海南開啟自貿(mào)港建設(shè)以來，?？趪腋咝聟^(qū)充分發(fā)揮我省唯一的國家級(jí)高新區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，秉持“風(fēng)勁帆滿圖新志，踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”的干事創(chuàng)新勁頭，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)展現(xiàn)新作為、營商環(huán)境優(yōu)化取得新成效，扛起了做大做優(yōu)富有?？谔厣膶?shí)體經(jīng)濟(jì)的“園區(qū)擔(dān)當(dāng)”，支撐起自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)(第三十六場)
“風(fēng)勁帆滿圖新志 踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”海口國家高新區(qū)專場
(2022年6月30日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：女士們，先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎出席中共海南省委宣傳部“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)的第三十六場——“風(fēng)勁帆滿圖新志 踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”海口國家高新區(qū)專場。
海南開啟自貿(mào)港建設(shè)以來，?？趪腋咝聟^(qū)充分發(fā)揮我省唯一的國家級(jí)高新區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，秉持“風(fēng)勁帆滿圖新志，踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”的干事創(chuàng)新勁頭，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)展現(xiàn)新作為、營商環(huán)境優(yōu)化取得新成效，扛起了做大做優(yōu)富有?？谔厣膶?shí)體經(jīng)濟(jì)的“園區(qū)擔(dān)當(dāng)”，支撐起自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
今天，我們非常高興地邀請到?？谑腥嗣裾笔虚L、?？趪腋咝聟^(qū)工委書記劉立武先生，?？趪腋咝聟^(qū)工委副書記、管委會(huì)主任李雄先生，?？趪腋咝聟^(qū)工委副書記郭志偉先生，海口國家高新區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任馬躍先生。他們將向大家介紹海口國家高新區(qū)在自貿(mào)港建設(shè)征程中這兩年來工作的亮點(diǎn)、成就和經(jīng)驗(yàn)，以及下一步的發(fā)展思路和規(guī)劃，并回答記者朋友們的提問。
首先，請劉立武先生介紹有關(guān)情況。有請。
?？谑腥嗣裾笔虚L、?？趪腋咝聟^(qū)工委書記劉立武：女士們、先生們、媒體朋友們，上午好!感謝大家長期以來對?？趪腋咝聟^(qū)的關(guān)心和支持?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，?？趪腋咝聟^(qū)作為海南自貿(mào)港唯一的國家級(jí)高新區(qū)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神為根本遵循，在省委省政府和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，多項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展，邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”，2021年,高新區(qū)(含觀瀾湖)營業(yè)總收入537億，增加值129億元，增加值率(增加值占營業(yè)總收入比重)24%;稅收67.76億元，增收14.45億元，同比增長27.1%;固定資產(chǎn)投資104億元，同比增長31%;園區(qū)增加值完成129.21億元，同比增長7.9%。這兩年，高新區(qū)的“時(shí)代之變”主要得益于以下幾個(gè)方面：
一、強(qiáng)化招引增量，努力做大存量
強(qiáng)化招引增量。高新區(qū)正以“簽約一批、開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的奮進(jìn)姿態(tài)，展現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)的“熱度、速度”，截至今年5月，新增市場主體6200余家;新簽約項(xiàng)目88個(gè)，總投資164億元，合同對賭畝均投資620萬、產(chǎn)值812萬、稅收82萬，分別是省定標(biāo)準(zhǔn)的206%、180%、270%，一批世界500強(qiáng)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域國內(nèi)外頭部企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等相繼落戶，成為支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎;新開工項(xiàng)目125個(gè)、完工項(xiàng)目98個(gè)，供應(yīng)土地超2000畝，施工人數(shù)超8000人、塔吊117座，9次海南自貿(mào)港建設(shè)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，7次主會(huì)場選在高新區(qū)，初步形成塔吊林立、熱火朝天的場面。高新區(qū)立足優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，推動(dòng)“飛地”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破，與武漢東湖高新合作成立自貿(mào)港首個(gè)省際飛地項(xiàng)目;與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)合作建設(shè)自貿(mào)港首個(gè)省內(nèi)飛地項(xiàng)目，“樂城先行區(qū)研用+高新區(qū)生產(chǎn)”模式初步形成。
努力做大存量。一方面，高新區(qū)積極挖掘存量企業(yè)發(fā)展?jié)撃?，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，支持齊魯、先聲等企業(yè)布局研發(fā)管線，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值兩位數(shù)高增長、納稅總額翻番;加快推進(jìn)重大新藥創(chuàng)制成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，支持8個(gè)品種產(chǎn)業(yè)化，2021年產(chǎn)值超20億元。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品種擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，推動(dòng)海南海藥、聚紳藥業(yè)、碧凱藥業(yè)加快中藥經(jīng)典名方和現(xiàn)代技術(shù)融合創(chuàng)新，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材種植產(chǎn)業(yè)，比如，碧凱藥業(yè)“保婦康栓”的原材料主要是莪術(shù)，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，在海南種植莪術(shù)面積達(dá)到3600畝，僅2021年，“保婦康栓”的產(chǎn)值就達(dá)5億元，再如，聚紳藥業(yè)的裸花紫珠膠囊、檳榔花口服液等原料主要種植區(qū)域分布在五指山、萬寧、陵水等市縣，是采用海南本土南藥研制的單味中成藥，這兩款中成藥已申請歐美認(rèn)證，未來將走出國門，還如，海藥的楓蓼腸胃康，正推動(dòng)中部山區(qū)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)劃種植牛耳楓、辣蓼。另一方面，高新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)存量企業(yè)整合資源、提質(zhì)增效。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)鼓勵(lì)藥品和醫(yī)療器械企業(yè)利用剩余產(chǎn)能開展防護(hù)用品生產(chǎn)，既支援地區(qū)疫情防控，又幫助企業(yè)建立新增長點(diǎn)，康芝藥業(yè)響應(yīng)號(hào)召，僅用8天為海南建成第一條口罩生產(chǎn)線;高新區(qū)聯(lián)合省藥監(jiān)局梳理并公布20家企業(yè)123條可承接藥品生產(chǎn)委托的生產(chǎn)線，吸引CRO、B證企業(yè)落戶，引導(dǎo)本地企業(yè)打造國際化標(biāo)準(zhǔn)的CMO、CDMO世界代工廠，藥谷有一家歸國博士創(chuàng)立的企業(yè)(華益泰康)，《總體方案》發(fā)布后，搶抓歷史機(jī)遇，零缺陷通過FDA認(rèn)證，承接70個(gè)CDMO品種生產(chǎn)。同時(shí)，高新區(qū)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)并購重組，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新興際華、華潤雙鶴、倍特藥業(yè)等行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)正是通過這種形式參與自貿(mào)港建設(shè)。2021年高新區(qū)醫(yī)藥投資同比增長90.6%、營收同比增長21.5%、進(jìn)出口總額同比增長675%，醫(yī)藥產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到61.3%。
二、聚焦三大主業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群
自貿(mào)港建設(shè)啟動(dòng)后，高新區(qū)踏上了“擴(kuò)區(qū)發(fā)展、多元發(fā)展”之路，從“一城四園”拓展為“一區(qū)七園”，從主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延展到涵蓋“旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”自貿(mào)港三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，7個(gè)子園區(qū)在三個(gè)領(lǐng)域相得益彰，取得了1+1+1>3的效果，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)乘勢而上聚勢而強(qiáng)。高新區(qū)正加快打造“1個(gè)千億+4個(gè)百億”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群：高新區(qū)正在加快培育“?？谒幑取眹壹?jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。高新區(qū)在全國生物醫(yī)藥園區(qū)百強(qiáng)榜排名上升至第29位。兩年來，簽約落地暉致、艾昆緯、樂泰、華熙生物、萬孚等企業(yè)52家，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后將新增年產(chǎn)值77億、稅收9.7億。打造百億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群：這個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)是隨著自貿(mào)港為推動(dòng)全國生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)而應(yīng)運(yùn)而生的，其中，全生物降解新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初見成效，落地企業(yè)20家，包括裕同、大勝達(dá)等行業(yè)龍頭企業(yè)，今年4月9日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》專門報(bào)道高新區(qū)發(fā)展全生物降解材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。打造百億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群：吉利新能源商用車、平野新能源特種車、和合新能源組裝車以及世界新能源汽車體驗(yàn)中心項(xiàng)目等具有自貿(mào)港顯現(xiàn)度的項(xiàng)目相繼落地;康迪電動(dòng)汽車開發(fā)的新品種，在美國市場產(chǎn)品供不應(yīng)求。打造百億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)集群：支持椰樹擴(kuò)大生產(chǎn)，佛山照明、海興電力、光明乳業(yè)、糧全食美等一批行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)紛紛落戶高新區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。亞洲線上同城物流頭部平臺(tái)——快狗打車，受益于自貿(mào)港政策和高新區(qū)發(fā)展環(huán)境，上周在香港成功上市。全球領(lǐng)先的專注于物流、不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的普洛斯公司在高新區(qū)建設(shè)?？谖锪髦行?，中國電信在高新區(qū)投資的海南(?？?國際信息園已開工建設(shè)，全國大型綜合性檢測集團(tuán)譜尼測試進(jìn)駐高新區(qū)，南京鷹盟等3家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)基金公司落地高新區(qū)。今年1-5月，高新區(qū)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入7.8億元，同比增長21.8%。
旅游業(yè)建圈強(qiáng)鏈成效明顯。觀瀾湖旅游園區(qū)不斷完善“食住行游購?qiáng)省碑a(chǎn)業(yè)鏈條，形成體育、文化、影視、商業(yè)、教育、度假等業(yè)態(tài)，引進(jìn)深免集團(tuán)打造免稅購物城，累計(jì)建成新型旅游小鎮(zhèn)、多主題電影公社、大型水世界主題公園、四個(gè)五星級(jí)酒店、五個(gè)教育項(xiàng)目、兩個(gè)主題體驗(yàn)館，被授牌中國足球(南方)訓(xùn)練基地，觀瀾湖正在成為自貿(mào)港重要的休閑旅游度假目的地和靚麗名片。
三、對標(biāo)世界一流，優(yōu)化營商環(huán)境
讓投資落戶更加便利。高新區(qū)全面推行“企業(yè)秘書”制度，為企業(yè)提供一站式的全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是與省藥監(jiān)局聯(lián)合建設(shè)的藥械創(chuàng)新服務(wù)站、聯(lián)合選任的專業(yè)企業(yè)秘書，深受企業(yè)好評(píng)。在專業(yè)企業(yè)秘書的不懈努力下，海孵公司研發(fā)的新冠抗原檢測試劑盒，僅用21天就完成申請到公示，獲批三類醫(yī)療器械注冊證，為此，企業(yè)專門送來感謝信，贊許自貿(mào)港的營商環(huán)境。高新區(qū)的“企業(yè)秘書”制度入選全省優(yōu)化營商環(huán)境示范案例。
讓企業(yè)發(fā)展更有保障。今年5月1日通過實(shí)施的《海南自由貿(mào)易港海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，將高新區(qū)的管理體制、開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障等內(nèi)容法制化，以立法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以立法支持園區(qū)構(gòu)建靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效激發(fā)了園區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，讓企業(yè)發(fā)展更有保障?！度嗣袢請?bào)》報(bào)道高新區(qū)“立法呼應(yīng)改革，給國內(nèi)外投資者吃下法治‘定心丸’”。
讓項(xiàng)目落地更加高效。由高新區(qū)主導(dǎo)探索的“極簡審批”獲國務(wù)院認(rèn)可推廣、獲海南改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)后，進(jìn)一步推出“極簡審批+承諾秒批+事中事后監(jiān)管”新機(jī)制，將審批速度提升90%以上。高新區(qū)多點(diǎn)發(fā)力為企業(yè)提供用地便利，先后開展混合用地改革、工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革等，實(shí)現(xiàn)拿地即開工。好的營商環(huán)境正加速轉(zhuǎn)化為園區(qū)的生產(chǎn)力、競爭力。
讓基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。高新區(qū)按照生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生融合”理念，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升住房保障力度，建成3288套人才房及安居房，正在組織分銷，計(jì)劃再開建6000套；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建成上海世界外國語學(xué)校附屬?？趯W(xué)校等知名品牌學(xué)校，成為招商引資、招才引智的“法寶”；完善醫(yī)療配套設(shè)施，建設(shè)海南省人民醫(yī)院觀瀾湖院區(qū)、美安醫(yī)院、怡寧醫(yī)院等項(xiàng)目;打造便民生活圈，引進(jìn)美安希爾頓酒店、市集等商業(yè)項(xiàng)目。宜業(yè)宜居的環(huán)境逐步成型。高新區(qū)根據(jù)自貿(mào)港高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，完善“五網(wǎng)”“五化”“六通一平”建設(shè)；建成新藥創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、降解塑料生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目、獅子嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等產(chǎn)業(yè)空間，建成眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等功能載體，其中，高新區(qū)孵化器獲國家工信部授牌“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”、“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。
下一步，?？趪腋咝聟^(qū)將立足省第八次黨代會(huì)確立的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，對標(biāo)?？谑械谑拇吸h代會(huì)明確的發(fā)展任務(wù)，按照到2025年“工業(yè)總產(chǎn)值超700億元，營業(yè)收入超千億元，稅收超80億元，高企數(shù)量超400家”的目標(biāo)，堅(jiān)持對標(biāo)一流、堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、堅(jiān)持狠抓落實(shí)，以培優(yōu)育強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，積蓄發(fā)展動(dòng)能;以建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)為核心，提升承載能力;以引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制;以打造發(fā)展新增長點(diǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，奮力扛起自貿(mào)港建設(shè)的園區(qū)擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。謝謝大家!
廖寶祺：感謝劉立武先生的精彩介紹。接下來，我們進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。記者提問前請通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問。請舉手示意。
人民網(wǎng)記者：自貿(mào)港建設(shè)后，高新區(qū)的招商引資實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)“三提升”。請問取得“三提升”成效，高新區(qū)是找準(zhǔn)了哪些立足點(diǎn)?
?？趪腋咝聟^(qū)工委委員、管委會(huì)副主任馬躍：感謝記者的提問。如今，越來越多耳熟能詳?shù)闹髽I(yè)入駐?？趪腋咝聟^(qū)，比如，中國電信、大唐集團(tuán)、修正藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、華熙生物、深圳裕同、大勝達(dá)、海興電力、佛山照明、光明乳業(yè)、糧全其美等，這既源于自貿(mào)港的“魅力”，也源于高新區(qū)的“努力”。記者問“立足點(diǎn)”是什么，我可以概括為：
其一，立足海南獨(dú)特的政策優(yōu)勢。每對接一家意向企業(yè)，高新區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)都會(huì)指導(dǎo)和幫助企業(yè)策劃落戶有自貿(mào)港顯現(xiàn)度的項(xiàng)目、算好自貿(mào)港紅利的經(jīng)濟(jì)賬，堅(jiān)定企業(yè)投資自貿(mào)港的信心決心。對醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)，我們會(huì)重點(diǎn)宣傳“自貿(mào)港政策+博鰲樂城先行區(qū)政策”;對裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代食品加工企業(yè)，我們會(huì)重點(diǎn)宣傳“零關(guān)稅、低稅率、加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅”等政策。簡而言之，自貿(mào)港不可估量的發(fā)展前景，是招商引資“最大的吸引力”。
其二，立足招商“體系、隊(duì)伍、制度”的優(yōu)化。高新區(qū)建立了“全員招商+專班牽頭+市場化委托+招商局托底”的招商新體系，成立藥谷專班和降解材料專班，聘請安永、普華永道、艾昆緯等國際頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)“把脈開方”，園區(qū)招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平顯著提升;成立海口國家高新區(qū)國際投資咨詢有限公司，聯(lián)合省藥監(jiān)局建立藥械創(chuàng)新服務(wù)站，打造專職化、國際化招商團(tuán)隊(duì)，徹底解決了隊(duì)伍力量薄弱問題。同時(shí)，高新區(qū)建立招商規(guī)范，構(gòu)建“透明框架”，編制招商靶向清單、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻、梳理產(chǎn)業(yè)政策包;設(shè)置評(píng)審小組、配備專業(yè)評(píng)審人員，做到有理有據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行招商引資項(xiàng)目環(huán)保問題“一票否決”制;開展項(xiàng)目考核，簽署對賭投資合同，約定項(xiàng)目固投、產(chǎn)值、營收、人才引進(jìn)等指標(biāo);并且加強(qiáng)對項(xiàng)目入園后的開工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行跟蹤服務(wù)。高新區(qū)內(nèi)部自我加壓，為招大商、招好商、招優(yōu)商奠定了良好基礎(chǔ)。
其三，立足“平臺(tái)招商、以商招商、并購招商”的“新磁場”。高新區(qū)引進(jìn)世界最大透明質(zhì)酸原料供應(yīng)商——華熙生物后，華熙生物又引進(jìn)樂敦制藥、BMS成立合資公司落戶高新區(qū)，進(jìn)軍再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域;高新區(qū)引進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園專業(yè)運(yùn)營商——海憑集團(tuán)，建設(shè)?？诟咝聟^(qū)醫(yī)療器械園，該項(xiàng)目又成功引進(jìn)多家公共檢測平臺(tái)、醫(yī)療器械企業(yè);高新區(qū)支持中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)——倍特藥業(yè)并購重組園區(qū)藥企，倍特藥業(yè)落地自貿(mào)港后發(fā)展迅速，多個(gè)產(chǎn)品國家集采中標(biāo)、多個(gè)在研產(chǎn)品有望成為全國首仿，正在拓展二期?！捌脚_(tái)招商、以商招商、并購招商”已成為自貿(mào)港背景下高新區(qū)招商引資的新抓手。以上就是我的回答，謝謝。
中華網(wǎng)記者：高新區(qū)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立了“培育‘?？谒幑取瘒壹?jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”兩大目標(biāo)。請問?？诟咝聟^(qū)計(jì)劃采取什么舉措保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?
馬躍：為實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，高新區(qū)確立了頭部企業(yè)招引、企業(yè)倍增、藥械品種培育和引進(jìn)、新業(yè)態(tài)培育、平臺(tái)支撐、飛地經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)服務(wù)、產(chǎn)城融合“八大行動(dòng)計(jì)劃”，將重點(diǎn)在“培育高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)、加快推進(jìn)化藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)高能級(jí)生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)、壯大醫(yī)藥外包服務(wù)等新業(yè)態(tài)、利用博鰲樂城政策建立比較優(yōu)勢、解決企業(yè)產(chǎn)品上市及產(chǎn)銷等發(fā)展難題”六大方面精準(zhǔn)發(fā)力。
頭部企業(yè)招引計(jì)劃。高新區(qū)將圍繞建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新中心、高端制造中心、國際化經(jīng)營中心，開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，圍繞IVD、醫(yī)美、齒科、骨科和康復(fù)等器械重點(diǎn)領(lǐng)域，高端化藥、生物藥，兒藥、中成藥、特醫(yī)食品等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)全球生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械龍頭企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)及醫(yī)藥行業(yè)上市公司。
企業(yè)倍增計(jì)劃。高新區(qū)將鼓勵(lì)現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)中心;支持企業(yè)開發(fā)省內(nèi)外市場，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購省內(nèi)藥企生產(chǎn)的首臺(tái)(套)和創(chuàng)新藥械產(chǎn)品;鼓勵(lì)醫(yī)藥頭部企業(yè)采用并購重組、投資、轉(zhuǎn)移品種、委托生產(chǎn)等方式做強(qiáng)本地企業(yè);引進(jìn)培育一批智慧生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)和創(chuàng)新示范基地;打造“1個(gè)100億、4個(gè)50億、4個(gè)30億、6個(gè)20億、一批10億”的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。
新藥械品種計(jì)劃。高新區(qū)將聯(lián)合省市多部門推動(dòng)建立研發(fā)用和對外貿(mào)易加工用生物醫(yī)藥進(jìn)口聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)“樂城先行區(qū)研用+高新區(qū)生產(chǎn)”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，鼓勵(lì)本地企業(yè)境外并購和開展成果合作。
新業(yè)態(tài)培育計(jì)劃。高新區(qū)將加快推動(dòng)上海醫(yī)藥工業(yè)研究院等一批CRO、CMO、CDMO龍頭企業(yè)招商落地，力爭建設(shè)世界代工廠。利用上市許可持有人制度，支持持證企業(yè)落地生產(chǎn)。
平臺(tái)支撐計(jì)劃。高新區(qū)將構(gòu)建“1+5+5”平臺(tái)建設(shè)體系，即1個(gè)高能級(jí)國家級(jí)生物醫(yī)藥平臺(tái)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游平臺(tái)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)平臺(tái)，主要是推動(dòng)國家成都新藥安全性評(píng)價(jià)中心與海南省藥物安評(píng)中心共建國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快非人靈長類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育基地等國家級(jí)公共平臺(tái)建設(shè)，等等。
飛地經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。高新區(qū)已經(jīng)與武漢東湖等園區(qū)達(dá)成合作意向，下階段將重點(diǎn)與深圳前海、四川綿陽、蘇州等地洽談園區(qū)合作。
精準(zhǔn)服務(wù)計(jì)劃。高新區(qū)將全力做強(qiáng)藥谷產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，做優(yōu)藥械創(chuàng)新服務(wù)站，培養(yǎng)專業(yè)化隊(duì)伍。
產(chǎn)城融合計(jì)劃。高新區(qū)計(jì)劃兩年內(nèi)再建6000套人才房，引進(jìn)中國科學(xué)院上海藥物所蘇研院、香港理工大學(xué)、中國藥科大學(xué)、英國曼徹斯特大學(xué)等教育資源，進(jìn)一步增加酒店、超市等商業(yè)項(xiàng)目。以上就是我的回答，謝謝。
國際旅游島商報(bào)記者：人才是第一資源。請問在自貿(mào)港背景下，高新區(qū)的人才隊(duì)伍有哪些顯著變化，書寫了哪些精彩的自貿(mào)港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事?
?？趪腋咝聟^(qū)工委副書記、一級(jí)調(diào)研員郭志偉：謝謝記者的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才”；省委書記沈曉明指出，“自由貿(mào)易港建設(shè)最稀缺的資源就是人才”。高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委書記沈曉明的指示要求主動(dòng)作為、積極施策，把握“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”契機(jī)，推動(dòng)各層次人才加速匯聚，既緩解了企業(yè)用人緊缺現(xiàn)象，又為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)人才保障。
目前，高新區(qū)人才總量突破2.86萬人，其中，311人被評(píng)定為海南省高層次人才，專業(yè)技能人才增速連續(xù)3年超10 %;并由此推動(dòng)新增省雙百人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、博士后和院士工作站4家，人才層次持續(xù)提升，人才興區(qū)成效不斷凸顯。
近兩年，高新區(qū)通過搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，厚植引才育才留才“土壤”。園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，39個(gè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后和院士工作站，以及創(chuàng)新工場、孵化器等特色載體成為招才引才主體。同時(shí)，高新區(qū)注重為人才發(fā)展“鋪路搭橋”：
幫助人才推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。比如，高新區(qū)赴瑞士引進(jìn)并在自貿(mào)港孵化的科技創(chuàng)新企業(yè)蘇生生物，高新區(qū)拿出十足誠意，給予企業(yè)全方位幫助，讓人才專心致志做好創(chuàng)新主業(yè)。落戶兩年，人才團(tuán)隊(duì)已接連突破再生運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)難題，榮獲“創(chuàng)客中國”大賽全國二等獎(jiǎng)、“科創(chuàng)杯”海南省一等獎(jiǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，成長為國家級(jí)高新區(qū)和省級(jí)專精特新企業(yè)，并于今年4月落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?，F(xiàn)在，高新區(qū)正幫助蘇生生物公司推動(dòng)國外創(chuàng)新醫(yī)療器械在博鰲樂城先行區(qū)開展真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究、在?？诟咝聟^(qū)生產(chǎn)的“首單業(yè)務(wù)”。
幫助人才攀登科技創(chuàng)新高峰。比如，高新區(qū)與齊魯制藥公司簽訂“一企一策”，支持企業(yè)拓展產(chǎn)能、加大品種研發(fā)引進(jìn)力度、引才留才育才，提升核心競爭力。在自貿(mào)港政策和“一企一策”的拉動(dòng)下，齊魯制藥公司高薪引進(jìn)加拿大籍人才3名、美籍人才1名，完成紫杉醇白蛋白納米粒制劑研制，該項(xiàng)目成為國家“重大新藥創(chuàng)制”項(xiàng)目，上市至今已累積銷售11.9億元。
這些都是園區(qū)、企業(yè)、人才三方共贏的成功案例。我相信，未來會(huì)涌現(xiàn)更多這樣的案例。以上就是我的回答，謝謝。
中新社記者：對于企業(yè)和項(xiàng)目，不僅要招得來，還得留得住、發(fā)展得好。請問高新區(qū)依靠什么寫好招商引資“后半篇文章”，讓新進(jìn)駐的企業(yè)和項(xiàng)目成為展現(xiàn)自貿(mào)港新作為新面貌的“活招牌”?
?？趪腋咝聟^(qū)工委副書記、管委會(huì)主任李雄：感謝記者的提問。高新區(qū)有一個(gè)現(xiàn)成的例子，可以回答這個(gè)問題。為發(fā)展全生物降解新材料產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)——裕同科技。在高新區(qū)全流程服務(wù)的助推下，裕同項(xiàng)目創(chuàng)造了“合同洽談到掛地僅用6天”“開工到部分建成投產(chǎn)僅用7個(gè)月”的“自貿(mào)港速度”。裕同項(xiàng)目投產(chǎn)后，高新區(qū)的“企業(yè)秘書”實(shí)時(shí)跟進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，提請市政府幫助企業(yè)與客戶對接，幫助企業(yè)解決出口航線等問題。如今，裕同項(xiàng)目在自貿(mào)港發(fā)展迅速，產(chǎn)品達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)出口西班牙，成功打開國際市場，深圳總部決定再將兩個(gè)項(xiàng)目落地?？诟咝聟^(qū)。這成為一個(gè)“看好自貿(mào)港、選擇自貿(mào)港、扎根自貿(mào)港”的縮影。歸納來說，高新區(qū)是依靠“三招”承接招商引資成果、支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一招是為企服務(wù)孺子牛精神。高新區(qū)為園區(qū)106家企業(yè)和139個(gè)項(xiàng)目配備56名企業(yè)秘書;今年又推出“企業(yè)秘書”2.0版，與省藥監(jiān)局聯(lián)合設(shè)立藥械創(chuàng)新服務(wù)站，向醫(yī)藥企業(yè)派出“專業(yè)企業(yè)秘書”。“專業(yè)企業(yè)秘書”上崗后，幫助多家醫(yī)療器械企業(yè)高效獲得三類醫(yī)療器械生產(chǎn)批件，深受企業(yè)好評(píng)。
第二招是自貿(mào)港敢闖敢試精神。這兩年，高新區(qū)重點(diǎn)圍繞新企業(yè)的落地訴求和老企業(yè)的發(fā)展愿景持續(xù)開展改革創(chuàng)新。比如，為適應(yīng)不同業(yè)態(tài)、不同項(xiàng)目對不同性質(zhì)土地的需求，同時(shí)，降低企業(yè)用地成本，對園區(qū)規(guī)劃地塊的混合用地性質(zhì)及比例采取彈性管控;為支持園區(qū)企業(yè)盤活土地資源，整合存量工業(yè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，專門出臺(tái)規(guī)范工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房轉(zhuǎn)讓的實(shí)施意見。為支持支柱產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，聯(lián)合省市多部門推動(dòng)建立研發(fā)用和對外貿(mào)易加工用生物醫(yī)藥進(jìn)口聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制，探索國外創(chuàng)新藥械自貿(mào)港“特許生產(chǎn)”創(chuàng)新機(jī)制，組織藥企首批申報(bào)加工增值政策試點(diǎn)。高新區(qū)依靠敢闖敢試“破難題、走新路”，增強(qiáng)了企業(yè)對自貿(mào)港的“粘性”。
第三招是刀刃向內(nèi)自我革新精神。高新區(qū)加快“信息化”“智慧化”升級(jí)改造，打造“極簡審批和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)線上告知承諾事項(xiàng)容缺秒批、部分審批改備案事項(xiàng)秒辦。高新區(qū)通過“查破促”“作風(fēng)整頓建設(shè)”“為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，徹底解決了多個(gè)困擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，還為海口貢獻(xiàn)了2個(gè)正面典型案例。高新區(qū)自主建立并發(fā)布營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行以評(píng)促改。良好的營商環(huán)境，正加快轉(zhuǎn)化為高新區(qū)的“生產(chǎn)力”。以上就是我的回答，謝謝。
廖寶祺：感謝李雄先生的回答。今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。發(fā)布會(huì)結(jié)束后，如果大家還有進(jìn)一步的采訪需求，歡迎聯(lián)系我們省委宣傳部的工作人員或者?？趪腋咝聟^(qū)的有關(guān)同志。
今天的新聞發(fā)布會(huì)，4位發(fā)布人從?？趪腋咝聟^(qū)兩年來工作取得的實(shí)際成效及亮點(diǎn)、狠抓招商引資、強(qiáng)化本地企業(yè)扶持、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高效發(fā)展和提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、搭建人才干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)等方面，向我們展示了一個(gè)欣欣向榮、日新月異的重點(diǎn)園區(qū)新形象。我們真誠地希望媒體朋友們一如既往地關(guān)心和關(guān)注?？趪腋咝聟^(qū)的各項(xiàng)進(jìn)展成效，加大宣傳和報(bào)道力度，為?？趪腋咝聟^(qū)的建設(shè)發(fā)展鼓與呼，營造良好的輿論氛圍。再次感謝4位發(fā)布人的精彩介紹和回答，同時(shí)感謝記者朋友們的積極參與。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家!
