我省緊鑼密鼓有序推進省級黨政機構(gòu)改革，繼37個政府機構(gòu)組建運行后，18個省委機構(gòu)也相繼組建
海南省級黨政機構(gòu)改革率先基本完成
■ 本報記者 彭青林
《海南省機構(gòu)改革方案》是全國首個獲得黨中央、國務(wù)院批準的地方機構(gòu)改革方案。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，海南省在全國率先啟動地方黨政機構(gòu)改革。方案印發(fā)以來，省委省政府緊鑼密鼓、穩(wěn)步推進各項改革工作，省委書記劉賜貴多次召開會議專題研究部署相關(guān)工作，新機構(gòu)組建、班子配備、場所調(diào)配、人員轉(zhuǎn)隸、工作銜接等工作有序開展?！笆弧遍L假前，37個省級政府機構(gòu)完成組建;長假后，18個省委機構(gòu)也加快組建運行。目前，省級黨政機構(gòu)改革基本完成。
省委省政府多次專題研究部署
確保思想不亂工作不斷隊伍不散干勁不減
省委省政府高度重視機構(gòu)改革工作，把機構(gòu)改革作為當前一項重大政治任務(wù)來抓，成立了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，既緊鑼密鼓、加快實施，又環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
9月22日，劉賜貴召開書記專題會對機構(gòu)改革工作進行了研究部署。9月26日下午，劉賜貴主持召開省委常委會會議，傳達學(xué)習(xí)改革方案，審議通過相關(guān)文件及任務(wù)清單，分解了51項工作任務(wù)，分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、落實措施、時間節(jié)點等。這為改革方案的實施做好了充分的準備。
9月27日，劉賜貴在海南省機構(gòu)改革動員大會動員各級黨委政府統(tǒng)一思想、凝聚共識，精心組織實施黨中央、國務(wù)院批準的機構(gòu)改革方案，拉開了在全國率先啟動地方機構(gòu)改革的大幕。當天下午，省長沈曉明主持召開省政府黨組會議，部署政府機構(gòu)改革工作，省級政府機構(gòu)改革工作快馬加鞭推進。9月29日，省六屆人大常委會第六次會議表決通過任免案，按照法定程序任命了一批新組建部門的主要負責(zé)人。隨后，一批新組建政府部門陸續(xù)掛牌成立，在“十一”長假前正式開始運行，實現(xiàn)了改革有序推進，確保改革中思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
18個省委機構(gòu)組建運行
健全和優(yōu)化省委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)
此次我省機構(gòu)改革，共設(shè)置省級黨政機構(gòu)55個，其中省委機構(gòu)18個、政府機構(gòu)37個。隨著政府機構(gòu)的相繼運行，省委機構(gòu)改革加快推進。
“十一”假期剛過，我省黨政機構(gòu)改革再一次提速。結(jié)合前期研究考察等準備情況，省委常委會對省委機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備進行了研究。與此同時，辦公場地調(diào)配、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌等工作也加快推進并基本完成。
改革后的省委機構(gòu)包括：紀律檢查委員會監(jiān)察委員會機關(guān)、辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政法委員會、政策研究室、全面深化改革委員會辦公室、全面依法治省委員會辦公室、國家安全委員會辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、財經(jīng)委員會辦公室、外事工作委員會辦公室、機構(gòu)編制委員會辦公室、軍民融合發(fā)展委員會辦公室、審計委員會辦公室、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、直屬機關(guān)工作委員會、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，設(shè)置紀檢監(jiān)察機關(guān)1個，計入機構(gòu)限額的工作機關(guān)14個;此外，還設(shè)置工作機關(guān)管理的機關(guān)3個：保密委員會辦公室、機要局、人才發(fā)展局;5個設(shè)在相關(guān)部門的省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)不計入機構(gòu)限額。
55個省級黨政機構(gòu)“一把手”基本到位
找準職責(zé)定位推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)
這個“十一”黃金周期間，人們已經(jīng)可以感受到機構(gòu)改革的變化：新組建的省市場監(jiān)督管理局整合了原來工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價、商務(wù)等部門的相關(guān)職責(zé)，對節(jié)日市場的監(jiān)管更加有力;新組建的省旅游和文化廣電體育廳發(fā)揮職能，推動節(jié)日期間豐富的文體活動與黃金周旅游市場更好融合……
發(fā)展呼喚改革、改革促進發(fā)展。目前，我省55個省級黨政機構(gòu)的主要負責(zé)人，除個別需按程序另行安排外，其他主要負責(zé)人均已到位，新機構(gòu)組建、集中辦公、人員轉(zhuǎn)隸等加快推進，確保了改革后各黨政機構(gòu)相繼投入運行，各項工作不出現(xiàn)空擋。
下一步，我省還將加緊高標準制定黨政部門“三定”規(guī)定，把習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神充分體現(xiàn)在“三定”中，確保中央對海南全面深化改革開放的每項部署要求都有責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，找準每個機構(gòu)、每個崗位在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中的職責(zé)定位，以改革新成效推動海南自貿(mào)試驗區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)新進展。
說明
海南省委設(shè)置紀檢監(jiān)察機關(guān)1個，計入機構(gòu)限額的工作機關(guān)14個(設(shè)在相關(guān)部門的省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)不計入機構(gòu)限額)。其中，紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，實行一套工作機構(gòu)，兩個機關(guān)名稱;組織部掛老干部局、省公務(wù)員局、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會牌子;宣傳部掛省新聞出版局(省版權(quán)局)、省新聞辦公室、省電影局牌子;統(tǒng)戰(zhàn)部掛省僑務(wù)辦公室、省臺灣事務(wù)辦公室牌子;全面深化改革委員會辦公室掛自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會辦公室牌子;網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室掛省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。
此外，設(shè)置工作機關(guān)管理的機關(guān)3個。其中，保密委員會辦公室(省國家保密局)、機要局(省國家密碼管理局)由辦公廳管理;人才發(fā)展局由組織部管理。
(本報?？?0月11日訊)