海南持續(xù)加強(qiáng)和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往
托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
海南日報(bào)記者 劉曉惠 實(shí)習(xí)生 曹展
悠悠萬事，民生為大。讓人民生活幸福是“國之大者”，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一年來，海南堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，采取一系列重要舉措，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。從促進(jìn)教育公平到優(yōu)化社會(huì)保障，從提升健康服務(wù)到提高生活品質(zhì)，從完善“一老一小”服務(wù)體系到開展平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措提升民生“溫度”，一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目標(biāo)注幸?！翱潭取?。緊跟中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)步伐，更多亮眼暖心、絢麗多彩的民生畫卷，正一路鋪展開來。
儋州濱海新區(qū)醫(yī)院。（資料圖）
什么是幸福？在即將過去的2023年，每個(gè)海南人都有自己的答案——
對于樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)鳳田村村民陳亞才而言，幸福是不用外出打工，在家門口就能發(fā)家致富；對于海南中學(xué)白沙學(xué)校學(xué)生葉紫梅來說，幸福就是在家門口上了好學(xué)校；而在曾患神經(jīng)母細(xì)胞瘤的女孩小凡看來，幸福是在海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)用上了國內(nèi)未上市的新藥，從而戰(zhàn)勝了病魔……
不同境遇下，每個(gè)個(gè)體所能感知的幸福千差萬別。但以時(shí)間為“經(jīng)”，以一個(gè)個(gè)民生故事為“緯”，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這幅“幸?？楀\”有著許多共同的落點(diǎn)：“收入高了”“就業(yè)穩(wěn)了”“病治好了”“住上新房了”“好學(xué)校就在身邊了”……
黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往”；省委八屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“始終把增進(jìn)民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
直白質(zhì)樸的表述，鐫刻著中國共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命。一年來，海南堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升基層社會(huì)治理水平，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
民富業(yè)興 幸福生活“觸手及”
12月27日清晨6時(shí)許，天空泛起魚肚白，一陣陣清脆的雞鳴聲打破三亞市育才生態(tài)區(qū)雅亮村的寧靜，村里的養(yǎng)雞場漸漸熱鬧了起來。
沒有糞污遍地、臭味彌漫，雅亮村養(yǎng)雞場的自動(dòng)化車間里，2萬多只蛋雞住著恒溫定濕的“樓房”，每天能下近3萬顆優(yōu)質(zhì)雞蛋。養(yǎng)雞場還建起了環(huán)保處理系統(tǒng)，用“秸稈+雞糞”的方式發(fā)酵生產(chǎn)綠色有機(jī)肥。一枚枚小小的雞蛋“鏈”起了年產(chǎn)值約600萬元的富民產(chǎn)業(yè)。
“每個(gè)月有3500元的固定工資，還有提成，在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)?！?5歲村民王麗方是養(yǎng)雞場的受益人之一。以前，她靠種植瓜菜為生，收入不固定。2019年雅亮村建起養(yǎng)雞場后，她獲得了一份穩(wěn)定的工作，“腰包鼓了，腰桿也直了?！?/p>
檢驗(yàn)鄉(xiāng)村振興成效，關(guān)鍵在農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。一年來，海南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，用足資源稟賦，做好“土特產(chǎn)”文章，因地制宜打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，逐漸走出一條具有海南特色的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興之路。
雅亮村的故事不稀奇，全省各地都在上演：臨高縣東英鎮(zhèn)靠濱海民宿聚集了人氣，五指山市水滿鄉(xiāng)端起了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的“金飯碗”，萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)的體育旅游賽事發(fā)展得愈加火熱……村里故事說不完，幸福寫在百姓的笑臉上。
從一枚雞蛋到一株茶樹，從漁獲歸港到豐收遍野，經(jīng)久不息的發(fā)展活力涌動(dòng)在泥土里、山林上、波濤中，鄉(xiāng)村振興的脈搏在南海之濱強(qiáng)勁跳動(dòng)。
一個(gè)個(gè)民生數(shù)據(jù)向上，一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事串聯(lián)，在各個(gè)領(lǐng)域提升了人民群眾的幸福感——
增加居民收入。前三季度，海南居民人均可支配收入同比增長7.4%，增幅比去年同期擴(kuò)大6.7個(gè)百分點(diǎn)，比今年上半年擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均增速快1.1個(gè)百分點(diǎn)，排名全國第三。
提升保障水平。2021年以來，我省已連續(xù)三年提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從2021年底的每人每月530元和425元，提高到目前的690元和640元，增幅分別為30%和51%。
護(hù)航“居有所安”。海南始終堅(jiān)持“房住不炒”和“全域限購”主基調(diào)，以壯士斷腕之決心擺脫房地產(chǎn)依賴，同時(shí)開工建設(shè)安居型商品住房，改造各類棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
共創(chuàng)平安海南。海南堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理新路徑，讓人民群眾感到安全就在身邊。
真心為民辦實(shí)事。公辦中小學(xué)教室空調(diào)安裝、公辦普通中學(xué)教室照明改造、未成年人法律援助等多個(gè)為民辦實(shí)事事項(xiàng)提前或超額完成……
聚焦人民群眾的急難愁盼問題，海南將增收、就業(yè)、社會(huì)保障、保供穩(wěn)價(jià)、醫(yī)療教育、住房保障等民生事項(xiàng)不斷融入高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，以實(shí)際行動(dòng)讓百姓的幸福觸手可及。
聚力凝心 幸福生活“再加碼”
連日來，昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)峨溝村村民符光坤忙著在菠蘿蜜基地里勞作，精心地除草、施肥，期待來年的豐收。
符光坤是村里的“勞務(wù)帶頭人”，由于種植技術(shù)好，每年基地農(nóng)忙時(shí)，總會(huì)有基地老板請她去干活。她管過西瓜、種過芒果、摘過辣椒，勤勞肯干，技術(shù)嫻熟，深得老板賞識(shí)。
更重要的是，符光坤不光一個(gè)人干，還帶著十幾個(gè)婦女一塊干。一個(gè)人影響一群人，一群人打造一個(gè)品牌——“烏烈女工”的勞務(wù)品牌漸漸聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
烏烈鎮(zhèn)政府積極牽線搭橋，每當(dāng)企業(yè)有用工需求時(shí)，就幫忙聯(lián)系縣就業(yè)局“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送勞動(dòng)力，將“烏烈女工”從驛站直接送達(dá)用工地點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從“零星式”向“組織化”轉(zhuǎn)變。
勤勞手巧的“烏烈女工”、專業(yè)細(xì)心的“儋州月嫂”、技藝嫻熟的“文昌雞師傅”、技術(shù)高超的“白沙建筑工”……近年來，海南各市縣涌現(xiàn)出一批勞務(wù)品牌，培育出一批批符合海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化特色的勞務(wù)人才，促進(jìn)了高質(zhì)量充分就業(yè)。
勞務(wù)品牌的打造，一頭關(guān)聯(lián)就業(yè)市場，一頭關(guān)乎民生福祉，其吸納的就業(yè)人數(shù)就是最好的佐證。目前，全省各市縣在建勞務(wù)品牌40個(gè)，涵蓋家政、建筑、餐飲、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)文化等行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海南勞務(wù)品牌共帶動(dòng)就業(yè)43.31萬人次，其中脫貧人口5992人；培訓(xùn)人才8.38萬人次，取得證書6.21萬人次；年產(chǎn)值302.44億元，累計(jì)勞務(wù)收入或經(jīng)營收入21.75億元，供需兩端實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
既要“口袋”富裕，更要“腦袋”富足。今年以來，海南按照“131”精神文明建設(shè)工作框架，推動(dòng)開展100項(xiàng)具體活動(dòng)，努力開創(chuàng)海南精神文明建設(shè)工作發(fā)展的新局面。
凝聚精神力量，硬件有載體——?？跒逞菟囍行?、?？谠贫磮D書館、三亞天涯書局等一批公共文化新空間進(jìn)一步發(fā)揮作用；全省3343個(gè)村級（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全省行政村和社區(qū)全覆蓋……
拂潤文明之風(fēng)，軟件有支撐——以“海南省東西南北中廣場文藝會(huì)演”“春風(fēng)村雨”文化惠民活動(dòng)、“紅色文藝輕騎兵”進(jìn)基層活動(dòng)等品牌群眾文化活動(dòng)為抓手，我省各地積極開展高質(zhì)量的群眾文化活動(dòng)；每逢節(jié)假日，各個(gè)公共圖書館、文化館（站）、各村各鎮(zhèn)都會(huì)開展豐富多彩的文藝演出、民俗展示……
文化精神生活之于民生工作的重要性不可小覷。樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)丹村第一書記高芳帥這樣感慨：“文化活動(dòng)多了，聚眾打牌的就少了，文化帶來的新風(fēng)尚、新變化，讓村民的日子更幸福了?！?/p>
分好“蛋糕”幸福生活“穩(wěn)穩(wěn)的”
幾年前，白沙少年曾岳祥有一個(gè)樸素的愿望：“希望能考到?？诘母咧??！苯衲?月，他參加中考，被家門口的海南中學(xué)白沙學(xué)校錄取，愿望雖然“落空”卻更高興了。他說：“我想去?？谧x書，是因?yàn)橄霌碛袃?yōu)質(zhì)教育資源，現(xiàn)在我在家門口就能讀海中，這不是更好嗎？”
白沙中學(xué)曾是一所“薄弱校”，而海南中學(xué)則是全省聞名的“重點(diǎn)?！?。2022年9月，海南中學(xué)白沙學(xué)校揭牌，白沙中學(xué)以委托方式交給海南中學(xué)展開教學(xué)管理，后者選派優(yōu)秀教師與白沙中學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)深度融合，并最終形成一體化辦學(xué)。
許多像曾岳祥這樣原本想外出讀書的孩子選擇了留在家鄉(xiāng)，還有45名學(xué)生從?？凇⑷齺喌鹊鼗亓靼咨?。今年高考中，該校多名學(xué)生被重慶大學(xué)、東北大學(xué)、北京科技大學(xué)等“雙一流”高校錄取，實(shí)現(xiàn)多個(gè)名校錄取零的突破。學(xué)生和家長都說：“海南中學(xué)托管之后，學(xué)生面貌煥然一新，學(xué)校辦學(xué)成績初顯，這所學(xué)校不一樣了！”
海南中學(xué)白沙學(xué)校的故事不是孤例，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校、北京師范大學(xué)萬寧附屬中學(xué)、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)樂東黃流中學(xué)、華東師范大學(xué)澄邁實(shí)驗(yàn)中學(xué)……受益于“一市（縣）兩校一園”工程的實(shí)施、集團(tuán)化辦學(xué)政策的落地，群眾家門口的好學(xué)校越來越多，源源不斷地為海南教育振興注入活力。
教育連著下一代，醫(yī)療托著上一代。“一小一老”這兩頭，連接著千萬海南群眾的幸福生活——
全民健康水平提上去！推進(jìn)健康海南行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)，使全省人均預(yù)期壽命達(dá)80歲；組建了8個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)和23個(gè)縣域醫(yī)共體，讓百姓樂享“健康紅利”。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向下沉！將16個(gè)縣和縣級市劃分為東、中、西三個(gè)片區(qū)，分別由三家三甲綜合醫(yī)院對口幫扶所負(fù)責(zé)片區(qū)的縣級綜合醫(yī)院，補(bǔ)齊醫(yī)院管理和服務(wù)能力短板。
健康服務(wù)往外擴(kuò)！推進(jìn)“2+3”疾病“防、篩、治、管”工作，截至今年11月，全省35歲以上人群高血壓、糖尿病和19歲以上人群乙肝篩查人數(shù)分別達(dá)到372萬人、332萬人、401萬人，年度任務(wù)完成率均超過117.0%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有大江大河的奔騰，也有一枝一葉的生長。一項(xiàng)項(xiàng)振奮人心的“民生成績單”，回應(yīng)的是人民群眾對美好生活的向往和期盼，守住的是中國共產(chǎn)黨人矢志不忘的初心和使命。
（本報(bào)?？?2月27日訊）
