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海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

改革是發(fā)展的動(dòng)力。12月17日，習(xí)近平總書記在三亞市聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，對(duì)海南各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予肯定，對(duì)下一步工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”。我們要牢記囑托，放眼全局、聚焦重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革撬動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章。

海南，因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興。改革，是海南與生俱來(lái)的基因，同時(shí)“成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范”也是習(xí)近平總書記和黨中央賦予海南的重大政治責(zé)任和光榮使命。在海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記的重要講話體現(xiàn)了對(duì)海南全面深化改革開(kāi)放一以貫之的關(guān)心、重視。我們要把殷切囑托轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革推動(dòng)高水平開(kāi)放，讓海南高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)勁、活力更充沛。

以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，必須更加突出實(shí)效，加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”，會(huì)后不滿一周，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”?！凹涌臁薄凹泳o”，無(wú)不是在強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的緊迫性。從“先行先試”到“多點(diǎn)開(kāi)花”，海南推動(dòng)三張“零關(guān)稅”清單、“兩個(gè)15%”所得稅等一系列自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策相繼落地、滾動(dòng)升級(jí)。積厚成勢(shì)，乘勢(shì)而上。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，加快封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作進(jìn)度，加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測(cè)試“三張清單”，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝。

以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，必須更加注重對(duì)標(biāo)一流，著眼全方位實(shí)施自由貿(mào)易港政策制度體系，統(tǒng)籌安排好開(kāi)放進(jìn)度和節(jié)奏。海南堅(jiān)持以深層次改革推動(dòng)高水平開(kāi)放，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”“五自由便利和一安全有序流動(dòng)”為主框架的自由貿(mào)易港政策制度體系基本成型。推動(dòng)建立健全自由貿(mào)易港政策制度體系，本質(zhì)就是制度型開(kāi)放，需要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為支撐。近年來(lái)，海南堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果18批152項(xiàng)，有力助推自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)。接下來(lái)，我們更要大力推進(jìn)制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，狠抓制度集成創(chuàng)新，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，必須更加注重突出優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)。海南有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位，毗鄰中國(guó)大陸和東南亞這兩個(gè)世界公認(rèn)的最具有活力和潛力的市場(chǎng)，面向太平洋和印度洋，位于國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“8”字形交匯點(diǎn)上。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，既關(guān)乎海南一域，也聯(lián)動(dòng)著粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角等區(qū)域發(fā)展，更關(guān)系我國(guó)對(duì)外開(kāi)放全局。從這一層面看，在加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程中，我們更要著力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，提升“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”能級(jí)，加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角等區(qū)域的合作，加強(qiáng)同共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)等交流合作和功能對(duì)接，把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶。

方向明則思路清，目標(biāo)明則步履堅(jiān)。面向未來(lái)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以更高政治站位、更寬戰(zhàn)略眼光、更實(shí)工作舉措，把扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)落細(xì)，在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章的新征程上展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。