化水平。明確省仲裁協(xié)會(huì)根據(jù)章程加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)誠信建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。
(五)加大司法支持力度。仲裁事業(yè)的發(fā)展離不開司法監(jiān)督和支持。《海南國際商事仲裁規(guī)定》明確了海南自貿(mào)港有管轄權(quán)的人民法院對臨時(shí)仲裁的審查和執(zhí)行，規(guī)定了人民法院經(jīng)審查后執(zhí)行保全措施、根據(jù)申請對調(diào)查取證給予支持等創(chuàng)新做法，著力打造仲裁友好型司法環(huán)境。
三、《海南國際商事仲裁規(guī)定》貫徹實(shí)施的考慮和措施
為了確?！逗Ｄ蠂H商事仲裁規(guī)定》公布實(shí)施后能最大地發(fā)揮法規(guī)效力，下一步，我們將主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)宣傳推廣。發(fā)揮海南區(qū)域、資源優(yōu)勢，借助博鰲亞洲論壇、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)等活動(dòng)，廣泛宣傳推介海南仲裁制度，提升社會(huì)各界對仲裁的認(rèn)可度，引導(dǎo)商事糾紛當(dāng)事人優(yōu)先選擇在海南仲裁，在海南優(yōu)先選擇臨時(shí)仲裁。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)各相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)扶持促進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套政策、司法支持的相關(guān)措施以及促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)則、指引等。三是加強(qiáng)交流合作。推動(dòng)仲裁協(xié)會(huì)和仲裁機(jī)構(gòu)要主動(dòng)“走出去”和“引進(jìn)來”，加強(qiáng)與國際國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的合作交流，增進(jìn)與境外爭議解決組織的相互促進(jìn)，促進(jìn)海南仲裁行業(yè)人才培養(yǎng)和規(guī)則構(gòu)建，積極打造“海南仲裁”品牌。四是增強(qiáng)集聚效應(yīng)。努力培育國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律服務(wù)主體入駐海南自貿(mào)港中央法務(wù)區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)法治人才充分聚集，法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港法律服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化、國際化發(fā)展。五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮仲裁協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，建立健全仲裁行業(yè)各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范仲裁隊(duì)伍執(zhí)業(yè)行為，提升海南仲裁公信力，促進(jìn)仲裁行業(yè)健康有序發(fā)展。
最后，我把重要的話說三遍：
解決國際商事糾紛請到海南，臨時(shí)仲裁等制度可幫您!
解決國際商事糾紛請到海南，臨時(shí)仲裁等制度可幫您!
解決國際商事糾紛請到海南，臨時(shí)仲裁等制度可幫您!
我就介紹到這里，謝謝各位!
廖寶祺：
謝謝王磊先生的詳實(shí)介紹，讓我們對《海南國際商事仲裁規(guī)定》有了更加全面的了解。接下來，我們進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友們就感興趣的問題進(jìn)行提問，提問前請通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。請舉手示意。有請第三排這位記者提問。
南方日報(bào)記者：
請問《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》在立法方面有什么特色?
海南省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任、新聞發(fā)言人鄧云秀：
感謝這位記者朋友的提問。這部法規(guī)是自《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施以來，我們制定的第31部自貿(mào)港法規(guī)，是自貿(mào)港建設(shè)法治保障體系方面一個(gè)非常重要的支撐，在立法過程中突出以下幾個(gè)特色。
(一)堅(jiān)持仲裁基本制度。堅(jiān)持社會(huì)主義法治道路，落實(shí)仲裁法的基本要求，遵循協(xié)議仲裁、或裁或?qū)?、一裁終局等仲裁基本原則，對仲裁法進(jìn)行細(xì)化、完善和創(chuàng)新，并進(jìn)一步細(xì)化完善仲裁員選任、線上仲裁、保全措施申請等制度規(guī)定。
(二)運(yùn)用好自貿(mào)港立法權(quán)。總結(jié)近年來我國仲裁改革發(fā)展尤其是海南仲裁改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用《中華人民共和國立法法》和海南自由貿(mào)易港法賦予的自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)，適度變通仲裁法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行臨時(shí)仲裁等創(chuàng)新措施。
(三)推進(jìn)仲裁領(lǐng)域?qū)ν忾_放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合。一是鼓勵(lì)境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)在海南自貿(mào)港設(shè)立或者合作設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)仲裁活動(dòng)。二是鼓勵(lì)仲裁機(jī)構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)，聘請境外專業(yè)人士擔(dān)任決策機(jī)構(gòu)組成人員、仲裁員和仲裁秘書，鼓勵(lì)仲裁機(jī)構(gòu)聘任的境外仲裁員自愿申請加入?yún)f(xié)會(huì)。三是支持海南自由貿(mào)易港內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)與境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)等爭議解決機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，同時(shí)，支持海南自由貿(mào)易港內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(四)對接國際通行仲裁規(guī)則和實(shí)踐。主動(dòng)對接、積極吸納國際通行規(guī)則，探索開展臨時(shí)仲裁，引入“仲裁地”概念，建立具有國際競爭力的仲裁員報(bào)酬體系，著力提高海南涉外法律服務(wù)能力水平，擴(kuò)大我國法律制度在世界范圍的影響力。
(五)緊扣務(wù)實(shí)、管用，采取“小切口”立法形式。聚焦將海南省打造成為服務(wù)海南自由貿(mào)易港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心的目標(biāo)定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞當(dāng)前仲裁改革發(fā)展急需的制度安排，采取“小切口”“小快靈”的形式，力求法規(guī)條款的可操作和實(shí)用性。
(六)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格在最高院規(guī)定的“三特定”(約定在內(nèi)地特定地點(diǎn)、按照特定仲裁規(guī)則、由特定人員對有關(guān)爭議進(jìn)行仲裁)框架內(nèi)推進(jìn)仲裁改革，由海南法院對仲裁案件依法審查。省司法廳履行登記管理職責(zé)，落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)措施。成立仲裁行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律。
我簡要介紹這些，謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)記者：
《海南國際商事仲裁規(guī)定》的貫徹落實(shí)離不開省政府的大力支持，下一步，省政府將如何支持和保障我省仲裁事業(yè)的發(fā)展?
海南省人民政府副秘書長鄭勇：
感謝中央廣播電視臺(tái)記者的提問。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的不斷推進(jìn)，營造國際一流的自由貿(mào)易港法治環(huán)境尤為重要。仲裁是國際商事糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。省委、省政府歷來高度重視仲裁工作，2023年1月出臺(tái)的《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁中心建設(shè)方案》中，就明確要求要強(qiáng)化法規(guī)政策支撐，促進(jìn)仲裁事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡稱《海南國際商事仲裁規(guī)定》)的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)仲裁工作持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，也是優(yōu)化海南自由貿(mào)易港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。所以，支持和保障仲裁工作的持續(xù)發(fā)展，省政府劉小明省長和分管的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出了重要的部署和重要的安排。
下一步，海南省政府將聚焦打造海南自由貿(mào)易港服務(wù)印度洋、太平洋國際商事仲裁中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是營造實(shí)施氛圍，不斷提高社會(huì)各界對國際商事仲裁的認(rèn)知度、接受度，形成支持和促進(jìn)仲裁發(fā)展的良好氛圍，營造法規(guī)實(shí)施的良好環(huán)境。
二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。省政府將進(jìn)一步統(tǒng)籌有關(guān)部門在規(guī)劃、資金、土地、人才、公用事業(yè)等方面加大對仲裁等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，優(yōu)化落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，出入境便利、金融支持等各項(xiàng)仲裁發(fā)展的政策措施，持續(xù)促進(jìn)我省仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。持續(xù)建立健全仲裁監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化仲裁活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保仲裁活動(dòng)的公正性、高效性，不斷提升仲裁公信力，優(yōu)化仲裁執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四是深化國際合作。鼓勵(lì)和支持省內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)與境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，積極開展前沿問題研究，推進(jìn)信息、設(shè)施、服務(wù)、人員等資源共享合作。同時(shí)，也鼓勵(lì)省內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)、商事仲裁機(jī)構(gòu)深化交流合作，持續(xù)打造國際商事糾紛解決的優(yōu)選地。
我就回答到這里，謝謝大家。
證券導(dǎo)報(bào)記者：
臨時(shí)仲裁是《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》的特色亮點(diǎn)，請問企業(yè)如何在海南開展臨時(shí)仲裁?
海南省司法廳黨委委員、副廳長臧愛存：
感謝這位記者朋友的提問?！逗Ｄ蠂H商事仲裁規(guī)定》用七個(gè)條文對臨時(shí)仲裁作了規(guī)定，我主要從四個(gè)方面簡要介紹。
一是在海南自貿(mào)港開展臨時(shí)仲裁的主體范圍。根據(jù)《海南國際商事仲裁規(guī)定》，在海南自由貿(mào)易港注冊的企業(yè)之間，海南自由貿(mào)易港注冊的企業(yè)與外國或者港澳臺(tái)地區(qū)的企業(yè)之間的商事糾紛，以及外國或者港澳臺(tái)地區(qū)的企業(yè)之間的商事糾紛，選擇海南自由貿(mào)易港為仲裁地的，可以在海南自由貿(mào)易港進(jìn)行臨時(shí)仲裁。特別是在國際海事、工程建筑領(lǐng)域的爭議糾紛，選擇臨時(shí)仲裁可以明顯降本增效。
二是如何選擇臨時(shí)仲裁的仲裁員。為最大限度體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治，《海南國際商事仲裁規(guī)定》明確當(dāng)事人可以自行約定仲裁員的人數(shù)、自行協(xié)商指定仲裁員。省仲裁協(xié)會(huì)將公開發(fā)布臨時(shí)仲裁員名錄，名錄內(nèi)是經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)過專門培訓(xùn)、可以開展臨時(shí)仲裁活動(dòng)的仲裁員，各方當(dāng)事人可以從名錄中選擇仲裁員。如果各方當(dāng)事人無法選定仲裁員，由省仲裁協(xié)會(huì)商當(dāng)事人確定。
三是如何確定臨時(shí)仲裁規(guī)則。組成仲裁庭后，當(dāng)事人可以約定臨時(shí)仲裁程序適用的仲裁規(guī)則，比如適用國際通行仲裁規(guī)則或者行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定的相關(guān)仲裁規(guī)則。當(dāng)事人沒有約定的，由仲裁庭自行制定具體仲裁程序或者確定適用的仲裁規(guī)則。仲裁協(xié)會(huì)也會(huì)發(fā)布臨時(shí)仲裁規(guī)則，供各方當(dāng)事人適用。
四是協(xié)助臨時(shí)仲裁。由于臨時(shí)仲裁沒有專門的機(jī)構(gòu)協(xié)助，對當(dāng)事人的專業(yè)性、合作度和仲裁員的專業(yè)性要求更高。在臨時(shí)仲裁進(jìn)行過程中，如果各方當(dāng)事人無法就選擇仲裁員達(dá)成一致，或者仲裁程序的進(jìn)行需要庭審場地設(shè)施、仲裁秘書等方面的協(xié)助，可以向仲裁協(xié)會(huì)或海南國際仲裁院提出。目前，海南國際仲裁院已經(jīng)發(fā)布了《海南國際仲裁院協(xié)助臨時(shí)仲裁工作規(guī)則(試行)》，海南省仲裁協(xié)會(huì)也即將出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港臨時(shí)仲裁規(guī)則》，為臨時(shí)仲裁提供全面協(xié)助。
為了確保臨時(shí)仲裁制度更好地發(fā)揮優(yōu)勢，提升海南自由貿(mào)易港的營商環(huán)境建設(shè)水平，我們做了以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作：一是與省國資委、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等單位和海航集團(tuán)、海南發(fā)展控股有限公司、農(nóng)墾集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)等企業(yè)開展座談交流，了解企業(yè)的仲裁需求。二是將于下周在北京大學(xué)法學(xué)院舉辦仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，組織我省70名仲裁員骨干參加培訓(xùn)，邀請知名國際仲裁專家鄭若驊、陶景洲等授課，并邀請海南法院的法官同堂培訓(xùn)，為臨時(shí)仲裁制度落地實(shí)施做好人才儲(chǔ)備工作。三是積極與人民法院溝通，推動(dòng)盡快出臺(tái)臨時(shí)仲裁集中指定管轄規(guī)定等相關(guān)的配套司法保障與監(jiān)督措施。四是積極與港澳地區(qū)開展交流合作，組織省內(nèi)仲裁從業(yè)人員參加國際仲裁員大會(huì)、國際商事仲裁大會(huì)等重要活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
我就介紹這些，謝謝。
三沙衛(wèi)視記者：
仲裁的健康有序發(fā)展始終離不開司法的支持和監(jiān)督，請問海南法院將采取什么措施支持我省仲裁事業(yè)發(fā)展，打造友好型仲裁司法環(huán)境?
海南省高級(jí)人民法院研究室主任，二級(jí)高級(jí)法官李靜云：
感謝記者朋友的提問，為了更好地支持海南省仲裁事業(yè)的發(fā)展，海南法院將從以下幾個(gè)方面入手，致力于打造“仲裁友好型法院”。
一、進(jìn)一步完善仲裁司法審查工作機(jī)制。《海南國際商事仲裁規(guī)定》突破性地規(guī)定了“仲裁地”“臨時(shí)仲裁”等概念，這既是為我國仲裁法律制度對標(biāo)國際進(jìn)行的一次有益探索，也為法院司法審查工作帶來了新的挑戰(zhàn)。海南法院將根據(jù)相關(guān)規(guī)定帶來的變化加緊研究相關(guān)法律問題，在上級(jí)法院的指導(dǎo)下，持續(xù)完善司法支持和監(jiān)督工作機(jī)制。
二、進(jìn)一步提升仲裁司法審查案件質(zhì)效。海南法院將以支持和促進(jìn)仲裁發(fā)展為導(dǎo)向，充分尊重仲裁當(dāng)事人意思自治，尊重當(dāng)事人依法自愿選擇仲裁的解決途徑，依法維護(hù)仲裁協(xié)議的效力。對涉及仲裁的有關(guān)財(cái)產(chǎn)保全、行為保全、證據(jù)保全等措施的申請，將依法予以支持和協(xié)助。依法承認(rèn)和執(zhí)行境內(nèi)外仲裁裁決，對虛假仲裁依法甄別和處理。海南法院還將適時(shí)發(fā)布司法審查白皮書及典型案例，進(jìn)一步統(tǒng)一審查理念和審查標(biāo)準(zhǔn)，確保案件裁判尺度與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、進(jìn)一步建立健全人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。開展審判、仲裁業(yè)務(wù)溝通交流和研討，增進(jìn)相互了解，解決實(shí)際問題。及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)反饋仲裁司法審查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善發(fā)回重裁前與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，助推仲裁公平公正。還將攜手相關(guān)部門開展仲裁普法宣傳，提高社會(huì)各界對仲裁的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮仲裁多元解紛作用。
回答完畢，謝謝大家!
國際旅游島商報(bào)記者：
《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》中有六條提到仲裁協(xié)會(huì)，請問協(xié)會(huì)將在海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展中扮演什么角色、發(fā)揮怎樣的作用?
海南省仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長劉道?。?/span>
感謝提問!您的問題非常有針對性。為了貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于仲裁工作的決策部署，確保國際商事仲裁中心建設(shè)任務(wù)的推進(jìn)成效，海南省仲裁協(xié)會(huì)于2024年4月成立。成立仲裁協(xié)會(huì)是海南自貿(mào)港積極建設(shè)面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心的重要實(shí)踐。仲裁協(xié)會(huì)目前共有單位會(huì)員2名，個(gè)人會(huì)員50名，全面吸納了海南仲裁行業(yè)的諸多精英專業(yè)人士，其中包括很多國際商事仲裁領(lǐng)域的專家。
關(guān)于協(xié)會(huì)的角色定位。協(xié)會(huì)為建設(shè)海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁中心這個(gè)目標(biāo)而誕生，致力于成長為海南仲裁行業(yè)自律性組織的行業(yè)“帶頭人”。在成立之初，協(xié)會(huì)的專業(yè)性已受到世界范圍的認(rèn)可，于今年5月受邀參加了在香港舉辦的全球頂級(jí)的國際商事仲裁盛事——國際商事仲裁理事會(huì)大會(huì)，在國際商事仲裁舞臺(tái)上發(fā)出了響亮的海南聲音。
關(guān)于協(xié)會(huì)的具體作用。概況來說，協(xié)會(huì)將充分利用《海南國際商事仲裁規(guī)定》的各項(xiàng)促進(jìn)措施及海南自由貿(mào)易港在制度方面先行先試的探索定位，開展以下幾個(gè)方面的工作：
1.服務(wù)海南自貿(mào)港發(fā)展。海南省仲裁協(xié)會(huì)通過推動(dòng)國際商事仲裁發(fā)展，增強(qiáng)國際社會(huì)對海南自貿(mào)港法律體系和司法公正性的信心，為海南自貿(mào)港的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的法律支撐。打造海南仲裁特色I(xiàn)P，提升海南仲裁的行業(yè)公信力、專業(yè)競爭力、國際化水平。
2.統(tǒng)籌行業(yè)健康有序發(fā)展。我們將組織協(xié)會(huì)會(huì)員和在海南省內(nèi)工作的具有仲裁員資格的人員以及其他從事仲裁實(shí)務(wù)工作、理論研究和專業(yè)服務(wù)的組織、人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)《海南國際商事仲裁規(guī)定》精神，提升海南自貿(mào)港仲裁從業(yè)人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范。對標(biāo)國際最通行的《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》，制定出臺(tái)海南自貿(mào)港臨時(shí)仲裁規(guī)則，為國際規(guī)則與中國法律作好制度銜接，確?！逗Ｄ蠂H商事仲裁規(guī)定》的創(chuàng)新優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、低成本、符合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的糾紛解決機(jī)制。
3.培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)與保障。我們將成立宣講團(tuán)，有針對性的持續(xù)進(jìn)行宣講和推介。協(xié)會(huì)通過積極協(xié)調(diào)仲裁與政府、企業(yè)和其他行業(yè)的關(guān)系，并探索引入境外知名仲裁機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、探索共享豐富的國際多元化仲裁人員儲(chǔ)備的合作，為開展臨時(shí)仲裁提供庭審場地設(shè)施，協(xié)助組庭等全程保障服務(wù)，進(jìn)一步提高海南仲裁行業(yè)的整體國際化水平，擴(kuò)大海南仲裁國際影響力。
我的回答完畢，謝謝!
香港商報(bào)記者：
請問海南國際仲裁院如何按照《海南國際商事仲裁規(guī)定》的要求，發(fā)揮其作用和優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)海南自貿(mào)港國際商事仲裁的發(fā)展?
海南省司法廳黨委委員、海南國際仲裁院理事長王雪林：
謝謝您對海南國際仲裁院的關(guān)注。女士們、先生們，朋友們，海南國際仲裁院是省委、省政府為適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)改制設(shè)立的國際商事仲裁機(jī)構(gòu)。2020年海南國際仲裁院在全國率先完成機(jī)構(gòu)改制，實(shí)現(xiàn)了決策機(jī)構(gòu)、治理機(jī)制、仲裁規(guī)則、仲裁調(diào)解隊(duì)伍、調(diào)解機(jī)制、執(zhí)行機(jī)構(gòu)“六個(gè)國際化”，仲裁機(jī)構(gòu)改革和制度集成創(chuàng)新走在全國仲裁機(jī)構(gòu)最前列?，F(xiàn)有境內(nèi)外仲裁員1367人，其中境外仲裁員占近1/3。改制以來，受理仲裁案件11731件，標(biāo)的額289.2109億元，仲裁裁決被法院撤銷0件;受理商事調(diào)解案件220件，標(biāo)的額16.5503億元;受理涉外案件159件，標(biāo)的額17.84億元，當(dāng)事人涉及全球20多個(gè)國家和地區(qū)。2022年，中央將海南省確定為全國四個(gè)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一，海南國際仲裁院被最高人民法院納入“一站式”國際商事糾紛解決機(jī)制，2023年獲得仲裁公信力評估“全國十佳機(jī)構(gòu)”和“涉外服務(wù)十佳機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)，是連續(xù)兩屆榮獲“雙十佳”的五家仲裁機(jī)構(gòu)之一。
《海南國際商事仲裁規(guī)定》的發(fā)布和實(shí)施具有重要意義，海南國際仲裁院將積極發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，主要從以下三個(gè)方面全力推動(dòng)海南自貿(mào)港國際商事仲裁發(fā)展。
一是加強(qiáng)對《海南國際商事仲裁規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)。特別是組織仲裁員、仲裁秘書等對《海南國際商事仲裁規(guī)定》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)解讀，確保全面掌握規(guī)定的精神和內(nèi)容。通過官網(wǎng)官微等平臺(tái)和培訓(xùn)交流研討等方式，加大宣傳力度，為《海南國際商事仲裁規(guī)定》落地實(shí)施營造良好的氛圍。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)自貿(mào)港國際商事仲裁事業(yè)發(fā)展
海南國際仲裁院理事會(huì)是我院決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)成員由省政府聘任境內(nèi)外知名仲裁專家學(xué)者組成。我院對標(biāo)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，持續(xù)深化改革和制度集成創(chuàng)新，已建立起一支覆蓋全球的仲裁隊(duì)伍，仲裁規(guī)則達(dá)到國際一流標(biāo)準(zhǔn)，健全完善案件管理、仲裁員管理等內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)仲裁國際交流合作，已構(gòu)建形成海南自貿(mào)港國際商事仲裁的“四梁八柱”，海南仲裁公信力和國際影響力顯著提升。為了協(xié)助實(shí)施臨時(shí)仲裁，2023年11月1日海南國際仲裁院發(fā)布實(shí)施《協(xié)助臨時(shí)仲裁工作規(guī)則(試行)》，可以為臨時(shí)仲裁提供仲裁員指定、仲裁秘書、庭審設(shè)施等國際先進(jìn)高效協(xié)助服務(wù)。我院將不斷借鑒吸收國際先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，豐富完善海南自貿(mào)港國際商事仲裁制度體系，全力推動(dòng)海南自貿(mào)港國際商事仲裁發(fā)展。
三、發(fā)揮引擎帶動(dòng)作用，高質(zhì)量推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)
中央決定把海南省打造成為服務(wù)海南自貿(mào)港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心，我院作為省政府組建的全省唯一民商事仲裁機(jī)構(gòu)，將充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)建設(shè)、仲裁隊(duì)伍、仲裁規(guī)則高度國際化等優(yōu)勢，以高度政治自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)擔(dān)當(dāng)國際商事仲裁中心建設(shè)重任，不忘初心、牢記使命，在各級(jí)政府、法院和社會(huì)各界大力支持下，高質(zhì)量完成國際商事仲裁中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加快把海南打造成為國際商事仲裁新高地，為海南自貿(mào)港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
回答完畢，謝謝大家!
廖寶祺：
謝謝王雪林先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系，記者提問就進(jìn)行到這里。記者朋友如果有進(jìn)一步的采訪需求，歡迎在發(fā)布會(huì)結(jié)束后與省新聞辦工作人員聯(lián)系，也請大家持續(xù)關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)推送的相關(guān)信息。
《海南國際商事仲裁規(guī)定》的實(shí)施有賴于全社會(huì)的共同努力，特別是需要新聞媒體的廣泛參與和大力支持。希望記者朋友們一如既往地關(guān)心、關(guān)注和報(bào)道好我省仲裁制度改革創(chuàng)新和涉外法治工作的進(jìn)展成效，助力海南為市場經(jīng)營主體提供更加高效、更加專業(yè)的爭議解決途徑，吸引更多的國際商事活動(dòng)選擇海南作為仲裁地，為海南自由貿(mào)易港打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境營造良好輿論氛圍。
再次感謝各位發(fā)布人，也感謝各位記者和各位嘉賓的積極參與。本場新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!