既同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致，又體現(xiàn)海南特色
我省機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)
本報(bào)海口9月29日訊 （記者李磊 彭青林）9月13日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》，系首個(gè)獲得中央批準(zhǔn)的地方機(jī)構(gòu)改革方案。9月27日上午，海南省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)在省人大會(huì)堂召開(kāi)，我省機(jī)構(gòu)改革工作隨后展開(kāi)。海南日?qǐng)?bào)記者9月29日從有關(guān)部門(mén)獲悉，機(jī)構(gòu)改革后，我省將設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)55個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、政府機(jī)構(gòu)37個(gè)，同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致，并體現(xiàn)海南特色。
此次海南省機(jī)構(gòu)改革設(shè)置的55個(gè)黨政機(jī)構(gòu)中，43個(gè)對(duì)應(yīng)黨中央機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院部門(mén)，做到了上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。進(jìn)一步優(yōu)化了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政策研究、深化改革、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)關(guān)黨建等職責(zé)配置；明確了機(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員、新聞出版、民族宗教、港澳事務(wù)等由省委職能部門(mén)歸口管理或領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng)；對(duì)設(shè)置過(guò)細(xì)、職責(zé)交叉重疊的機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行整合，推動(dòng)黨委機(jī)構(gòu)同職能相近、聯(lián)系緊密的政府部門(mén)合并設(shè)立或合署辦公，突出服務(wù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，突出保障高質(zhì)量發(fā)展，突出體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
值得注意的是，此次不少改革舉措緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。例如，組建海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室的同時(shí)掛省委自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會(huì)辦公室的牌子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與對(duì)外開(kāi)放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)廳職責(zé)，加掛省口岸辦公室牌子，同時(shí)組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地方金融監(jiān)督管理局、人才發(fā)展局等黨政職能機(jī)構(gòu)。適應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求，組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局，將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系；重新組建省生態(tài)環(huán)境廳，建立大環(huán)保管理體制。適應(yīng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)要求，整合旅游、文化、體育職能，組建省旅游和文化廣電體育廳，服務(wù)全域旅游發(fā)展。
其中，機(jī)構(gòu)改革后，海南省人民政府設(shè)置工作部門(mén)30個(gè)。其中辦公廳和組成部門(mén)23個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)6個(gè)。省自然資源和規(guī)劃廳掛省海洋局牌子，省商務(wù)廳掛省口岸辦公室牌子；省科學(xué)技術(shù)廳掛省外國(guó)專(zhuān)家局牌子；省外事辦公室與省委外事工作委員會(huì)辦公室合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額；省地方金融監(jiān)督管理局掛省金融工作辦公室牌子。
此外，省政府還設(shè)置部門(mén)管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中，省信訪局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局由省政府辦公廳管理；省糧食和物資儲(chǔ)備局由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理；省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局由省司法廳管理；省藥品監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。
