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“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會
(第四十一場)
——《海南低碳島建設(shè)方案》專場實錄
(2025年7月11日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長王燁：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好!歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會第四十一個專場——《海南低碳島建設(shè)方案》專場。

2025年7月10日，省政府印發(fā)《海南低碳島建設(shè)方案》(瓊府〔2025〕37號)，該文件為海南綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了支持和保障。為了讓大家及時了解政策有關(guān)情況，今天非常高興地邀請到：海南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任李璐女士，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員崔柏先生，海南省交通運輸廳安全總監(jiān)、運輸與物流管理處處長李麗女士，海南省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化與科技財務(wù)處二級調(diào)研員滕文亮先生。

首先，先請省發(fā)展改革委李璐女士介紹《海南低碳島建設(shè)方案》有關(guān)情況。

海南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任李璐：

謝謝主持人!各位媒體朋友，大家好!十分感謝各位媒體記者和社會各界一直以來對我省碳達(dá)峰碳中和工作的關(guān)心和支持。

近年來，海南以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅持生態(tài)立省不動搖，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，高質(zhì)量推動海南自貿(mào)港建設(shè)。以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，堅持“向綠圖強”，爭創(chuàng)“雙碳”優(yōu)等生，系統(tǒng)推進(jìn)以海南熱帶雨林國家公園和低碳島建設(shè)為主體的國家生態(tài)文明試驗區(qū)“2+N”標(biāo)志性工程。昨天省政府印發(fā)《海南低碳島建設(shè)方案》(簡稱《建設(shè)方案》)。下面我從總體思路和重點任務(wù)兩個方面，向各位簡要介紹《建設(shè)方案》有關(guān)情況。

一、首先是低碳島建設(shè)的總體思路。

總體目標(biāo)方面。海南低碳島建設(shè)聚焦三個時間節(jié)點。一是2030年前，全省實現(xiàn)碳達(dá)峰;二是2045年前，全面建成低碳島，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%;三是2060年前，全省實現(xiàn)碳中和。

體系架構(gòu)方面。低碳島建設(shè)聚焦海南低碳發(fā)展核心要素，搭建低碳島建設(shè)的“1+6”體系架構(gòu)。構(gòu)建以電力零碳化、熱力零碳化、終端領(lǐng)域電氣化為特征的新型零碳能源系統(tǒng)，夯實低碳島建設(shè)總底盤;建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)碳、城鄉(xiāng)降碳、交通脫碳、生態(tài)固碳、智慧管碳、長效治碳六大體系。

降碳路徑方面。建立“源網(wǎng)荷儲”一體化能源系統(tǒng)打底，推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、農(nóng)業(yè)等終端領(lǐng)域節(jié)能降碳，開發(fā)核、風(fēng)、光等零碳能源，布局儲電、儲熱、儲冷、儲氫等儲能設(shè)施，健全特色島嶼型資源循環(huán)利用體系，用好自然和人工固碳資源，搭建全要素碳排放智慧管理中樞。

項目建設(shè)方面。積極推進(jìn)配套項目建設(shè)，探索低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳校區(qū)、低碳景區(qū)、低碳建筑和低碳鄉(xiāng)村等低碳應(yīng)用場景，結(jié)合各自場景的不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，制定針對性的建設(shè)路徑，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、從體系架構(gòu)出發(fā)，低碳島建設(shè)共形成了7大方面重點任務(wù)、22項具體措施。

一是能源低碳方面。轉(zhuǎn)變能源供給模式，建設(shè)新型零碳能源系統(tǒng)。構(gòu)建以核、風(fēng)、光為主要供應(yīng)源，集中儲能、抽水蓄能、電動汽車等多種儲能技術(shù)參與電力調(diào)蓄，終端用能全面電氣化的零碳電力系統(tǒng)。探索打造以核電余熱供熱為特色的零碳熱力系統(tǒng)。促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，提高非化石能源消費占比，優(yōu)化能源安全保障體系。

二是產(chǎn)業(yè)降碳方面。以應(yīng)用帶創(chuàng)新，搭建多層次低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加快產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，大力培育以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭绞皆鲩L。促進(jìn)低碳建設(shè)與生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，提升自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)協(xié)同布局，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以循環(huán)促降碳。

三是城鄉(xiāng)減碳方面。構(gòu)建宜居型城鄉(xiāng)減碳體系，多層級打造清涼城市，自然調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)環(huán)境溫度。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推廣“自發(fā)自用、余電互濟(jì)、農(nóng)機儲能”的農(nóng)村戶用新型能源系統(tǒng)”。逐步降低新建與既有建筑能耗，推動建筑用能方式電氣化轉(zhuǎn)型，發(fā)展零碳建筑。完善優(yōu)化城鄉(xiāng)污水和生活垃圾的收運、處理處置體系，支撐全省資源利用模式的循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型。

四是交通脫碳方面。持續(xù)推動交通能源清潔化與裝備低碳化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色出行體系。推進(jìn)智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一體化數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)和智慧物流網(wǎng)絡(luò)，加快新能源配套設(shè)施及智慧交通系統(tǒng)建設(shè)。

五是生態(tài)固碳方面。構(gòu)建“一心、一環(huán)、多點、多廊”的生態(tài)系統(tǒng)碳匯格局。開展林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)四大領(lǐng)域固碳增匯行動。聚焦碳匯技術(shù)支撐、國土造林綠化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、藍(lán)碳融合發(fā)展等重點任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)固碳增匯與生物多樣性保護(hù)，持續(xù)增強生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，推動熱帶雨林國家公園生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。

六是智慧管碳方面。以能源和碳排放聯(lián)動管理為核心，建立涉碳空間、碳排放因子和碳足跡因子三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)省、市、園區(qū)及重點企業(yè)多級聯(lián)動的“能電碳”智慧管理系統(tǒng)，打造“云管邊端”多維架構(gòu)的碳排放監(jiān)測物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以地區(qū)碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價和產(chǎn)品碳足跡為核心的綜合碳管理服務(wù)體系，實現(xiàn)對全省能源消費和碳排放的精準(zhǔn)監(jiān)控、管理及數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用。

七是長效治碳方面。創(chuàng)新政策機制設(shè)計，建立新型電力系統(tǒng)系列配套政策，健全價格機制、完善交易體系、探索運營模式、推動車網(wǎng)互動、完善綠電綠證交易機制。建立以碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡追蹤、ESG評價為核心的低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。打造標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)、經(jīng)貿(mào)交流通暢、合作平臺穩(wěn)固的綠色低碳國際交流合作新格局。

下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與省級各有關(guān)部門加強協(xié)作，強化行業(yè)指導(dǎo)。我們相信，在海南省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的共同努力下，《建設(shè)方案》的落地實施必將有力推動我省“雙碳”工作深入開展，在服務(wù)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)海南生態(tài)文明試驗區(qū)的進(jìn)程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)，將海南打造成為向世界展示中國低碳發(fā)展先進(jìn)理念、技術(shù)和實踐成果的窗口。

我就介紹這些，謝謝大家!

王燁：

非常感謝李璐女士的介紹。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。請記者朋友在提問前通報自己所代表的媒體機構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意。

新華網(wǎng)記者：

城鄉(xiāng)建設(shè)是全社會能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，能否介紹一下在城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展方面，開展了哪些工作?下一步還有哪些舉措?

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員崔柏：

謝謝記者提問。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)是“1+N”政策體系中的重要組成部分，近年來我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向，出政策、做研究、抓項目、重宣傳，取得了一定成效。

一是政策標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。2022年出臺《海南省綠色建筑發(fā)展條例》，以地方條例的形式推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，降低建筑碳排放。印發(fā)《海南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《海南省加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》等政策，進(jìn)一步明確綠色低碳目標(biāo)任務(wù)，推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展和零碳建筑試點示范。發(fā)布《海南省綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》《海南省民用建筑綠色專篇實施指南(試行)》《海南省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)(民用建筑篇)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)我省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

二是科技創(chuàng)新研究逐步增強。組織開展2025年海南省建設(shè)科學(xué)技術(shù)計劃項目申報評選工作并征集14個科研項目，覆蓋綠色低碳農(nóng)房、城市更新、智能建造、綠色低碳、建筑材料及建筑防災(zāi)多個領(lǐng)域。組織實施海南省重點研發(fā)“揭榜掛帥”項目“熱帶建筑科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研究”“海南零碳建筑技術(shù)體系與關(guān)鍵技術(shù)研究”等多項科技研發(fā)項目，不斷推進(jìn)綠色低碳建筑科技創(chuàng)新研究工作。

三是博鰲零碳示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)推進(jìn)。2024年3月18日，博鰲近零碳示范區(qū)正式啟動運行?；谇捌谠鷮嵉墓ぷ骰A(chǔ)，經(jīng)過一年的評估認(rèn)證和實測，示范區(qū)已實現(xiàn)區(qū)域零碳運行，達(dá)到“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”水平，“博鰲近零碳示范區(qū)”正式更名為“博鰲零碳示范區(qū)”。近期，深入?？凇⑷齺?、文昌等市縣開展專題調(diào)研活動，了解各地綠色低碳儲備項目情況，推廣博鰲建設(shè)經(jīng)驗，謀劃零碳建筑項目。

四是宣傳力度進(jìn)一步加強。聯(lián)合省委組織部在瓊海市博鰲鎮(zhèn)開展海南省2024年領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色建筑(裝配式建筑)發(fā)展培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)布《綠色低碳建筑典型案例(第一批)》，加強典型案例宣傳推廣。文昌淇水灣旅游度假綜合體、三亞崖州果蔬批發(fā)市場(一期)6#樓等4個項目先后獲評中國建筑節(jié)能協(xié)會近零能耗建筑、零碳建筑等認(rèn)證。今年5月，在?？谑谐晒εe辦“2025(第二十一屆)國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨(海南)低碳韌性城鄉(xiāng)科技博覽會”，圍繞綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新、韌性城鄉(xiāng)建設(shè)與政策體系展開深度研討。

下一步，我們將繼續(xù)圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)和“向綠圖強”，貫徹落實《海南省加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》，組織開展“海南零碳建筑技術(shù)體系與關(guān)鍵技術(shù)研究”，推動《海南省零碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作和海南零碳建筑示范工程落地。

謝謝大家。

海南日報新媒體記者：

交通脫碳作為《海南低碳島建設(shè)方案》的重點任務(wù)之一，請問交通運輸部門在構(gòu)建交通運輸新體系方面作了哪些部署?

海南省交通運輸廳安全總監(jiān)、運輸與物流管理處處長李麗：

感謝這位記者朋友的提問。近年來，省交通運輸廳嚴(yán)格落實交通運輸部關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的有關(guān)要求，緊密圍繞省委、省政府關(guān)于“雙碳”工作的重大戰(zhàn)略部署，扎實推動我省交通運輸綠色發(fā)展，主要開展工作如下。

(一)推動交通能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

一是出臺若干車輛報廢更新補貼措施，鼓勵國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)貨車提前報廢，推動實施全省新能源城市公交車及動力電池設(shè)備更新工作。今年上半年，共受理18輛老舊營運貨車報廢更新補貼申請，51輛新能源城市公交車更新補貼申請，全省除特殊用途及零關(guān)稅進(jìn)口車輛外，城市公交車、出租汽車(含網(wǎng)約車)新增和更換車輛清潔能源占比均達(dá)100%。二是推動完善洋浦港甲醇、LNG等能源加注設(shè)施建設(shè)。今年7月2日，國內(nèi)首艘甲醇雙燃料集裝箱船“中遠(yuǎn)海運洋浦輪”首次綠色甲醇加注任務(wù)圓滿完成，有效推動航運清潔能源化轉(zhuǎn)型。三是推動三亞投入4艘采用太陽能和油電混合動力的新能源船舶，引導(dǎo)港航企業(yè)投產(chǎn)2艘綠色、智能、新能源汽車專用客滾船舶，不斷提升瓊州海峽綠色低碳運輸服務(wù)水平。

(二)構(gòu)建高效貨運和綠色出行體系

一是積極推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”應(yīng)用。因地制宜推動鐵水、公水等多式聯(lián)運發(fā)展，創(chuàng)新推出“海南自貿(mào)港—西部陸海新通道”多式聯(lián)運“一單制”業(yè)務(wù)應(yīng)用，首次實現(xiàn)海南自貿(mào)港“鐵路集裝箱下水”，標(biāo)志著鏈接內(nèi)陸的多式聯(lián)運體系取得新發(fā)展。二是積極開展綠色出行理念宣傳工作?！笆奈濉逼陂g，我廳每年均組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動，廣泛開展綠色出行宣傳，不斷提升公眾綠色出行意識。2024年，?？凇⑷齺?、儋州等7市縣綠色交通出行比例均達(dá)到60%以上。

(三)加快新能源配套設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)

一是持續(xù)推進(jìn)馮家灣、保亭(近)零碳示范服務(wù)區(qū)試點建設(shè)工作，組織白沙服務(wù)區(qū)申報交通運輸部第二批零碳試點項目，以“交通+新能源”推動交通行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。二是穩(wěn)步推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年累計完成澄邁、楓木、樂東等服務(wù)區(qū)34個充電樁、60個充電車位的建設(shè)和升級改造工作。

下一步，我們將按照省委、省政府“向綠圖強”戰(zhàn)略部署，有力推進(jìn)低碳島建設(shè)，讓交通運輸更綠色、更低碳、更可持續(xù)!

謝謝!

改革網(wǎng)記者：

能源低碳轉(zhuǎn)型已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑，想請問一下海南在推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型過程中有什么亮點能和大家分享?

李璐：

感謝這位記者的提問。近年來，海南堅持生態(tài)立省不動搖，以能源低碳轉(zhuǎn)型為重要抓手，爭當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生，推進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。今天我聚焦“建設(shè)清潔能源島”“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型”三個方面，給大家分享海南有關(guān)能源轉(zhuǎn)型情況。

一是海南清潔能源島建設(shè)成效顯著，風(fēng)光等可再生能源實現(xiàn)快速發(fā)展。近年來，我們提出不再發(fā)展煤電，大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源，積極構(gòu)建“清潔化+多元化”電力供應(yīng)體系的能源工作思路。截至2025年5月底，海南全省電力裝機約兩千五百萬千瓦，較2018年裝機實現(xiàn)翻番，其中60%以上的新增裝機來自風(fēng)電、光伏等可再生能源，可再生能源發(fā)電量占比提高了不止10個百分點，海南電力供需已基本實現(xiàn)自我平衡。同時，我們的非化石能源消費占比較2018年也提高了近10個百分點，能源消費低碳化程度穩(wěn)步提高。

二是海南新型電力系統(tǒng)正加速構(gòu)建，電力基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)提質(zhì)升級。目前，全省正在積極推動全國首個500千伏省域數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，其中，昌江核電二期接入系統(tǒng)工程已建成投運，為核電機組安全接入及海上風(fēng)電送出和消納提供有力保障。全省已建成220千伏堅強主網(wǎng)架，實現(xiàn)110千伏及以下電網(wǎng)覆蓋各市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通電率達(dá)100%，2024年全省戶均停電小時數(shù)5小時，較2020年的12小時減少了7小時，也優(yōu)于全國平均水平。全省已建成數(shù)字電網(wǎng)平臺，實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)的全面覆蓋、全面貫通和全面共享。同時，我們正積極構(gòu)建智慧化調(diào)度體系，推進(jìn)智能調(diào)度運行平臺建設(shè)，搭建海島特色化規(guī)?；摂M電廠，加快打造適應(yīng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的新型電力系統(tǒng)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)，加快“一園兩基地”風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。目前，相關(guān)主機和葉片制造項目已建成投運，電氫氨醇項目正加快布局。支持企業(yè)在文昌航天城、洋浦化工園區(qū)等園區(qū)和社區(qū)實施智能微電網(wǎng)和儲能電池等綠色低碳項目。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，扎實開展煤電機組改造，提前一年完成“十四五”改造任務(wù)。

下一步，海南將立足于國家規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的要求，對海南清潔能源生產(chǎn)、消費、輸送、保障、創(chuàng)新、管理、合作等方面全面升級，逐步建立清潔低碳、安全高效的新型能源體系。

謝謝大家。

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

請問海南省爭當(dāng)“雙碳”優(yōu)等生以來在綠色低碳試點示范方面做了哪些工作?取得了哪些成績?

海南省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化與科技財務(wù)處二級調(diào)研員滕文亮：

感謝這位媒體朋友的提問，綠色低碳試點示范通過“先行先試”“以點帶面”探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑菍崿F(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵策略。“十四五”以來，海南省在能源、交通、建筑等方面謀劃并實施了多個綠色低碳試點示范項目并取得了積極進(jìn)展，除此之外，在資源循環(huán)利用、碳匯以及適應(yīng)氣候等方面的試點示范也取得了積極進(jìn)展。例如：推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，昌江黎族自治縣以國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)為契機，引進(jìn)資源循環(huán)利用企業(yè)，實現(xiàn)尾礦零排放。依托“無廢細(xì)胞”推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，形成了全域“無廢城市”建設(shè)梯隊。海南中心項目作為?？谑着盁o廢工地”，采用可循環(huán)利用鋼模板等設(shè)備減少建筑廢棄物。三亞“無廢城市”建設(shè)形成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)入選生態(tài)環(huán)境部典型案例。2024年，海南可降解塑料制品替代率達(dá)80%。

積極推動區(qū)域自愿減排與碳匯交易，探索碳普惠、碳足跡管理等創(chuàng)新機制，推動碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。出臺《海南省碳普惠管理辦法(試行)》，搭建碳普惠應(yīng)用平臺，完成步行、新能源汽車駕駛、“一網(wǎng)通辦”零跑動等6種低碳試點場景信息化建設(shè)。成立海南國際藍(lán)碳研究中心，探索海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品市場化交易機制，開發(fā)了《海南紅樹林造林/再造林碳匯項目方法學(xué)》，并應(yīng)用于萬寧小海、瓊海沙美內(nèi)海紅樹林碳匯開發(fā)，助力第三屆消博會、博鰲亞洲論壇2024年與2025年年會碳排放抵消。同時，完成海南熱帶雨林國家公園碳庫調(diào)查，率先在全國開發(fā)國家公園碳匯產(chǎn)品，建立全省森林碳儲量一張圖，推動林業(yè)碳匯交易。

在適應(yīng)氣候方面，印發(fā)并實施《海南省適應(yīng)氣候變化行動方案2035》，在氣候變化監(jiān)測預(yù)警、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城市適應(yīng)等領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。海南省建立了覆蓋全省的氣候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)星遙感、地面觀測等技術(shù)手段，對降水、海平面上升等關(guān)鍵氣候要素進(jìn)行實時監(jiān)測。同時，推動溫室氣體排放統(tǒng)計核算監(jiān)測體系建設(shè)，并依托海南應(yīng)對氣候變化智慧管理平臺，實現(xiàn)了對氣候風(fēng)險的動態(tài)評估和預(yù)警響應(yīng)。自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)能力顯著增強，海南依托豐富的紅樹林、海草床等藍(lán)碳資源，積極推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程。三亞蜈支洲島海域珊瑚修復(fù)面積近5.3萬平方米，海洋生物多樣性逐步恢復(fù)。熱帶雨林國家公園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全省森林覆蓋率提高至62.1%，通過森林資源保護(hù)和低效林改造，森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和碳匯能力進(jìn)一步增強。開展氣候韌性城市建設(shè)，持續(xù)深化海綿城市建設(shè)，提升城市應(yīng)對極端暴雨的能力;為應(yīng)對持續(xù)高溫，降低城市熱島效應(yīng)影響，全省啟動清涼城市建設(shè)，通過微氣候改善和公共服務(wù)優(yōu)化提升城市氣候韌性，三亞海棠灣超級綠道的成功實踐為三亞在城市公共空間中利用綠化實現(xiàn)降溫、提升居民和游客舒適度提供了可借鑒的模式，瓊海博鰲零碳示范區(qū)是海南在綠色低碳與清涼城市建設(shè)融合發(fā)展方面的優(yōu)秀樣板。推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，?？谌脒x首批國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，編制《?？谑袣夂蜻m應(yīng)型城市建設(shè)試點方案》，開展江東新區(qū)零碳新城建設(shè)，海南自貿(mào)港綠色低碳國際合作示范項目落地江東新區(qū)。打造氣候適應(yīng)型社區(qū)，北港島實踐入選生態(tài)環(huán)境部2025年“美麗中國，我是行動者”先進(jìn)典型案例，2025年1月榮山寮案例獲生態(tài)環(huán)境部美麗鄉(xiāng)村 綠色發(fā)展先鋒行動優(yōu)秀案例。

在國際合作方面，在能源基金會支持下，探索洋浦近零碳示范區(qū)、東方減污協(xié)同工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，推動工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

謝謝大家!

海南日報記者：

近日國家發(fā)展改革委、工信部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知，得到社會各界廣泛關(guān)注。我們在推進(jìn)低碳島建設(shè)的過程中，將如何部署和開展零碳園區(qū)建設(shè)?

李璐：

感謝這位記者的提問。零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。

建設(shè)零碳園區(qū)既是落實國家“雙碳”工作的重要舉措，也是海南深化經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)低碳島建設(shè)的關(guān)鍵抓手，是加快能源綠色轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度降碳、推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造零碳示范樣板的重要實踐。

零碳園區(qū)建設(shè)包含八個方面主要內(nèi)容。一是加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵參與綠證綠電交易。二是大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳，推動園區(qū)建立用能和碳排放管理制度，實施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。三是調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。四是強化園區(qū)資源節(jié)約集約，促進(jìn)能源、土地、水資源的節(jié)約集約利用，健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，加強各類廢棄物的資源化利用。五是完善升級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)狻淠?、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，推動建筑、交通等領(lǐng)域的綠色低碳改造。六是加強先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機制，打造低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用場景。七是提升園區(qū)能碳管理能力，建設(shè)覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺，強化負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配能力。八是支持園區(qū)加強改革創(chuàng)新，支持政府、園區(qū)、園區(qū)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)。

我們在推進(jìn)低碳島的建設(shè)過程中，將結(jié)合國家政策導(dǎo)向和海南實際，從以下三個方面開展零碳園區(qū)建設(shè)：

一是先行示范引領(lǐng)。綜合評估海南省自貿(mào)港重點園區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、電力安全可靠供應(yīng)和減碳潛力等基礎(chǔ)，由省發(fā)展改革委牽頭，指導(dǎo)各園區(qū)因地制宜編制零碳園區(qū)建設(shè)方案。按照“先行示范、分類推廣、分階段實施”的路徑，滾動推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)。二是資金政策支持。我們將積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債和地方政府專項債等資金支持零碳園區(qū)項目建設(shè)。同步落實好國家相關(guān)政策，依法依規(guī)加強對零碳園區(qū)建設(shè)的財政、稅收、金融、投資、價格等政策支持。三是開展建設(shè)指導(dǎo)。在零碳園區(qū)建設(shè)過程中，省發(fā)展改革委將會同各部門加強工作指導(dǎo)，定期跟蹤建設(shè)進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題。鼓勵零碳園區(qū)積極探索創(chuàng)新建設(shè)模式和管理機制，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為省內(nèi)其他園區(qū)低碳化改造提供借鑒，推動全省園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

謝謝大家。

王燁：

謝謝李璐女士的回答。各位記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場發(fā)布會答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會后各位記者如果有進(jìn)一步的采訪需求，請與我們省新聞辦進(jìn)行對接，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號、“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省綠色低碳發(fā)展工作和低碳島建設(shè)，加大宣傳力度，做好本場新聞發(fā)布會及后續(xù)的宣傳報道，營造良好輿論氛圍，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。再次感謝4位發(fā)布人，同時感謝各位記者朋友們的積極參與。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位!