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瓊樂高速公路建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念 “兩山論”的海南新實(shí)踐
    發(fā)布時(shí)間:2018-09-28

  ■ 本報(bào)記者 周曉夢 邵長春

  一頭連著綠水青山,一頭連著人民群眾的美好生活。

  地處我省中部生態(tài)核心區(qū)的重點(diǎn)公路項(xiàng)目——瓊樂高速公路,通車在即。這條縱貫我省中南部山區(qū)的道路,是我省田字型高速路網(wǎng)的重要組成部分。

  交通添作翼,展翅出青山。近年來,省委、省政府時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記囑托,科學(xué)規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn),在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念,提出“五路”建設(shè)新理念,即以生態(tài)路建設(shè)為基礎(chǔ),大力推進(jìn)景觀路、旅游路、交通路、幸福路建設(shè)。

  當(dāng)美麗山水與高速公路相遇,“綠水青山”該如何得到保護(hù)?“金山銀山”該從哪來?我省在交通基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)踐“兩山論”理念的探索又有哪些……我們帶著這一系列問題,向瓊樂高速出發(fā)去尋找答案。

  新理念融入道路規(guī)劃建設(shè)

  巍巍五指山,滔滔昌化江。

  我省中部山水相連又相隔,形成一道天然的屏障,導(dǎo)致中部部分市縣路網(wǎng)等級較低,人流物流內(nèi)外交通動脈不暢。

  如何打破這一瓶頸?答案是修路!

  將時(shí)間回?fù)艿?015年5月30日,這一天,屯昌至瓊中高速公路通車的同時(shí),瓊中至樂東高速公路宣布正式開工建設(shè)。

  當(dāng)天舉行的全省高速公路建設(shè)座談會上,省委書記、時(shí)任省長劉賜貴要求,要通過科學(xué)規(guī)劃嚴(yán)守生態(tài)紅線,把交通建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分結(jié)合起來,特別是把高速公路出口與風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村奔小康的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,充分發(fā)揮交通設(shè)施建設(shè)的綜合效益。

  難題在山水,破題也在山水。

  瓊樂高速公路追求“路、景、產(chǎn)”三位一體,探索將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的路徑,將建設(shè)充分與沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,將沿線景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)作為一個完整的旅游景區(qū)來打造。努力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施從單純滿足出行功能向交通、生態(tài)、文化傳播、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。

  蜿蜒縱橫我省綠水青山間的一條條道路,與地方景色共融共生,與老百姓美好生活方式相協(xié)調(diào),讓豐富道路建設(shè)擲地有聲。

  今年8月,省長沈曉明在研究部署環(huán)島旅游公路規(guī)劃建設(shè)工作的省政府專題會議上曾指出,堅(jiān)持不斷豐富建設(shè)理念,旅游公路姓“旅”,不姓“交”,要把吸引人放在首位,強(qiáng)化旅游功能,弱化交通功能;要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿于規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營全過程中;要展現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象;要彰顯海南的自然印記和人文印記。

  貫穿于山水之間的道路,被賦予的功能從單一走向多元。

  全長129公里、設(shè)計(jì)時(shí)速100公里、雙向四車道、總投資117億元……瓊樂高速將打破閉塞與通達(dá)之間的界線,打通綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道。

  在建設(shè)過程中,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)緊盯規(guī)劃方案、科學(xué)選線、現(xiàn)場勘探、環(huán)境評價(jià)、施工建設(shè)等等環(huán)節(jié),將“五路”建設(shè)新理念一以貫之,為中部地區(qū)發(fā)展打通“綠色通道”。

  解決“三最”

  打造流動風(fēng)景線

  穿行于五指山下、百花嶺旁、鸚哥嶺畔、尖峰嶺前,六跨昌化江,八跨南圣河……

  驅(qū)車行駛在瓊樂高速路上,可以趁著飽覽海南大半好山好水之際,近距離體驗(yàn)這條我省迄今為止地形最復(fù)雜、生態(tài)最敏感、建設(shè)難度最大的一條新建高速公路。

  “三最”疊加,是擺在瓊樂高速規(guī)劃建設(shè)前的重要難題。其中,生態(tài)最敏感,尤是一條緊繃的神經(jīng)。

  省環(huán)境科學(xué)研究院研究員林生,4年前曾參與瓊樂高速公路環(huán)境影響報(bào)告書專家評估工作?!八械沫h(huán)境評估和要求,都是為了最大限度地保護(hù)我省中部山區(qū)生態(tài)環(huán)境?!彼f。

  環(huán)保建設(shè)不是我們的包袱,而是我們的歷史責(zé)任。

  在瓊樂高速建設(shè)過程中,省委、省政府堅(jiān)持“要把路修進(jìn)去,不要把破壞帶進(jìn)去”的理念,從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),將生態(tài)文明、綠色低碳理念融入項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的各方面和全過程,貫通于公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理的整個生命周期內(nèi)。

  工程未動,環(huán)保先行?!爱?dāng)時(shí)環(huán)評批復(fù)中要求,瓊樂高速采用一定數(shù)量的橋梁與隧道形式建設(shè),主線橋隧比例要達(dá)到35.82%?!呒軜颉汀淼馈m然大大增加了成本,但能有效沿線動物避讓、減少生態(tài)影響的問題。”近日,專程驅(qū)車體驗(yàn)瓊樂高速公路后,林生說道。

  為保護(hù)綠水青山,瓊樂高速建設(shè)“闖”出不少特別的經(jīng)驗(yàn)做法。這一系列做法,在沿途與自然共融的細(xì)節(jié)中一一體現(xiàn)——

  臨近鸚哥嶺的橋梁路基段,專門加裝了遮光板,以減緩對鳥類和夜行動物的影響;工程六跨昌化江、八跨南圣河的背后,是基于優(yōu)化跨河橋梁跨境的選擇;跨越敏感水體橋身的護(hù)欄被“特別照顧”,加裝上防護(hù)網(wǎng),避免水體污染……

  在打造景觀路方面,有專家指出,瓊樂高速更是大膽進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持自然和諧原則,保留原生植物組團(tuán),通過“露、透、借、造”景等手法,實(shí)現(xiàn)公路與自然地形環(huán)境深度整合,打造流動風(fēng)景線。

  康莊大道帶來美好新生活

  瓊樂高速公路項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,建設(shè)者們嚴(yán)格落實(shí)“造價(jià)服從生態(tài)”的建設(shè)理念和建設(shè)措施,保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境。

  省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目推進(jìn)過程中,按照省委、省政府要求,多個部門多次組織行內(nèi)專家進(jìn)行評審和論證,要求代建指揮部設(shè)置環(huán)境監(jiān)理、水土保持監(jiān)測和監(jiān)理,通過合理選址場站及駐地、棄渣綜合利用等實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,并采取橋下植被合理保留、表土保存利用、珍稀古樹移植保護(hù)等措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

  行走在瓊樂高速公路上,這一系列“造價(jià)服從生態(tài)”建設(shè)理念,是直觀展現(xiàn)的事實(shí)——

  為避免造成生態(tài)破壞影響,臨近鸚哥嶺國家級自然保護(hù)區(qū)的毛陽特大橋、毛陸2號特大橋,雙雙向外“繞道拐彎”,與保護(hù)區(qū)隔開遠(yuǎn)距離……

  美麗道路在延伸,綠富美的畫卷在鋪展。融合生態(tài)背景、南北通達(dá)的瓊樂高速公路,讓這片土地的綠水青山有了歸宿,也讓百姓得到了真正的便利和實(shí)惠。

  “我們熱切期待瓊樂高速開通,因?yàn)檠鼐€市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最大受益者?!睒窎|萬沖鎮(zhèn)果農(nóng)劉國寧說,路通了,運(yùn)輸方便了,他們種植的火龍果等農(nóng)產(chǎn)品也能賣到更遠(yuǎn)的地方。

  踏平坎坷成大道,通衢大道任爾行。

  蜿蜒的瓊樂高速公路,為全省生態(tài)路建設(shè)提供新樣板,成為一條承載“綠水青山就是金山銀山”理念的康莊大道,讓靜默無言的自然生態(tài)資源以綠色方式馳騁騰飛,帶給人民群眾美好生活!(本報(bào)???月27日訊)

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