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萬寧推進“機器管‘三資’”改革創(chuàng)新
數(shù)字賦能規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管

指尖點一點，村組織成員就能了解村委會季度重點收支明細。近日，海南日報全媒體記者從萬寧市紀委監(jiān)委獲悉，該市聚焦農(nóng)村集體“三資”問題整改整治，探索推進“機器管‘三資’”改革創(chuàng)新，給群眾帶來可感可及的變化。

“過去想了解村里的工作，要往村委會跑很多趟，如今只需要打開‘惠萬通’微信小程序，就可以隨時了解村委會季度重點收支明細、各類補貼發(fā)放、發(fā)展黨員等情況，發(fā)現(xiàn)問題還可以直接點擊‘監(jiān)督一點通’或‘12345’進行投訴反饋，簡單方便。”在萬寧市萬城鎮(zhèn)周家莊村委會，村里的工作人員對走訪的紀委監(jiān)委干部說道。

農(nóng)村集體“三資”管理亂象叢生、腐敗問題易發(fā)多發(fā)等問題是近年來群眾信訪舉報的焦點之一?！靶畔⒐_不及時、不透明，權(quán)力運行監(jiān)督存在盲點，是滋生基層腐敗問題的一個重要原因?！比f寧市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，在省紀委監(jiān)委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，該市作為全省第一批試點市縣，積極探索拓展“機器管+”工作機制改革，成立由市紀委監(jiān)委牽頭、相關(guān)職能部門及屬地政府配合的工作專班，開發(fā)建設(shè)了“機器管‘三資’”平臺，以信息化助力農(nóng)村集體“三資”問題整改整治，有效推動農(nóng)村集體“三資”規(guī)范治理，著力守好群眾“錢袋子”。

截至目前，該平臺已在萬寧全市12個鎮(zhèn)運行，并實現(xiàn)了212個村（居）全覆蓋，各村（居）資金、資源、資產(chǎn)信息均“鏈上可見”。不同于傳統(tǒng)的“三資”平臺只具備數(shù)據(jù)整合和統(tǒng)計功能，新平臺通過設(shè)計農(nóng)村集體“三資”登記、變更、交易、公開的一體化全過程線上管理功能，推動農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、正規(guī)化。

同時，針對基層監(jiān)督人少、事多、面廣等實際情況，萬寧市紀委監(jiān)委將村小組資金長期缺管納入平臺亟待解決問題之一，聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管部門市財政局研究設(shè)計“村財鎮(zhèn)管”和“組財鎮(zhèn)管”的實現(xiàn)路徑，將全市村委會和村民小組的公戶納入監(jiān)測范圍，對清查出長期游離于監(jiān)管之外的3.5億元集體資金納入平臺規(guī)范化管理。同時，依托平臺設(shè)計了“用款申請-在線審核-在線支付-規(guī)范核算”全過程，讓村集體的每一筆資金收入和支出一目了然。截至目前，已通過該平臺完成村、組資金支付3224起，累計支付成功4284萬余元。

萬寧市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，該市紀委監(jiān)委還將“機器管‘三資’”平臺與“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺深度融合，根據(jù)監(jiān)督和監(jiān)管需求分別預(yù)設(shè)相應(yīng)預(yù)警模型，發(fā)現(xiàn)問題第一時間產(chǎn)生預(yù)警，預(yù)警信息可直接流轉(zhuǎn)至“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺發(fā)起辦件。

截至目前，該平臺已向萬寧市“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺自動轉(zhuǎn)入辦件13件，辦結(jié)12件，立案查處了一批農(nóng)村“三資”領(lǐng)域村干部違紀違法問題?！拔覀儗猿诌吿剿鳌⑦吙偨Y(jié)、邊提升，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，督促相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門加強使用情況的數(shù)字化、智能化監(jiān)管，推動‘三資’管理更加規(guī)范。”該負責人說。（海南日報全媒體記者 袁宇 通訊員 王瓊玉 吳育超）